發(fā)揮資源稅調節(jié)作用 促進社會建設

　　為了全面落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，2005年，國家稅務總局會同有關部門積極調查研究，充分發(fā)揮資源稅調節(jié)資源級差收入的重要功能，適當調高了部分地區(qū)部分礦產(chǎn)品的資源稅稅額，促進礦產(chǎn)資源的合理有效利用。1月至10月份全國征收入庫資源稅收入114.5億元，同比增長 44.9%.調整資源稅稅額，將使資源開采企業(yè)稅收負擔水平更趨合理。為此，國家稅務總局會同有關部門，在2004年對山東、陜西、山西、青海、內蒙古五省區(qū)煤炭資源稅單位稅額進行調整的基礎上，2005年又調整了河南、寧夏、貴州、重慶、山東、云南、福建、安徽、湖南、湖北、廣東、內蒙古12省區(qū)煤炭資源稅單位稅額，調整了全國原油天然氣資源稅單位稅額，還調整了部分金屬礦產(chǎn)品的資源稅單位稅額。部分省市通過在授權范圍內開征了未列舉的其他非金屬礦原礦資源品目的資源稅，拓寬了資源稅開征的空間。如浙江省和大連、寧波市對建筑砂石開征資源稅。資源稅稅額的調整和征稅品目的拓展已經(jīng)顯現(xiàn)了積極的作用。一是緩解了目前資源稅稅額偏低和稅負持續(xù)下降帶來的矛盾，進一步發(fā)揮了資源稅調節(jié)資源級差收入的作用，促進了資源的開發(fā)、利用更加合理、更加珍惜和節(jié)約資源。二是加速了資源所在地的資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢和財政優(yōu)勢的轉化。三是稅收收入大幅度增長。1至10月份全國征收入庫資源稅收入114.5億元，同比增長44.9%.其中有些省市稅收收入成倍增長。例如山西省增收近8.3億元，同比增長112%；內蒙古自治區(qū)增收2.7億元，同比增長91.2%；浙江省同比增長 139.8%；大連市同比增長147.9%；寧波市同比增長12.6倍。

　　據(jù)悉，近年來，隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我國礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)的市場化、現(xiàn)代化不斷推進，礦產(chǎn)資源在國民經(jīng)濟中的重要地位日益顯現(xiàn)，成為國民經(jīng)濟的重要支柱。目前，從國際國內市場看，礦產(chǎn)價格增長較快，礦產(chǎn)開采企業(yè)的利潤也相應增長，而我國在資源產(chǎn)業(yè)中普遍存在著嚴重浪費、破壞環(huán)境的現(xiàn)象，嚴重制約了經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展，為廣大人民群眾所關注。