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全國稅務系統(tǒng)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作

2006-4-1 0:0 國家稅務總局 【 】【打印】【我要糾錯

  為貫徹落實中央紀委六次全會、國務院第四次廉政工作會議精神和中辦、國辦《關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》(以下簡稱《意見》),日前,國家稅務總局印發(fā)《關于開展稅務系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作的通知》(以下簡稱《通知》),部署全國稅務機關深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作。

  《通知》說,近年來,商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領域蔓延,破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序,敗壞社會風氣,腐蝕黨員干部和企事業(yè)單位人員,成為滋生腐敗行為和經(jīng)濟犯罪的溫床。治理商業(yè)賄賂是維護市場經(jīng)濟秩序、完善社會主義市場經(jīng)濟體制、端正黨風政風的必然要求,也是深入推進反腐敗斗爭的重要舉措。中央把治理商業(yè)賄賂作為今年黨風廉政建設和反腐敗工作的重點,充分體現(xiàn)了黨中央對抓好這項工作的高度重視。

  《通知》要求,各級稅務機關要認真學習黨中央、國務院的部署和《意見》精神,把握精神實質(zhì),進一步提高全體干部特別是各級領導干部對治理商業(yè)賄賂工作重要性的認識,把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和要求上來。特別是要結合工作實際,加強調(diào)查研究,突出工作重點,制定切實可行的實施方案,著力解決稅務系統(tǒng)稅務人員在基建工程、政府采購、信息化項目建設、服裝制作、票證印制、稅控器具采購推廣、稅務師行業(yè)管理等過程中以權謀私、接受或介紹商業(yè)賄賂的問題。

  《通知》明確,各級稅務部門要堅持“誰分管,誰負責”的原則,按照職能分工,從現(xiàn)在起,用半年至一年的時間認真組織開展不正當交易行為的自查自糾工作。自查自糾工作要抓好五個環(huán)節(jié)。一是要全面進行調(diào)查摸底,弄清本單位涉及商業(yè)交易活動中,搞不正當交易的手段和表現(xiàn)形式,掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。二是認真查找突出問題,對機關、事業(yè)、企業(yè)單位存在的不正當交易問題,一一進行查找,尤其要查找損害公共利益、破壞市場秩序、違反廉政規(guī)定、財經(jīng)紀律的問題。三是要對查找出的問題根據(jù)事實、情節(jié)、后果以及認識態(tài)度等,依法依紀、實事求是地做出處理。四是抓好整改,各單位要認真研究提出整改措施,端正思想,規(guī)范管理經(jīng)營行為,做到嚴格自律。五是對自查自糾情況加強督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,防止搞形式主義,防止走過場。

  《通知》強調(diào),各級稅務機關要切實加強組織領導,抓緊成立領導機構,明確領導和部門責任,加強工作指導和督促檢查,促進工作落實。要堅持標本兼治,懲防并舉,通過剖析自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和已查處的商業(yè)賄賂案件,研究問題和案件發(fā)生的深層原因,加大從源頭上防止商業(yè)賄賂的力度,積極探索建立健全防止商業(yè)賄賂的長效機制。要把治理商業(yè)賄賂專項工作與深化行政審批制度改革、財務管理體制改革和推行政務公開制度相結合,多管齊下,形成治理合力。各級稅務紀檢監(jiān)察部門要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,把治理商業(yè)賄賂工作放在重要位置,會同有關部門認真調(diào)查研究,了解有關情況,制定工作實施方案,督促有關部門盡快開展對不正當交易行為的自查自糾工作。要充分履行職責,嚴肅查處商業(yè)賄賂案件。依法嚴肅查處稅務人員利用權力參與企事業(yè)單位的經(jīng)營活動,謀取非法利益、索賄受賄的行為。要注意區(qū)分正常的商業(yè)活動與不正當交易行為的界線、違紀違規(guī)與違法犯罪的界線,防止工作中出現(xiàn)偏差。既要堅持原則,又要把握政策,增強查辦案件的綜合效果。

  據(jù)悉,近年來,全國稅務系統(tǒng)在治理稅務領域商業(yè)賄賂方面做了一些工作,取得了較好成效。此次,總局專門成立了以總局紀檢組組長賀邦靖為組長、辦公廳等8個司局參加的治理商業(yè)賄賂工作小組,以加強對治理商業(yè)賄賂專項工作的領導。