此次消費稅調(diào)整主要體現(xiàn)在兩個方面：對高能耗或資源型行業(yè)提高稅收，鼓勵高能耗行業(yè)中低耗能產(chǎn)品的發(fā)展。消費稅的調(diào)整，也體現(xiàn)了國家通過稅收杠桿來調(diào)節(jié)收入分配的不公平。
專家認為，此次消費稅調(diào)整后，政策信號十分明顯，但對市場的引導(dǎo)作用卻還未能達到預(yù)期
此次消費稅調(diào)整，未將豪宅、高檔家具、高級娛樂列入其中，被認為是一大缺憾。專家認為，這次消費稅調(diào)整尚未到位，這次調(diào)整只是一次階段性調(diào)整，國家下一步應(yīng)該會擇機進一步調(diào)整
高檔進口車一夜之間上漲15萬元，實木地板供不應(yīng)求……4月1日起正式執(zhí)行的消費稅新政策，已經(jīng)在部分行業(yè)引發(fā)了強烈“地震”。
新政策引發(fā)突擊消費
消費稅新政策公布后，高檔轎車市場立刻上演了一出“變臉”。
由于3.0升到4.0升排量的轎車消費稅率將由原來的8%上升到15%，4.0升以上由原來的8%上升到20%，因此，消息一出，立刻引發(fā)了高檔車市場上的突擊消費熱潮。
成都市車輛購置稅征收辦公室一位負責(zé)人說，消費稅調(diào)整的消息公布后，僅一個上午，就有15輛豪華高檔車來辦手續(xù)，車型有奔馳、美洲豹等，共計繳納購置稅總金額達100多萬元，這些車的總價格更是超過1000萬元。
北京的情況也差不多。在過去的一周內(nèi)，北京某寶馬4S專賣店的現(xiàn)車全部售罄。在上海，汽車消費稅調(diào)整的消息剛剛傳來，許多手握現(xiàn)車的經(jīng)銷商便緊急調(diào)整報價表。其中，排量4.8升的寶馬X5以及奔馳S500的報價，不約而同地從115萬元飆升至130萬元。
消費稅調(diào)整也讓不溫不火的實木地板市場發(fā)起了“高燒”。
“今天的客流量是平時的兩倍。”上海好飾家建材市場“大自然”地板專賣店的店員告訴記者，國家公布消費稅調(diào)整細則、宣布實木地板將征稅5%后的第一個雙休日，顧客明顯比以前增加。北京永吉地板專賣店的店員說，以往購買實木地板的顧客約占總數(shù)的七成，近兩天迅速增加到了九成左右�！拔覀円呀�(jīng)接到了廠家的通知，要求預(yù)訂了實木地板的顧客在3月31日之前把貨提走，否則就要按新的價格計算。”
醞釀12年的“大手術(shù)”
據(jù)專家介紹，這次調(diào)整是自1994年稅制改革以來，對消費稅動的最大的一次“手術(shù)”。
消費稅是我國1994年稅制改革時設(shè)置的稅種，當時主要選擇了煙、酒、小汽車等11類應(yīng)稅產(chǎn)品。期間，財政部曾對煙卷、白酒、鞭炮等個別稅率進行過調(diào)整，但基本屬于微調(diào)，10多年來沒有大的變化。
“從征管操作上看，調(diào)整時機已經(jīng)成熟，”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部政策研究室主任倪紅日說。據(jù)倪紅日介紹，財政部早就認為，一些消費稅稅種經(jīng)過這些年已經(jīng)明顯不合理了，但一攬子通盤改革要比一個一個項目地調(diào)整好，經(jīng)過幾年的調(diào)研和準備，現(xiàn)在終于形成了統(tǒng)一完整的框架。
在這次調(diào)整中，木制一次性筷子、實木地板、游艇和高爾夫球等都被納入了消費稅征收范圍，高檔手表的稅率更是高達20%.另外，還取消了護膚護發(fā)品稅目，并調(diào)整了小汽車、摩托車、輪胎和白酒的稅率。
政策信號明顯
國家信息中心發(fā)展研究部戰(zhàn)略規(guī)劃處處長高輝清認為，此次調(diào)整主要體現(xiàn)在兩個方面：對高能耗或資源型行業(yè)提高稅收，比如一次性筷子；鼓勵高能耗行業(yè)中低耗能產(chǎn)品的發(fā)展，比如汽車行業(yè)中小排量車稅收降低。
“這一政策的邏輯很簡單。目前國家鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)約型經(jīng)濟，所以政策的導(dǎo)向就是鼓勵低耗能、低污染產(chǎn)業(yè)，同時抑制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)。”高輝清表示，這一調(diào)整，將會改變消費者的消費觀念，從而使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。
高輝清認為，消費稅的調(diào)整，也體現(xiàn)了國家通過稅收杠桿來調(diào)節(jié)收入分配的不公平。這次通過對游艇等奢侈品征稅，是對高收入階層稅收的一種補充，“使稅收功能得到更公平的體現(xiàn)”。
市場引導(dǎo)未達預(yù)期
不過，不少業(yè)內(nèi)專家認為，此次消費稅調(diào)整后，政策信號十分明顯，但對市場的引導(dǎo)作用卻還未能達到預(yù)期。以轎車為例，按照新稅率，排量在2.0升（含）以下的車型有的稅率沒變，有的稍有降低，但是降低的幅度非常小，廠家因消費稅調(diào)整獲得的成本優(yōu)勢并不突出。所以，占據(jù)轎車市場70%以上的1.6升以下的轎車，其消費不會受到實質(zhì)影響。
至于奢侈品，效果也是一樣�！拔也粫貏e在意。”某地產(chǎn)界大腕的夫人就很直接地告訴記者，“因為有能力購買100萬元一塊表的人是不會介意它漲到120萬元的�！�
調(diào)整范圍將循序漸進
此次消費稅調(diào)整，未將豪宅、高檔家具、高級娛樂列入其中，不少經(jīng)濟學(xué)家認為這是一大缺憾。
對此，財政部有關(guān)負責(zé)人表示，這些產(chǎn)品和行為并不在消費稅征稅范圍之列，只能通過其他稅種的調(diào)節(jié)來完成；目前由于征管條件和技術(shù)上的一些原因，對有些產(chǎn)品很難征收消費稅，因為對這些產(chǎn)品的檔次界定比較困難，征管上達不到要求。另外，他表示，消費不足仍然是當前制約我國經(jīng)濟發(fā)展的一個不利因素，在選擇消費品征稅時，必須考慮對相關(guān)產(chǎn)業(yè)和消費需求的影響。
高輝清認為，這次消費稅調(diào)整尚未到位。他表示，這次調(diào)整只是一次階段性調(diào)整，國家下一步應(yīng)該會擇機進一步調(diào)整，“對已有稅目沒有到位的，重新調(diào)整到位；對過去未調(diào)整的，逐步納入調(diào)整范圍�！�
