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楊富強預測中國“十一五”內將開征燃油稅

2006-5-26 8:47 北京現(xiàn)代商報 【 】【打印】【我要糾錯

  美國能源基金會副主席-----楊富強

  “中國可能在‘十一五’內開征燃油稅。”當國內對于燃油稅何時開征尚存疑慮時,美國能源基金會副主席楊富強25日給出了這樣一個大膽的預測。

  在25日召開的第九屆科博會環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展高層論壇上,楊富強向記者強調,在中國,能源稅目前還是開征與不開征的問題,而燃油稅則是早開征與晚開征的問題,是個時間問題,但應該不會晚于“十一五”。因為“中國的能源消費已經(jīng)超過了經(jīng)濟發(fā)展的速度”。

  今年5月19日,國家稅務總局官員曾經(jīng)表示,燃油稅的具體方案已經(jīng)形成,但什么時候出臺還要依據(jù)國際油價走勢擇機進行。

  燃油稅作為養(yǎng)路費和其他費用合并成的統(tǒng)一稅目,是一個可以整合各部門間的利益關系、最大限度地節(jié)省能源和基礎設施開支的稅種。目前,歐盟和日本的燃油稅,基本上是該國汽油價格的2到3倍。

  其實,早在1994年,我國有關部門就正式提出開征燃油稅。1997年全國人大通過的《公路法》,首次提出以“燃油附加費”替代養(yǎng)路費等,擬于1998年1月1日起實施,具體辦法由國務院決定。然而雖經(jīng)千呼萬喚,燃油稅至今“深藏閨中”。

  曾在中國國家計委也就是現(xiàn)在的國家發(fā)改委工作過的楊富強認為,資源節(jié)約和環(huán)境友好型的目標是相互依存、相互促進的,能源消耗給環(huán)保目標的實現(xiàn)造成了很大的壓力。“中國開征燃油稅、能源稅和環(huán)境稅是必然的,但是開征的時間會有一定規(guī)律,其先后順序應該是:燃油稅,能源稅,最后是環(huán)境稅!

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