繼2005年適當(dāng)調(diào)高部分地區(qū)部分礦產(chǎn)品的資源稅稅額之后,2006年剛剛開始,財(cái)政部和國稅總局再送相關(guān)企業(yè)一個(gè)資源稅調(diào)整的“大禮包”。業(yè)內(nèi)人士稱,為促進(jìn)資源合理利用,未來管理層可能采取系列后續(xù)動(dòng)作,縱深推進(jìn)資源稅調(diào)整,受此影響,相關(guān)上市公司的成本風(fēng)險(xiǎn)亦將趨于顯性化。
根據(jù)兩部委日前聯(lián)合下發(fā)的文件,2006年1月1日起,湖北、廣東、湖南和內(nèi)蒙古四省區(qū)的煤炭資源稅分別提高至每噸3元、3.6元、2.5元和3.2元;冶金礦山鐵礦石資源稅由原來的減征60%改為減征40%。同時(shí),取消對(duì)有色金屬礦減征30%的優(yōu)惠政策,恢復(fù)按全額征收;錳礦石適用稅額標(biāo)準(zhǔn)由2元/噸調(diào)至6元/噸。鉬礦石資源稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為:一等稅額標(biāo)準(zhǔn)8元/噸,二等稅額標(biāo)準(zhǔn)7元/噸等。
業(yè)內(nèi)人士稱,這可能只是一道“開胃菜”,管理層今后可能推出更多調(diào)整措施。有關(guān)部門的表態(tài)也佐證了這一趨勢(shì)。發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)周大地于日前表示,2005年以來資源稅的上調(diào)幅度并不是很大遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上資源價(jià)格上漲的速度資源稅所占的比重相當(dāng)小,沒能體現(xiàn)出反映資源真正價(jià)值、促進(jìn)資源節(jié)約的原始意圖。而且,煤、油、氣等幾大資源的調(diào)整并未到位。如,去年7月開始,原油資源稅由8元-30元/噸調(diào)至14元-30元/噸,天然氣資源稅由2元-15元/千立方米調(diào)至7元-15元/千立方米,與市場(chǎng)預(yù)測(cè)仍有較大差距,存在上調(diào)空間。
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,截止目前,資源稅調(diào)整還處于探路階段,調(diào)整幅度較小,對(duì)資源類公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)沒有太大影響。
以油、氣兩大資源為例。去年7月原油、天然氣資源稅平均調(diào)整幅度約1倍。從實(shí)際情況來看,中石油資源稅由20億元增加到40億元左右中石化由6億元增加到10億元左右,增加的資源稅分別占兩公司2004年凈利潤(rùn)的1.94%、1.11%%。遼河油田2004年年報(bào)也顯示,其原油收入14.26億元,天然氣收入1081萬元,資源稅上調(diào)后,公司將增加資源稅1200余萬元,但這一增加額僅占其年收入的0.8%,凈利潤(rùn)占比1.3%。
業(yè)內(nèi)人士稱,這種情況不會(huì)持續(xù)得太久,未來一段時(shí)間內(nèi),資源稅肯定要繼續(xù)向上調(diào)整,資源稅占公司成本的比重會(huì)相應(yīng)提高,從而影響到企業(yè)的利潤(rùn)狀況。那時(shí),資源稅占相關(guān)公司成本、利潤(rùn)的比重可能提高幾個(gè)百分點(diǎn)甚至更多,如果公司的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁能力較弱,這部分負(fù)擔(dān)就會(huì)侵蝕掉一定比例的利潤(rùn)。從這個(gè)角度來說,能在多大程度上通過技術(shù)進(jìn)步和加強(qiáng)管理來消化成本,會(huì)成為資源類公司的另一個(gè)重要考核標(biāo)準(zhǔn)。