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損害納稅人權(quán)益該承擔(dān)哪些責(zé)任

2004-3-30 14:12 中國稅務(wù)報(bào)·王海濤 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)
    日前,國家稅務(wù)總局召開了全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,會(huì)議要求各地稅務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)厲查處損害納稅人利益的案件。那么作為稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員如果損害了納稅人的合法權(quán)益,該承擔(dān)什么樣的責(zé)任呢?

    根據(jù)《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員損害納稅人的利益應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任:

    稅務(wù)人員徇私舞弊、玩忽職守應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任

    納稅人、扣繳義務(wù)人涉嫌犯罪的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。稅務(wù)人員徇私舞弊,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。稅務(wù)人員徇私舞弊或者玩忽職守,不征或者少征應(yīng)征稅款,致使國家稅收遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。

    稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員查封、扣押納稅人個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任

    稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員查封、扣押納稅人個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品的,責(zé)令退還,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    稅務(wù)人員與納稅人相互勾結(jié)、唆使應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任

    稅務(wù)人員與納稅人、扣繳義務(wù)人勾結(jié),唆使或者協(xié)助納稅人、扣繳義務(wù)人有《稅收征管法》第六十三條、第六十五條、第六十六條規(guī)定的行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

    稅務(wù)人員收受、索取納稅人、扣繳義務(wù)人財(cái)物應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任

    稅務(wù)人員利用職務(wù)上的便利,收受或者索取納稅人、扣繳義務(wù)人財(cái)物或者謀取其他不正當(dāng)利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

    稅務(wù)人員濫用職權(quán),故意刁難納稅人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任

    稅務(wù)人員濫用職權(quán),故意刁難納稅人、扣繳義務(wù)人的,調(diào)離稅收工作崗位,并依法給予行政處分。

    稅務(wù)人員對(duì)檢舉人打擊報(bào)復(fù)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任

    稅務(wù)人員對(duì)控告、檢舉稅收違法違紀(jì)行為的納稅人、扣繳義務(wù)人以及其他檢舉人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    稅務(wù)人員故意高估或低估農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅產(chǎn)量,侵犯農(nóng)民合法權(quán)益應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任

    稅務(wù)人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,故意高估或者低估農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅產(chǎn)量,致使多征或者少征稅款,侵犯農(nóng)民合法權(quán)益或者損害國家利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

    稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員提前征收、延緩征收或攤派稅款應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任

    違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定提前征收、延緩征收或者攤派稅款的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

    稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員擅自減稅、免稅、停征稅收應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任

    稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,擅自作出稅收的開征、停征或者減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅以及其他同稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的決定的,除依照本法規(guī)定撤銷其擅自作出的決定外,補(bǔ)征應(yīng)征未征稅款,退還不應(yīng)征收而征收的稅款,并由上級(jí)機(jī)關(guān)追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    稅務(wù)人員在行政執(zhí)法中未按規(guī)定進(jìn)行回避應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任

    稅務(wù)人員在征收稅款或者查處稅收違法案件時(shí),未按照本法規(guī)定進(jìn)行回避的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。

    稅務(wù)人員未按規(guī)定為納稅人保密應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任

    未按照《稅收征管法》規(guī)定為納稅人、扣繳義務(wù)人、檢舉人保密的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。

    稅務(wù)人員為納稅人非法提供方便,導(dǎo)致未繳、少繳稅款或騙取出口退稅款應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任

    為納稅人、扣繳義務(wù)人非法提供銀行賬戶、發(fā)票、證明或者其他方便,導(dǎo)致未繳、少繳稅款或者騙取國家出口退稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除沒收其違法所得外,可以處未繳、少繳或者騙取的稅款一倍以下的罰款。

    稅務(wù)人員私分扣押、查封的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任

    稅務(wù)人員私分扣押、查封的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn),情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
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