稅收宣傳月已經(jīng)進(jìn)行了十五個(gè)年頭,宣傳的效果到底如何?稅收宣傳還存在哪些問(wèn)題?怎樣才能搞好宣傳工作?帶著這些疑問(wèn),筆者根據(jù)個(gè)人的粗淺認(rèn)識(shí)談?wù)勛约旱目捶,愿與同仁們共同探討磋商。
“忽如一夜春風(fēng)來(lái),千樹(shù)萬(wàn)樹(shù)梨花開(kāi)!泵磕甓愂招麄髟,廣播、電視、報(bào)紙上,關(guān)于稅務(wù)工作的文章鋪天蓋地,稅收宣傳標(biāo)語(yǔ)到處懸掛張貼,稅收宣傳車(chē)、宣傳游行隊(duì)伍搞得浩浩蕩蕩、轟轟烈烈。如果沒(méi)有稅收宣傳月,沒(méi)有如此浩大的聲勢(shì),也難以產(chǎn)生一些影響,也難以吸引一些“愛(ài)看熱鬧,愛(ài)湊熱鬧”的老百姓,形式也罷,聲勢(shì)也罷,它畢竟讓更多的人知道了有一種東西叫“稅收”。誠(chéng)然,這種宣傳方法也起到了一定的作用,然而效果并不是很理想,并沒(méi)有深入千家萬(wàn)戶、深入老百姓的心田。
自2003年基層國(guó)稅機(jī)構(gòu)撤并集中到城區(qū)辦公后,個(gè)體稅收、農(nóng)村稅收和偏僻地區(qū)的納稅人成為稅收宣傳的“盲區(qū)”或“盲點(diǎn)”,“淡化責(zé)任,疏于管理”的現(xiàn)象還不同程度地存在,有些同志存在一種懶惰的思想:收了一輩子鄉(xiāng)稅,現(xiàn)在是該歇歇、該享受的時(shí)候了!有時(shí)下了鄉(xiāng)走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,對(duì)該宣傳的政策閉口不宣,對(duì)稅收無(wú)關(guān)的話題卻滔滔不絕;有時(shí)下了鄉(xiāng)也是“繞圈子,拐彎子,打馬虎眼子”,只做表面文章“水上飄”,并沒(méi)有認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地深入基層開(kāi)展工作,沒(méi)有將國(guó)家稅收政策原原本本、詳詳細(xì)細(xì)地告知納稅人;在當(dāng)今這個(gè)日漸成熟、不斷完善的法制社會(huì)里,執(zhí)法機(jī)關(guān)如不將宣傳工作做到位,不嚴(yán)格按國(guó)家政策執(zhí)法,吃虧的只有我們自己,現(xiàn)實(shí)生活中象這種“民告官”類似的案例還少嗎?
要想搞好稅收宣傳工作,筆者建議應(yīng)從三個(gè)方面開(kāi)展工作:一是強(qiáng)化意識(shí),樹(shù)立觀念。一些發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)民把稅收視為自己的第二生命,認(rèn)為“只有死亡和稅收是不可避免的”,就是其積極的稅收文化長(zhǎng)期積淀影響的結(jié)果;中國(guó)的傳統(tǒng)文化對(duì)稅收的認(rèn)同感很少,更多的是把苛捐雜稅與帝王統(tǒng)治聯(lián)系在一起,提起稅收反感者居多,總認(rèn)為從自己的口袋里往外掏錢(qián)很不情愿,自私心強(qiáng)烈,對(duì)稅收沒(méi)有更深的了解和理念。要改變這一狀況,使國(guó)民普遍樹(shù)立正確的稅收觀,短期性、功利性的宣傳顯然難達(dá)目的,只有發(fā)揚(yáng)代代相傳、代代實(shí)干的精神,鍥而不舍、持之以恒地搞好這項(xiàng)工作,才是稅收宣傳工作的上善之策,才會(huì)出現(xiàn)全民稅收觀普遍提高的大好局面。二是重視形式,豐富內(nèi)容。通俗的說(shuō),就是要讓老百姓聽(tīng)得進(jìn),記得住,用得上。宣傳活動(dòng)不在于多大的場(chǎng)面,不拘泥于固定的形式,而在于社會(huì)公民的積極參與,內(nèi)容上要把常識(shí)性的知識(shí)講清楚,如收什么稅,怎么收,為什么收等等,通過(guò)這些方面的宣傳,讓全社會(huì)都了解稅收工作,支持稅務(wù)干部要以春風(fēng)化細(xì)雨的方式,在日常工作中搞好宣傳和咨詢服務(wù),送稅法上門(mén),送政策上門(mén)。三是多方參與,形成合力。稅收宣傳光靠稅務(wù)部門(mén)的力量還太單薄,必須發(fā)動(dòng)、發(fā)揮各方面的關(guān)系和作用,形成宣傳合力,政府掌管著稅收杠桿的支配權(quán)和稅款的使用權(quán),如果讓群眾參與公共決策,合理利用每一分稅款,就會(huì)增強(qiáng)納稅人的自豪感和認(rèn)同感;各個(gè)行政事業(yè)單位、全體公務(wù)員都是稅收的直接受益者,他們支持稅收工作,為稅收鼓與呼比稅務(wù)部門(mén)直接宣傳效果要更好一些!叭巳硕际嵌愂招麄鲉T,人人都來(lái)宣傳稅收”,我想:那時(shí),中國(guó)的納稅觀同外國(guó)的納稅觀相提并論將不再是一個(gè)遙遠(yuǎn)的夢(mèng)想!
稅收宣傳,一路走好!但愿我們的稅收宣傳工作一年比一年亮點(diǎn)紛呈,一年比一年精彩奪目!
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