海關(guān)提醒稅務(wù)部門(mén)聯(lián)合防范
近來(lái)，個(gè)別犯罪分子以假造的進(jìn)口貨物《海關(guān)代征增值稅專用繳款書(shū)》作為憑證以抵扣虛開(kāi)的銷項(xiàng)稅額事件時(shí)有發(fā)生。4月5日，南寧海關(guān)告訴記者，該關(guān)所屬防城海關(guān)僅1天內(nèi)就查獲了37份偽造的《海關(guān)代征增值稅專用繳款書(shū)》，涉稅金額高達(dá)501萬(wàn)多元。
3月31日，防城海關(guān)在配合深圳市南山區(qū)國(guó)家稅務(wù)局核查深圳市某實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司有關(guān)單證時(shí)，發(fā)現(xiàn)36份偽造的《海關(guān)代征增值稅專用繳款書(shū)》，該批繳款書(shū)共涉稅488萬(wàn)元。同日，防城港國(guó)稅局也來(lái)到防城海關(guān)核查1份某進(jìn)出口貿(mào)易公司的海關(guān)代征增值稅專用繳款書(shū)的真?zhèn)�，�?jīng)核實(shí)同樣也是偽造，涉及稅款13萬(wàn)元。
《海關(guān)代征增值稅專用繳款書(shū)》是海關(guān)的完稅憑證。凡在貨物進(jìn)口時(shí)繳納增值稅的企業(yè)，可以憑海關(guān)出具的增值稅繳款書(shū)到當(dāng)?shù)貒?guó)稅部門(mén)辦理增值稅抵扣手續(xù)。由于國(guó)稅部門(mén)尚未和海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，辦理抵扣的依據(jù)就是增值稅繳款書(shū)。隨著稅務(wù)部門(mén)近年來(lái)“金稅”工程的深入開(kāi)展及手工版增值稅專用發(fā)票的取消，一些不法分子把瞄頭轉(zhuǎn)向了利用所謂“四小票”（即：海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書(shū)、交通運(yùn)輸專用發(fā)票、廢舊物資收購(gòu)專用發(fā)票以及農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)專用發(fā)票）進(jìn)行新一輪的犯罪活動(dòng)。根據(jù)近來(lái)海關(guān)協(xié)助查獲的大量偽造發(fā)票案件表明，利用偽造的海關(guān)進(jìn)口增值稅專用發(fā)票直接到稅務(wù)部門(mén)抵扣增值稅發(fā)票的行為成為了不法分子的首選。
據(jù)了解，去年，大連市國(guó)稅局和大連海關(guān)合作，對(duì)大連市內(nèi)的增值稅一般納稅人取得的海關(guān)代征進(jìn)口增值稅專用繳款書(shū)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)了君尚、亮環(huán)、鵬達(dá)升、吉思特等企業(yè)利用海關(guān)代征進(jìn)口增值稅專用繳款書(shū)作為進(jìn)項(xiàng)稅額，對(duì)外虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票的惡性案件。經(jīng)大連海關(guān)及時(shí)出證，有關(guān)部門(mén)一舉抓獲了有關(guān)涉案人員，為國(guó)家挽回稅款損失1900余萬(wàn)元。同時(shí)還對(duì)外地來(lái)人來(lái)函涉及的206份海關(guān)代征進(jìn)口增值稅專用繳款書(shū)進(jìn)行了協(xié)查，證實(shí)其中200份是虛假的，涉及稅款1509萬(wàn)元。
據(jù)南寧海關(guān)介紹，目前海關(guān)查獲的此類案件多有以下特點(diǎn)：一是所有證件都是偽造。從海關(guān)的代征增值稅專用繳款書(shū)到海關(guān)的核對(duì)復(fù)函公文、海關(guān)印章、海關(guān)人員簽名等都是偽造；二是制作精細(xì)，基本符合目前海關(guān)開(kāi)具的專用繳款書(shū)的格式和規(guī)范；三是選擇非本地海關(guān)作為稅單出具單位，加大稅務(wù)部門(mén)核查難度；四是企業(yè)所在地都是關(guān)區(qū)以外，且離關(guān)區(qū)較遠(yuǎn)。如湖北武漢、鄂州，安徽蕪湖、馬鞍山，廣東深圳等地；五是有意分散、細(xì)化每份稅單涉稅額。一般每份單都不超過(guò)100萬(wàn)元；六是稅單所涉及的商品多為高值高稅商品。
針對(duì)不法分子屢屢利用偽造的《海關(guān)代征增值稅專用繳款書(shū)》進(jìn)行騙稅事件，海關(guān)建議有關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步提高警惕，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，有效防范和打擊此類騙稅行為。
