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完善財產(chǎn)稅開征物業(yè)稅 規(guī)范房市打擊炒房作用大

2006-8-12 13:40 中國稅務(wù)報 【 】【打印】【我要糾錯

  日前,國家稅務(wù)總局《關(guān)于個人住房轉(zhuǎn)讓所得征收個人所得稅有關(guān)問題的通知》正式對外公布,各地自8月1日起執(zhí)行。有關(guān)人士認(rèn)為,20%的個稅稅率明顯降低了投資獲利空間,加上5年內(nèi)房產(chǎn)全額征收營業(yè)稅和其他相關(guān)稅費,二手房變現(xiàn)的成本大幅提升,短期投資房地產(chǎn)基本無利可圖,投資房產(chǎn)的暴利時代結(jié)束了。但也有人擔(dān)心,賣家的稅負(fù)可能會轉(zhuǎn)移到買家頭上。對此筆者認(rèn)為,應(yīng)構(gòu)建物業(yè)稅體系,這對抑制炒房,降低房產(chǎn)交易價格,規(guī)范房產(chǎn)交易市場秩序,完善個人轉(zhuǎn)讓住房稅收政策更具長遠(yuǎn)意義。

  開征物業(yè)稅有利于解決房價居高不下的問題。目前我國的土地使用制度為“批租制”。開發(fā)商必須一次性支付相當(dāng)于目前房價50%的土地出讓金和大部分稅費,來向政府購買一定期限內(nèi)的土地使用權(quán)。巨大的開發(fā)成本以高價的形式轉(zhuǎn)嫁給了消費者。開征物業(yè)稅后,土地出讓金和開發(fā)商建房時繳納的一部分稅費改由購房者在購買房屋以后按年繳納,降低了房地產(chǎn)的開發(fā)成本。通過建立土地長期供需曲線模型,分析結(jié)果表明:在土地資源絕對有限的情況下,物業(yè)稅價格向房地產(chǎn)開發(fā)商的轉(zhuǎn)移程度大于向消費者的轉(zhuǎn)移程度,開征物業(yè)稅對房價有抑制作用。

  開征物業(yè)稅有利于解決房地產(chǎn)市場的虛假需求問題。房地產(chǎn)交易市場的虛假需求一定程度上刺激了房產(chǎn)交易價格的非理性上漲,其中一個原因在于現(xiàn)行稅制存在房地產(chǎn)保有階段課稅少、負(fù)擔(dān)輕的特點,使房地產(chǎn)保有階段發(fā)生的增值部分全部流入房產(chǎn)保有者手中,極易導(dǎo)致投機(jī)炒作行為的發(fā)生。開征物業(yè)稅后,投資者在沒有轉(zhuǎn)讓前每年必須承擔(dān)物業(yè)稅,增加了房產(chǎn)保有階段的負(fù)擔(dān)。對于以投機(jī)為購房目的的投資者來說,持有成本大大增加,利潤空間減少,必然會謹(jǐn)慎進(jìn)入房地產(chǎn)市場。

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