此次消費(fèi)稅調(diào)整主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：對(duì)高能耗或資源型行業(yè)提高稅收，鼓勵(lì)高能耗行業(yè)中低耗能產(chǎn)品的發(fā)展。消費(fèi)稅的調(diào)整，也體現(xiàn)了國(guó)家通過(guò)稅收杠桿來(lái)調(diào)節(jié)收入分配的不公平。
專(zhuān)家認(rèn)為，此次消費(fèi)稅調(diào)整后，政策信號(hào)十分明顯，但對(duì)市場(chǎng)的引導(dǎo)作用卻還未能達(dá)到預(yù)期
此次消費(fèi)稅調(diào)整，未將豪宅、高檔家具、高級(jí)娛樂(lè)列入其中，被認(rèn)為是一大缺憾。專(zhuān)家認(rèn)為，這次消費(fèi)稅調(diào)整尚未到位，這次調(diào)整只是一次階段性調(diào)整，國(guó)家下一步應(yīng)該會(huì)擇機(jī)進(jìn)一步調(diào)整
高檔進(jìn)口車(chē)一夜之間上漲15萬(wàn)元，實(shí)木地板供不應(yīng)求……4月1日起正式執(zhí)行的消費(fèi)稅新政策，已經(jīng)在部分行業(yè)引發(fā)了強(qiáng)烈“地震”。
新政策引發(fā)突擊消費(fèi)
消費(fèi)稅新政策公布后，高檔轎車(chē)市場(chǎng)立刻上演了一出“變臉”。
由于3.0升到4.0升排量的轎車(chē)消費(fèi)稅率將由原來(lái)的8%上升到15%，4.0升以上由原來(lái)的8%上升到20%，因此，消息一出，立刻引發(fā)了高檔車(chē)市場(chǎng)上的突擊消費(fèi)熱潮。
成都市車(chē)輛購(gòu)置稅征收辦公室一位負(fù)責(zé)人說(shuō)，消費(fèi)稅調(diào)整的消息公布后，僅一個(gè)上午，就有15輛豪華高檔車(chē)來(lái)辦手續(xù)，車(chē)型有奔馳、美洲豹等，共計(jì)繳納購(gòu)置稅總金額達(dá)100多萬(wàn)元，這些車(chē)的總價(jià)格更是超過(guò)1000萬(wàn)元。
北京的情況也差不多。在過(guò)去的一周內(nèi)，北京某寶馬4S專(zhuān)賣(mài)店的現(xiàn)車(chē)全部售罄。在上海，汽車(chē)消費(fèi)稅調(diào)整的消息剛剛傳來(lái)，許多手握現(xiàn)車(chē)的經(jīng)銷(xiāo)商便緊急調(diào)整報(bào)價(jià)表。其中，排量4.8升的寶馬X5以及奔馳S500的報(bào)價(jià)，不約而同地從115萬(wàn)元飆升至130萬(wàn)元。
消費(fèi)稅調(diào)整也讓不溫不火的實(shí)木地板市場(chǎng)發(fā)起了“高燒”。
“今天的客流量是平時(shí)的兩倍。”上海好飾家建材市場(chǎng)“大自然”地板專(zhuān)賣(mài)店的店員告訴記者，國(guó)家公布消費(fèi)稅調(diào)整細(xì)則、宣布實(shí)木地板將征稅5%后的第一個(gè)雙休日，顧客明顯比以前增加。北京永吉地板專(zhuān)賣(mài)店的店員說(shuō)，以往購(gòu)買(mǎi)實(shí)木地板的顧客約占總數(shù)的七成，近兩天迅速增加到了九成左右�！拔覀円呀�(jīng)接到了廠家的通知，要求預(yù)訂了實(shí)木地板的顧客在3月31日之前把貨提走，否則就要按新的價(jià)格計(jì)算�！�
醞釀12年的“大手術(shù)”
據(jù)專(zhuān)家介紹，這次調(diào)整是自1994年稅制改革以來(lái)，對(duì)消費(fèi)稅動(dòng)的最大的一次“手術(shù)”。
消費(fèi)稅是我國(guó)1994年稅制改革時(shí)設(shè)置的稅種，當(dāng)時(shí)主要選擇了煙、酒、小汽車(chē)等11類(lèi)應(yīng)稅產(chǎn)品。期間，財(cái)政部曾對(duì)煙卷、白酒、鞭炮等個(gè)別稅率進(jìn)行過(guò)調(diào)整，但基本屬于微調(diào)，10多年來(lái)沒(méi)有大的變化。
“從征管操作上看，調(diào)整時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部政策研究室主任倪紅日說(shuō)。據(jù)倪紅日介紹，財(cái)政部早就認(rèn)為，一些消費(fèi)稅稅種經(jīng)過(guò)這些年已經(jīng)明顯不合理了，但一攬子通盤(pán)改革要比一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目地調(diào)整好，經(jīng)過(guò)幾年的調(diào)研和準(zhǔn)備，現(xiàn)在終于形成了統(tǒng)一完整的框架。
