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美報認為中國調(diào)整消費稅利于節(jié)能

2006-3-27 0:0 紐約時報·基思·布拉德舍 【 】【打印】【我要糾錯

  中國政府將從4月1日起對“油老虎”大排量汽征收更高的消費稅,并對以前未被列入消費稅稅目的木制一次性筷子和木地板等征收消費稅。中國政府希望通過這種方式來改善中國的環(huán)保紀錄、節(jié)約能源并縮小貧富差距。

  中國財政部在昨天晚上的一項聲明中宣布了此次消費稅調(diào)整決定。這項聲明發(fā)出了一個迄今為止最強有力的信號:一些中國高層官員可能正在重新思考中國私家車保有量快速增加這一問題。聲明說,最近數(shù)年來,中國汽車保有量一直在快速增加,燃油消耗量也一直在大幅增加,這種情況使石油資源的供需矛盾變得更加突出。與此同時,汽車造成的污染已成為大中城市的主要污染源。財政部還宣布,為保護木材資源,將對以前不征收消費稅的木質(zhì)一次性筷子和實木地板征收5%的消費稅。

  世界各地環(huán)保主義者一直警告說,中國對木材的需求是造成許多國家森林被濫伐的原因之一。即將對游艇、高爾夫球和球具征收10%的新消費稅,對高檔手表征收20%的新消費稅,所針對的目標正是一個由富裕企業(yè)家和官員所構(gòu)成的新興精英階層。消費稅調(diào)整帶來的最大商業(yè)影響很可能會落到運動型多功能車和豪華轎車頭上。中國將小幅減少小排量汽車的消費稅,中等排量的消費稅不變,而提高大排量的消費稅,排量4升以上的汽車的消費稅將從8%增至20%.

  目前,對于汽車廠家來說,最大的問題是應(yīng)該將多少新增的稅收成本轉(zhuǎn)移到消費者頭上,因為消費稅的征收對象是汽車廠家本身。目前距新消費稅正式征收還有一個多星期的時間,各汽車廠家的營銷高層都在趕緊評估消費稅“新政”將會帶來的影響,不過還沒有汽車廠家宣布價格調(diào)整方案。財政部還宣布將新增航空煤油和燃料油消費稅,但稅額不高,每升0.1元;并新增了石腦油、溶劑油和潤滑油消費稅,稅額為每升0.2元。不過,財政部表示,雖然列出了這一稅目,但對航空煤油和燃料油的消費稅暫時不會征收,而且對石腦油、溶劑油和潤滑油的消費稅也暫時只征收目前所定稅額的30%.在目前這種油價高企的情況下,對石油產(chǎn)品采取只定稅而不收或少收稅的做法,為以后中國政府的汽油和煤油稅收政策提供了先例。

  中國官員去年冬天時曾多次表示,政府想要提高燃料稅以鼓勵節(jié)能,但由于油價接近歷史高價而不想采取行動。中國政府還將降低小排量摩托車的消費稅。

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