歐盟決定從2006年4月7日起，對(duì)于來(lái)自越南和中國(guó)的皮鞋征收為期半年的臨時(shí)性反傾銷稅。越南皮革和鞋類協(xié)會(huì)日前發(fā)出警告說(shuō)，歐盟的決定將會(huì)使得越南制鞋業(yè)的50萬(wàn)工人面臨失業(yè)的困境，而50萬(wàn)制鞋工人中的80%是女工。越南制鞋業(yè)根本沒(méi)有能力為數(shù)量如此巨大的工人重新安排就業(yè)，而這些工人幾乎都是來(lái)自貧窮的農(nóng)村。
而與此同時(shí)，歐盟反傾銷制裁的決定對(duì)歐洲企業(yè)帶來(lái)的損害也已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)。據(jù)越南當(dāng)?shù)孛襟w透露，包括歐洲國(guó)家在內(nèi)的一些外國(guó)投資者，由于擔(dān)心高稅率將會(huì)削弱產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，因此已經(jīng)開(kāi)始將其在越南的企業(yè)從越南遷出。歐洲的一些經(jīng)銷商也開(kāi)始將生產(chǎn)訂單從越南撤出，而轉(zhuǎn)給印尼的生產(chǎn)企業(yè)。
10多年來(lái)，歐盟一直是越南鞋類最大的出口市場(chǎng)。在1992年—1997年期間，越南出口歐洲市場(chǎng)鞋類增長(zhǎng)了8倍，出口額增長(zhǎng)達(dá)33倍。越南成為世界出口歐洲市場(chǎng)鞋類最多5個(gè)國(guó)家之一，1996年越南更是成為僅次于中國(guó)和印尼的面對(duì)歐盟的第三大鞋類出口國(guó)，出口總數(shù)達(dá)到9280萬(wàn)雙。1997年，越南出口歐盟鞋類更是達(dá)到1.2億雙，創(chuàng)匯9億美元。2005年，越南制鞋出口業(yè)仍然有70%的產(chǎn)品出口歐洲市場(chǎng)，約占?xì)W盟市場(chǎng)份額的4%，出口產(chǎn)品主要為運(yùn)動(dòng)鞋。越南的制鞋企業(yè)屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，目前吸引勞動(dòng)力達(dá)50萬(wàn)人，相關(guān)服務(wù)業(yè)20萬(wàn)人，勞動(dòng)力來(lái)源主要是農(nóng)村。
按照歐盟貿(mào)易委員會(huì)公布的針對(duì)中國(guó)和越南進(jìn)口鞋類的反傾銷征稅額度表，即從2006年4月7日開(kāi)始的6個(gè)月內(nèi)的有關(guān)調(diào)查期間，對(duì)從中國(guó)和越南進(jìn)口的皮鞋的稅率將分別提高到19.4%和16.8%，而且在歐盟貿(mào)易委員會(huì)認(rèn)為有必要的情況下，上述高稅率將會(huì)維持長(zhǎng)達(dá)5年的時(shí)間。
據(jù)越南主流媒體分析認(rèn)為，實(shí)際上歐盟對(duì)中國(guó)和越南進(jìn)口鞋類實(shí)施反傾銷措施提高征稅的做法，不僅對(duì)出口國(guó)的相關(guān)企業(yè)帶來(lái)?yè)p害，而且同樣給歐洲國(guó)家消費(fèi)者的利益帶來(lái)?yè)p害。
歐洲是一個(gè)巨大的鞋類消費(fèi)市場(chǎng)，盡管目前從越南和中國(guó)進(jìn)口的鞋類數(shù)量已經(jīng)超過(guò)2億雙/年，但也僅占?xì)W洲市場(chǎng)份額的不到一半。英國(guó)著名的制鞋企業(yè)其樂(lè)公司認(rèn)為，20%的稅率是不能夠接受的，這將會(huì)使得歐洲市場(chǎng)上鞋類的價(jià)格上漲，結(jié)果是消費(fèi)者受到損害。2005年，曾經(jīng)在決定是否對(duì)來(lái)自中國(guó)和越南的紡織品實(shí)施反傾銷措施提高征稅的投票中，投了棄權(quán)票的英國(guó)貿(mào)易與工業(yè)委員會(huì)也表示，這樣做會(huì)損害歐洲消費(fèi)者的利益。
事實(shí)上，一味地動(dòng)用反傾銷制裁的手段來(lái)解決國(guó)際貿(mào)易糾紛，其結(jié)果必然是損人不利己，也不符合全球化和世貿(mào)合作精神。
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