深圳國(guó)稅查結(jié)大案預(yù)計(jì)挽回稅款損失上億元
近日，深圳市國(guó)稅局開展的一宗轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)查案圓滿結(jié)案。經(jīng)過(guò)多次艱苦談判，被調(diào)查的外資跨國(guó)集團(tuán)調(diào)增應(yīng)納稅所得額1.1億元，稅務(wù)部門成功地將其獲利年度往前調(diào)整至企業(yè)開業(yè)當(dāng)年，在三年跟蹤管理期內(nèi)，直接為國(guó)家挽回所得稅損失4000萬(wàn)元，預(yù)計(jì)在未來(lái)數(shù)年內(nèi)將為國(guó)家挽回稅款損失上億元。日前，國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王力專門對(duì)該案成果予以肯定，并進(jìn)行了重要批示，要求有關(guān)部門對(duì)該案進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)并通報(bào)全國(guó)各地。隨后，深圳市國(guó)稅局局長(zhǎng)劉軍也對(duì)該局的反避稅工作作出了重要批示。
鑒于外資企業(yè)避稅對(duì)稅收征管造成越來(lái)越大的負(fù)面影響，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局的部署，深圳市國(guó)稅局2005年正式啟動(dòng)反避稅工作，并將反避稅列為今后幾年的工作重點(diǎn)。深圳國(guó)稅根據(jù)企業(yè)銷售額、注冊(cè)資本等多項(xiàng)指標(biāo)綜合分析，將深圳市20多家外資企業(yè)列入初步調(diào)查名單。經(jīng)過(guò)篩選，10家企業(yè)被作為重點(diǎn)避稅嫌疑人上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局，其中3戶被批準(zhǔn)立案調(diào)查，目前已查結(jié)兩戶。
日前剛剛查結(jié)的這宗外企避稅案也是一波三折。深圳市國(guó)稅局在對(duì)這家外商獨(dú)資企業(yè)進(jìn)行充分的案頭審計(jì)基礎(chǔ)上，組成反避稅調(diào)查小組，開始進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。在近一年的時(shí)間內(nèi)，反避稅小組的成員克服困難，了解了該企業(yè)的境內(nèi)外經(jīng)營(yíng)流程，確定了企業(yè)的多個(gè)關(guān)聯(lián)關(guān)系，掌握了企業(yè)轉(zhuǎn)讓定價(jià)的確鑿證據(jù)。在翔實(shí)的資料面前，該企業(yè)負(fù)責(zé)人承認(rèn)存在轉(zhuǎn)讓定價(jià)的問(wèn)題并接受了稅務(wù)機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)整方案。按照雙方認(rèn)可的調(diào)整方案，該企業(yè)的獲利年度從2004年提前到2003年。
記者在采訪中了解到，目前外企避稅的主要手段有：購(gòu)銷兩頭在外，利用轉(zhuǎn)讓定價(jià)方式，通過(guò)“高進(jìn)低出”將利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到境外；虛增投入固定資產(chǎn)設(shè)備價(jià)值提前收回部分投資額，且虛報(bào)企業(yè)年度折舊費(fèi)用，使企業(yè)遲遲未能進(jìn)入獲利年度；以支付專利、專有技術(shù)、商標(biāo)、商譽(yù)等特許權(quán)使用費(fèi)、銷售傭金、回扣等形式將利潤(rùn)匯出境外；集團(tuán)內(nèi)部實(shí)行上、中、下游產(chǎn)品的多環(huán)節(jié)提取支付特許權(quán)使用費(fèi)；以支付廣告、咨詢等勞務(wù)費(fèi)用轉(zhuǎn)移利潤(rùn)；利用資本弱化，通過(guò)關(guān)聯(lián)企業(yè)資金融通提供貸款支付利息或不收取利息等形式轉(zhuǎn)移企業(yè)利潤(rùn)。
目前，外資企業(yè)避稅范圍越來(lái)越廣，避稅所使用的手段也花樣翻新，除“高進(jìn)低出”外，資本、技術(shù)和服務(wù)等領(lǐng)域轉(zhuǎn)移利潤(rùn)的問(wèn)題也呈現(xiàn)愈演愈烈之勢(shì)。
深圳市國(guó)稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在首批調(diào)查陸續(xù)推進(jìn)的同時(shí)，反避稅工作下一階段將加大對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況異常且關(guān)聯(lián)交易額較大的避稅嫌疑企業(yè)的篩選力度，國(guó)稅部門2006年反避稅重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象包括那些長(zhǎng)期虧損、微利卻不斷擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的企業(yè)、跳躍性盈利的企業(yè)，同時(shí)也包括在資本、技術(shù)和服務(wù)等領(lǐng)域存在其他避稅方式的外資企業(yè)。
