自6月2日起歐盟對中國皮鞋征收的臨時反傾銷稅率從4.8％上升至9.7％，這使中國鞋業(yè)出口企業(yè)更加舉步維艱，如何努力“扛住”將會變得越來越高的反傾銷稅，成為制鞋行業(yè)當前面對的最大難題。
自今年4月7日開始，歐盟對中國產(chǎn)部分皮鞋征收臨時性反傾銷稅，并采取了前所未有的漸進方式。按照這個漸進式的時間表，4月7日至6月1日征收4.8％，6月2日至7月13日征收9.7%，7月14日至9月14日征收14.5％，9月15日起征收19.4％。
“反傾銷稅步步加重是為了避免造成像去年歐盟對華紡織品設限時大規(guī)模搶關、壓港局面重演，給歐盟采購商以充裕的時間調(diào)整采購市場和策略。事實上，自4月份以來，來自歐盟的訂單已在迅速減少，隨著近10％稅率的執(zhí)行，大部分的出口鞋企基本接不到來自歐盟的被反傾銷類別產(chǎn)品訂單，被反傾銷類別產(chǎn)品對歐洲出口正在陷入停滯狀態(tài)�！狈畡�(chuàng)信鞋業(yè)董事長、“歐盟對華鞋反傾銷應對聯(lián)盟”發(fā)起人吳振昌日前接受記者采訪時說。
據(jù)廣州海關統(tǒng)計，歐盟對中國皮鞋開征反傾銷稅后，廣東對歐盟皮鞋出口量應聲回落，4、5兩月出口歐盟分別為519萬雙和667萬雙，而在今年1月份這一數(shù)字為1016萬雙。除廣東外，在浙江、福建等制鞋大省都出現(xiàn)了類似情況。
按照往年慣例，眼下正是簽訂下半年至明年春夏商品訂單的高峰期，但未來幾個月接近20％的稅率增幅、以及不可預知的風險讓歐盟皮鞋采購商望而卻步。香港鞋業(yè)商會會長、在廣東投資鞋業(yè)的高柱說，面對逐步提高的稅率，歐盟采購商紛紛想辦法轉移訂單，即使能爭取到訂單，對方也要求制造企業(yè)共同承擔稅率增長而產(chǎn)生的成本，很多中小型企業(yè)處境艱難。
記者采訪了解到，面對反傾銷稅率提高帶來的風險，皮鞋制造企業(yè)已在紛紛想辦法規(guī)避。最引人注目的就是生產(chǎn)線轉移，印度、泰國、印度尼西亞、馬來西亞都成為中國制鞋企業(yè)考察、轉移的熱點地區(qū)。
采用生產(chǎn)線轉移的方式大多是臺資企業(yè)所為，而又以給國際品牌“貼牌”生產(chǎn)的企業(yè)為主。相對于臺資企業(yè)來說，大多數(shù)的民營企業(yè)承擔著更大的壓力，提高產(chǎn)品附加值，調(diào)整出口產(chǎn)品結構和出口市場成為這些企業(yè)努力探索的方向。一些企業(yè)紛紛調(diào)整出口產(chǎn)品結構，今年以來廣東勞保鞋和紡織面料鞋出口保持了快速增長。
6月20日，歐盟貿(mào)易委員會將組織對中國皮鞋征收反傾銷的聽證活動，這是應“歐盟對華鞋反傾銷應對聯(lián)盟”的申請而舉辦的。記者日前獲悉，下周，應對聯(lián)盟將派代表前往歐盟參加聽證會，并陳述意見。
早在今年初歐盟宣布對中國鞋進行反傾銷立案調(diào)查時，中國制鞋企業(yè)就積極組織成立了應對聯(lián)盟，并在此后的調(diào)查及與歐盟貿(mào)易官員的對話中發(fā)揮著積極作用。創(chuàng)信集團董事長、應對聯(lián)盟發(fā)起人之一吳振昌說，按照國際貿(mào)易組織規(guī)則，在反傾銷初裁實施后，涉案各方有權發(fā)表評論及要求舉行聽證活動，陳述己方觀點�！拔覀儗⒊浞掷眠@些權利，盡最大的可能爭取國際市場對中國皮鞋的公平對待。”
目前，“應對聯(lián)盟”已聯(lián)系150多家中國制鞋企業(yè)，并向歐盟委員會提出進行“無損害抗辯”，通過參加企業(yè)自籌資金的方式籌得300萬元，用以聘請律師和咨詢調(diào)查公司，收集數(shù)據(jù)和資料，以證明“中國皮鞋出口歐盟對歐盟同行業(yè)未造成損害，歐盟鞋業(yè)不景氣與進口中國皮鞋沒有直接關系”。
