屠宰稅歷史悠久，久得可以與農(nóng)業(yè)稅相提并論。從古至今，對我們這個長期以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的國家來說，它是個重要稅種，在國家財賦收入上一直發(fā)揮著重要作用。今天，隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的逐步推進(jìn)，這一稅種在組織財政收入方面所占比重雖然很小，但毫無疑問，這仍是一次巨大的變化，從根本上調(diào)整了國家與納稅人的關(guān)系。所以，即使它退出歷史舞臺，我們也有必要對其進(jìn)行全面的回顧與評價。
2月17日，國務(wù)院總理溫家寶簽署中華人民共和國國務(wù)院令第459號，即日起廢止1950年12月19日政務(wù)院發(fā)布的《屠宰稅暫行條例》。至此，這一曾與廣大農(nóng)民發(fā)生過密切關(guān)系的稅種，緊隨農(nóng)業(yè)稅走進(jìn)了歷史博物館。
國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長劉佐認(rèn)為，“在現(xiàn)實條件下取消屠宰稅，不僅有利于減輕納稅人的負(fù)擔(dān)，而且有利于革除征稅過程中產(chǎn)生的種種弊端，改善納稅人與政府的關(guān)系，還有利于簡化和優(yōu)化稅制，實屬善舉，深得人心，值得稱道。這是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民主、法制建設(shè)加強(qiáng)的結(jié)果，也是完善我國稅制的一項積極的措施。”
屠宰稅是對稅法規(guī)定的若干種牲畜，在發(fā)生屠宰行為時，向屠宰牲畜的單位和個人征收的一種稅。從性質(zhì)上來說，屠宰稅是一種行為稅，屬于直接稅。納稅人只要有屠宰應(yīng)稅牲畜的行為，就有繳納屠宰稅的義務(wù)。不論納稅人將屠宰的牲畜用于自己食用還是出售，也不論其是否取得銷售收入和利潤，都應(yīng)當(dāng)依法繳納屠宰稅。
雖然屠宰稅在我國稅制中一直是一個很小的稅種，但是，它的歷史比較久，涉及面比較廣，政策性比較強(qiáng)，其收入在地方財政收入（特別是農(nóng)區(qū)、牧區(qū)的縣、鄉(xiāng)級財政收入）中也占有一定的地位。
據(jù)劉佐介紹，1994年稅制改革以后，各地屠宰稅的征收管理情況總的來看較好，稅務(wù)機(jī)關(guān)積極征收，地方政府和有關(guān)部門大力配合，越來越多的納稅人依法納稅，屠宰稅收入連年大幅度增長。但是，在一些地方也發(fā)生了違反稅法和稅收政策，按照人頭、田畝平均攤派屠宰稅的現(xiàn)象，加重了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，損害了共產(chǎn)黨和人民政府的形象，破壞了黨和政府與人民群眾的關(guān)系，在社會上造成了很壞的影響。
為了堅持中國共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會第三次全體會議以來關(guān)于農(nóng)村工作的一系列方針、政策，正確處理新時期的農(nóng)民問題，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，推動農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作走向法制化、規(guī)范化軌道，中共中央、國務(wù)院和財稅部門采取了一系列減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的措施，其中重要內(nèi)容之一就是堅決糾正違法征收屠宰稅，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的做法。
3月1日，劉佐在接受記者采訪時說，雖然屠宰稅完成了其歷史使命，退出了我國稅制的舞臺，但我們不能忘記屠宰稅在我國稅制發(fā)展史上所發(fā)揮過的作用和納稅人（主要是農(nóng)民）為國家做出的貢獻(xiàn)。同時也應(yīng)當(dāng)看到，這種稅收畢竟是一個十分原始、落后的稅種，不屬于良稅之列，及時廢止標(biāo)志著社會的一種進(jìn)步。
