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河北突擊重稅評(píng):政府強(qiáng)制征重稅是對(duì)法律的踐踏

2006-12-26 8:39 中國(guó)證券網(wǎng)-上海證券報(bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  據(jù)昨天的《中華工商時(shí)報(bào)》報(bào)道,近日,在河北省邢臺(tái)市平鄉(xiāng)縣,突擊征稅、強(qiáng)行征稅引發(fā)眾多商戶和企業(yè)的不解和不滿,一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者紛紛外出“躲稅”。報(bào)道稱:“鎮(zhèn)政府出動(dòng)七八輛車,動(dòng)用40多名干部到各企業(yè)(商戶)征稅。街面上的糧商每家3000元,一個(gè)姓馬的糧商因不交被拉上車帶走,家里人借了錢中途攔車才得以解救;而對(duì)預(yù)制板廠的征收額度則不等,當(dāng)天,因一些預(yù)制板廠不交還被斷了路。一位小飯館老板說,鄉(xiāng)里給我下的指標(biāo)是3萬元,實(shí)際上我的飯館一年毛收入都到不了這個(gè)數(shù)!

  平鄉(xiāng)縣為何突擊強(qiáng)制征收重稅呢?平鄉(xiāng)縣地稅局曹局長(zhǎng)在電話中解釋說,這次集中征稅是全縣的統(tǒng)一行動(dòng),目的是要完成2006年全縣財(cái)政收入過億元的目標(biāo)(據(jù)了解,去年平鄉(xiāng)縣財(cái)政收入為6000多萬元),為此縣里還專門成立了稅收清理指揮部,由縣主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥。

  從6000多萬元到過億元,如此大幅度地征稅,將帶來致命后果。眾所周知,稅收收入以遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和居民收入增長(zhǎng)率的速度快速增長(zhǎng),將對(duì)經(jīng)濟(jì)與消費(fèi)增長(zhǎng)產(chǎn)生抑制作用。當(dāng)一個(gè)個(gè)體戶一年的全部收入尚且不夠繳稅的時(shí)候,他還有持續(xù)經(jīng)營(yíng)的資本和動(dòng)力嗎?

  查資料得知,平鄉(xiāng)縣是河北省的貧困縣,人口僅26萬,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,當(dāng)?shù)鼐用裰饕哭r(nóng)業(yè)為生,家庭收入都很有限。如果達(dá)到財(cái)政收入過億元的目標(biāo),意味著,平均每個(gè)人將承擔(dān)384元左右的稅收,而我國(guó)劃定貧困的標(biāo)準(zhǔn)是“人均年收入低于人民幣683元”,如此重的稅收,對(duì)當(dāng)?shù)孛癖姛o疑是雪上加霜。

  而且,平鄉(xiāng)縣有關(guān)部門采取了暴力強(qiáng)制征稅的措施,對(duì)于不繳稅的企業(yè),斷路、停電、鎖門……甚至連每個(gè)村的老百姓都有交稅任務(wù),“每人分?jǐn)?0元”,這無異于竭澤而漁、殺雞取卵,當(dāng)把企業(yè)一個(gè)個(gè)逼到絕境,當(dāng)公然打著征稅的名義對(duì)民眾進(jìn)行剝奪,必然導(dǎo)致稅源的枯竭,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)還怎么發(fā)展?有關(guān)部門還能到哪里去征稅?

  更重要的是,這種強(qiáng)制征稅方式涉嫌嚴(yán)重違犯我國(guó)相關(guān)法律。征稅職權(quán)是依照法律的規(guī)定而產(chǎn)生的,征稅主體行使征稅權(quán)力必須有法律依據(jù)。而且,征稅職權(quán)的主體為國(guó)家,但國(guó)家不直接行使,而是由法律規(guī)定的專門的征稅機(jī)關(guān)等來具體行使征稅職權(quán),即征稅職權(quán)是征稅主體專屬的職務(wù)權(quán)限,不擁有法定征稅職能的其他國(guó)家機(jī)關(guān)不得行使征稅職權(quán)。

  我國(guó)《稅收征收管理法》第二十八條明確規(guī)定:“稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定征收稅款,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定開征、停征、多征、少征、提前征收、延緩征收或者攤派稅款!钡诙艞l規(guī)定:“除稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員以及經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)委托的單位和人員外,任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行稅款征收活動(dòng)。”

  顯然,平鄉(xiāng)縣政府部門親自參與強(qiáng)制征稅,涉嫌對(duì)公權(quán)力的濫用和對(duì)法律的踐踏。而且,報(bào)道稱,一一家標(biāo)準(zhǔn)件廠的老板交了6000元稅款,有關(guān)部門連票據(jù)都沒有給。這種做法同樣違法,我國(guó)《稅收征收管理法》第三十四條明文規(guī)定:“稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款時(shí),必須給納稅人開具完稅憑證!崩帽┝φ鞫惗婚_具完稅憑證,很容易為貪污創(chuàng)造條件。

  在一個(gè)法制國(guó)家,無論是公權(quán)力部門還是普通民眾,都必須嚴(yán)格遵守法律,任何逾越法律界限的行為,都將受到法律的懲處。

  背景新聞介紹

  河北平鄉(xiāng)年終突擊強(qiáng)制征收重稅 企業(yè)主外出避難

  近日,在河北省邢臺(tái)市平鄉(xiāng)縣,突擊征稅、強(qiáng)行征稅成為縣里一個(gè)敏感話題,此次縣里大面積收稅引發(fā)眾多商戶和企業(yè)的不解和不滿,一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者紛紛外出“躲稅”。

  20日,記者在平鄉(xiāng)縣平鄉(xiāng)鎮(zhèn)采訪時(shí),當(dāng)?shù)匾恍┥虘舴从,前幾天,?zhèn)政府出動(dòng)七八輛車,動(dòng)用40多名干部到各企業(yè)(商戶)征稅。街面上的糧商每家3000元,一個(gè)姓馬的糧商因不交被拉上車帶走,家里人借了錢中途攔車才得以解救;而對(duì)預(yù)制板廠的征收額度則不等,當(dāng)天,因一些預(yù)制板廠不交還被斷了路……詳細(xì)進(jìn)入>>>

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