在這次調(diào)整中，木制一次性筷子、實(shí)木地板、游艇和高爾夫球等都被納入了消費(fèi)稅征收范圍，高檔手表的稅率更是高達(dá)20%.另外，還取消了護(hù)膚護(hù)發(fā)品稅目，并調(diào)整了小汽車(chē)、摩托車(chē)、輪胎和白酒的稅率。
政策信號(hào)明顯
國(guó)家信息中心發(fā)展研究部戰(zhàn)略規(guī)劃處處長(zhǎng)高輝清認(rèn)為，此次調(diào)整主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：對(duì)高能耗或資源型行業(yè)提高稅收，比如一次性筷子；鼓勵(lì)高能耗行業(yè)中低耗能產(chǎn)品的發(fā)展，比如汽車(chē)行業(yè)中小排量車(chē)稅收降低。
“這一政策的邏輯很簡(jiǎn)單。目前國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型經(jīng)濟(jì)，所以政策的導(dǎo)向就是鼓勵(lì)低耗能、低污染產(chǎn)業(yè)，同時(shí)抑制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)。”高輝清表示，這一調(diào)整，將會(huì)改變消費(fèi)者的消費(fèi)觀念，從而使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。
高輝清認(rèn)為，消費(fèi)稅的調(diào)整，也體現(xiàn)了國(guó)家通過(guò)稅收杠桿來(lái)調(diào)節(jié)收入分配的不公平。這次通過(guò)對(duì)游艇等奢侈品征稅，是對(duì)高收入階層稅收的一種補(bǔ)充，“使稅收功能得到更公平的體現(xiàn)”。
市場(chǎng)引導(dǎo)未達(dá)預(yù)期
不過(guò)，不少業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，此次消費(fèi)稅調(diào)整后，政策信號(hào)十分明顯，但對(duì)市場(chǎng)的引導(dǎo)作用卻還未能達(dá)到預(yù)期。以轎車(chē)為例，按照新稅率，排量在2.0升（含）以下的車(chē)型有的稅率沒(méi)變，有的稍有降低，但是降低的幅度非常小，廠家因消費(fèi)稅調(diào)整獲得的成本優(yōu)勢(shì)并不突出。所以，占據(jù)轎車(chē)市場(chǎng)70%以上的1.6升以下的轎車(chē)，其消費(fèi)不會(huì)受到實(shí)質(zhì)影響。
至于奢侈品，效果也是一樣�！拔也粫�(huì)特別在意�！蹦车禺a(chǎn)界大腕的夫人就很直接地告訴記者，“因?yàn)橛心芰?gòu)買(mǎi)100萬(wàn)元一塊表的人是不會(huì)介意它漲到120萬(wàn)元的。”
調(diào)整范圍將循序漸進(jìn)
此次消費(fèi)稅調(diào)整，未將豪宅、高檔家具、高級(jí)娛樂(lè)列入其中，不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為這是一大缺憾。
對(duì)此，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這些產(chǎn)品和行為并不在消費(fèi)稅征稅范圍之列，只能通過(guò)其他稅種的調(diào)節(jié)來(lái)完成；目前由于征管條件和技術(shù)上的一些原因，對(duì)有些產(chǎn)品很難征收消費(fèi)稅，因?yàn)閷?duì)這些產(chǎn)品的檔次界定比較困難，征管上達(dá)不到要求。另外，他表示，消費(fèi)不足仍然是當(dāng)前制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)不利因素，在選擇消費(fèi)品征稅時(shí)，必須考慮對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)需求的影響。
高輝清認(rèn)為，這次消費(fèi)稅調(diào)整尚未到位。他表示，這次調(diào)整只是一次階段性調(diào)整，國(guó)家下一步應(yīng)該會(huì)擇機(jī)進(jìn)一步調(diào)整，“對(duì)已有稅目沒(méi)有到位的，重新調(diào)整到位；對(duì)過(guò)去未調(diào)整的，逐步納入調(diào)整范圍�！�
