西方國家動輒的反傾銷棒嚇，歐美地區(qū)花樣迭出的標(biāo)準(zhǔn)化門檻……相似的國際貿(mào)易環(huán)境，讓亞太諸國的《曼谷協(xié)定》“升級版”———《亞太貿(mào)易協(xié)定》第三輪關(guān)稅減讓談判顯得十分順利。
談判出爐了1700多個稅目商品實行降稅政策，讓頻頻感到寒意的亞太六國外貿(mào)型企業(yè)從中相互“救贖”和抱團(tuán)“取暖”，以期在更大的國際市場有所作為。
根據(jù)《協(xié)定》，第三輪降稅本月開始正式實施。外貿(mào)專家認(rèn)為，亞太地區(qū)的外貿(mào)門檻一降再降，對我國外貿(mào)企業(yè)利好影響深遠(yuǎn)。而過去一周，我市企業(yè)界的熱烈回應(yīng)收獲頗豐：煙臺檢驗檢疫局統(tǒng)計顯示，僅簽發(fā)韓國的優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書，就高達(dá)132份，貨值達(dá)244.4萬美元，享受優(yōu)惠關(guān)稅12.2萬美元。
六國互贈減稅“禮包”
出口利潤空間加大
“減稅新政策雖然剛開始實施，但我市外貿(mào)市場對此表現(xiàn)出強(qiáng)烈關(guān)注，而隨著減稅政策影響力逐漸推進(jìn)，出口企業(yè)利潤空間將不斷加大�！笔型饨�(jīng)貿(mào)局世貿(mào)科負(fù)責(zé)人楊坤元樂觀地表示。
楊坤元所說的“減稅新政策”，就是指《亞太貿(mào)易協(xié)定》第三輪減稅的談判結(jié)果：從本月1日起，中國、韓國、印度、斯里蘭卡、孟加拉國和老撾《亞太貿(mào)易協(xié)定》六大成員國范圍內(nèi)，我國可享受印度570項、韓國1367項、斯里蘭卡427項和孟加拉國209項產(chǎn)品的優(yōu)惠關(guān)稅。他說，“這一新政策的誘人之處在于，降稅清單內(nèi)包含的產(chǎn)品種類豐富，最大降幅可達(dá)到100%.而先前實行的《曼谷協(xié)定》的減讓清單中韓國僅為226項，斯里蘭卡僅為288項�！�
22日，記者在煙臺檢驗檢疫局服務(wù)大廳看到，不少企業(yè)前來簽發(fā)優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書。我市一家居室有限公司亞洲銷售部經(jīng)理正準(zhǔn)備申請優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書，他說：“雖然現(xiàn)在企業(yè)在東亞的生意不少，但若能開拓出印度等新興市場，前景會更讓人看好�！背鋈刖硻z驗檢疫局檢務(wù)科科長周明告訴記者，這一周僅簽發(fā)韓國的優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書，就高達(dá)132份，貨值達(dá)244.4萬美元�！芭c先前的《曼谷協(xié)定》證書相比增長了大約20%，企業(yè)享受到優(yōu)惠關(guān)稅12.2萬美元。”
周明解釋說：“從數(shù)字表面上看，好象企業(yè)并沒有減免多少費用，但重要的是，同樣價格的同類貨物，國外的進(jìn)口商從不同的國家進(jìn)口，享受的關(guān)稅政策就不一樣了�！彼e了個例子，如果韓國客戶想購進(jìn)一批紡織服裝，在同類貨物和同一價格狀態(tài)下，從日本進(jìn)口就享受不到《亞太貿(mào)易協(xié)定》優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書的關(guān)稅減免，若向中國的企業(yè)購買則可以享受到�！斑@等于給企業(yè)增加了貿(mào)易合作的條件。煙臺出口企業(yè)，特別是服裝紡織、機(jī)電產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如果利用好這些關(guān)稅優(yōu)惠政策，就可以在談判中獲得主動權(quán)。”
原產(chǎn)地證書帶來優(yōu)惠
煙企應(yīng)主動申請利用
不能與商機(jī)失之交臂，是任何一家企業(yè)都明白的簡單道理，但想做到這點，就要有更高的悟性和行動。我市檢務(wù)專家指出：“今年前8個月，我市輸往印度的貨物500批，貨值約1000萬美元；輸往斯里蘭卡的貨物385批，貨值約600萬美元，產(chǎn)品涉及農(nóng)副產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品，但企業(yè)均未利用政策簽發(fā)亞太貿(mào)易協(xié)定證書，非�？上��！�
據(jù)有關(guān)統(tǒng)計顯示，我市近年優(yōu)惠原產(chǎn)地證書申請企業(yè)數(shù)量增長較快，出口企業(yè)利用區(qū)域關(guān)稅優(yōu)惠政策的意識增強(qiáng)，并因此擴(kuò)大了我市產(chǎn)品的海外市場份額�！氨M管利好顯而易見，但總體上看，我們企業(yè)對利用優(yōu)惠政策的主動性還欠加強(qiáng)�！敝苊髡f，不少企業(yè)都是在對方客戶要求下才來辦理優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書的，這說明，國外企業(yè)利用優(yōu)惠政策的意識比我們的企業(yè)強(qiáng)。特別是那么多紡織企業(yè)，每年有大量的資金用于進(jìn)口韓國等國的優(yōu)良設(shè)備，其實都可以向?qū)Ψ絿暾堖@方面的優(yōu)惠。
“對清單內(nèi)的產(chǎn)品盡量做到批批簽發(fā)《亞太貿(mào)易協(xié)定》優(yōu)惠原產(chǎn)地證書，在出口貿(mào)易中占到主動，為企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤�！边@將在很大程度上增加了優(yōu)惠原產(chǎn)地證書的簽證幅度，出口企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇�！�
記者了解到，由于印度等東亞、南亞國家的投資成本相對較低，在降稅后，國內(nèi)企業(yè)可以到這些國家去投資，根據(jù)降稅商品安排，充分利用雙方具有比較優(yōu)勢的資源進(jìn)行生產(chǎn)，從而有效降低成本。目前，除了作為亞太地區(qū)唯一連接?xùn)|亞和南亞的區(qū)域貿(mào)易安排的《亞太貿(mào)易協(xié)定》外，我國已簽署或加入的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定還有《中華人民共和國與東南亞國家聯(lián)盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》、《中國－新西蘭貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)合作框架》等�！斑@些協(xié)議在減少企業(yè)的國際貿(mào)易成本、提供生產(chǎn)、訂單保障等方面，均有著較為直觀的好處，希望煙臺企業(yè)家能充分利用這一點�！�
紡織品迎來出口“春天”
區(qū)域投資恰逢良機(jī)
“紡織品是此次降稅的一個主要類別，這對服裝進(jìn)出口企業(yè)來說是個好消息�！敝苊髡f，日前我國宣布對印度、韓國等五國約1700多種稅目商品實施大幅度降稅，這給煙臺很多以出口紡織品為主的企業(yè)創(chuàng)造了機(jī)遇。
“如果按照進(jìn)口國平均關(guān)稅下降5%計算，我們可獲得減免關(guān)稅幾萬美元�！辈稍L中，記者得知我市一家服飾有限公司接到了韓國客商一筆幾十萬美元訂單后，正在申請《亞太貿(mào)易協(xié)定》優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書。該企業(yè)老總表示，簽約的相關(guān)國家從中國采購紡織品就可以享受關(guān)稅減免的優(yōu)惠，這等于給談生意多了一個砝碼。出口到韓國的紡織類也由原來的42項，增加到現(xiàn)在的117項，煙臺紡織品企業(yè)出口將迎來一個“春天”。
“韓國服裝很有可能由此降低身價，而從我市出口到周圍地區(qū)的紡織服裝，則會變得更具有價格優(yōu)勢。”對于周明的說法，我市一家大型服裝貿(mào)易公司負(fù)責(zé)人劉經(jīng)理表示贊同：“在對韓國的簽證中僅‘早期收獲’商品就由原來的12項增加到了26項，這給煙臺農(nóng)副產(chǎn)品出口企業(yè)提供了機(jī)遇。”而其他業(yè)內(nèi)人士表示，從亞太五國進(jìn)口的紡織品、金屬制品及農(nóng)產(chǎn)品等，在我國市場上頗受歡迎，此次降稅，機(jī)會不僅僅是對服裝企業(yè)而言，對皮革、機(jī)電同樣利好消息居多。
“貿(mào)易并非是利用此次降稅帶來商機(jī)的唯一途徑。對企業(yè)而言，降稅還是一次在亞洲投資的良機(jī)。”相對于壁壘重重的歐美市場、風(fēng)險重重的俄羅斯市場，亞太地區(qū)因為有《亞太貿(mào)易協(xié)定》的保障，更有利于企業(yè)發(fā)展。有關(guān)人士指出，主動利用好區(qū)域關(guān)稅優(yōu)惠政策，可以減少國際貿(mào)易成本，我國參與這些區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，實際上是在實施區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，這也是國內(nèi)企業(yè)境外投資的路線。
業(yè)內(nèi)專家建議，今后煙臺企業(yè)要更多地研究國際市場，學(xué)會在國際范圍內(nèi)進(jìn)行資源配置，而我國參與的這些區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，都可以成為企業(yè)境外投資的“路線圖”，幫助企業(yè)盡快熟悉區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化條件下的生存之道。本報記者孟憲臣通訊員鄒全意周先雁
名詞解釋
《曼谷協(xié)定》“升級版”———《亞太貿(mào)易協(xié)定》
《亞太貿(mào)易協(xié)定》的前身為《曼谷協(xié)定》，簽訂于1975年，全稱為《關(guān)于亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)和社會理事會發(fā)展中國家成員國關(guān)于貿(mào)易談判的第一協(xié)定》。2001年5月23日，中國正式成為《曼谷協(xié)定》成員國。2005年年底在北京召開的《曼谷協(xié)定》簽署30年來首次部長級理事會上，六國部長決定將《曼谷協(xié)定》更名為《亞太貿(mào)易協(xié)定》，并繼續(xù)實施關(guān)稅優(yōu)惠減讓。
據(jù)了解，亞太貿(mào)易協(xié)定是中國、孟加拉、印度、老撾、韓國、斯里蘭卡六國以促進(jìn)發(fā)展中國家之間的貿(mào)易而制定的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定。本協(xié)定的目標(biāo)是：通過持續(xù)擴(kuò)大亞太發(fā)展中成員國之間的貿(mào)易來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，采取互利的、與各國現(xiàn)在及將來發(fā)展和貿(mào)易需求相一致的貿(mào)易自由化措施，進(jìn)一步加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)合作。目前，我國可享受印度570項6位稅目，韓國1367項10位稅目，斯里蘭卡427項6位稅目和孟加拉209項8位稅目產(chǎn)品的優(yōu)惠關(guān)稅。
亞太貿(mào)易協(xié)定總原則是：總體互惠和互利的原則為基礎(chǔ)；遵守透明度、國民待遇和最惠國待遇原則；應(yīng)該清楚地認(rèn)識到最不發(fā)達(dá)參加國的特殊需求，并就對其有利的具體優(yōu)惠措施達(dá)成一致。
專家建議，企業(yè)應(yīng)對清單內(nèi)的產(chǎn)品盡量做到批批簽發(fā)《亞太貿(mào)易協(xié)定》優(yōu)惠原產(chǎn)地證書，以在出口貿(mào)易中創(chuàng)造更大的利潤。孟憲臣整理
新聞背景
亞太六國集體減讓關(guān)稅降稅產(chǎn)品最多增至5倍
9月1日起，中國、印度、孟加拉國、斯里蘭卡、老撾和韓國等《亞太貿(mào)易協(xié)定》的6個成員國，正式對多達(dá)數(shù)千種的商品相互實施大幅度關(guān)稅減讓。各地出入境檢驗檢疫局對出口至《亞太貿(mào)易協(xié)定》成員國降稅清單內(nèi)的貨物簽發(fā)《亞太貿(mào)易協(xié)定》優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書。
根據(jù)《亞太貿(mào)易協(xié)定》第三輪關(guān)稅減讓談判結(jié)果，我國從9月1日起，對原產(chǎn)于韓國、印度、斯里蘭卡、孟加拉國和老撾五國的1700多個稅目商品實行降稅，對原產(chǎn)于老撾、孟加拉國的部分商品實行特惠稅率，受惠產(chǎn)品包括農(nóng)產(chǎn)品、藥品、化工產(chǎn)品、紡織品、金屬制品、機(jī)電產(chǎn)品和汽車及其零件等；與此同時，原產(chǎn)于我國的部分化工產(chǎn)品、木制品、塑料制品、皮革、金屬制品、機(jī)械電氣產(chǎn)品，在出口到上述五國時，也將享受到更為優(yōu)惠的稅率。
根據(jù)此次降稅清單，我國可享受印度570項、韓國1367項、斯里蘭卡427項和孟加拉209項產(chǎn)品的優(yōu)惠關(guān)稅（根據(jù)2005年稅則計算），前三個國家的降稅產(chǎn)品分別比原清單增加了2倍、5倍和0.5倍。
海關(guān)人士稱，與現(xiàn)有的《亞太貿(mào)易協(xié)定》關(guān)稅減讓相比，新一輪關(guān)稅減讓的商品范圍和優(yōu)惠幅度都大幅擴(kuò)大，這將有利于我市企業(yè)進(jìn)一步開拓東亞和南亞的市場，擴(kuò)大與亞太貿(mào)易協(xié)定各成員國之間的經(jīng)貿(mào)往來。孟憲臣整理
中國向亞太五國提供優(yōu)惠關(guān)稅減讓幅度近三成
記者從中國商務(wù)部了解到，從9月開始，中國開始向韓國、印度、孟加拉等其他《亞太貿(mào)易協(xié)定》5個成員國的1717項產(chǎn)品提供優(yōu)惠關(guān)稅，平均減讓幅度達(dá)27%.
記者特別關(guān)注到與普通民眾有關(guān)的一些產(chǎn)品的項目，比如，根據(jù)協(xié)議，肥皂的稅率從最惠國稅率的15%降為協(xié)定稅率的12.5%，換氣扇從8%降到7.2%，運動鞋靴從24%降到12%，鮮冷鰻魚、帶魚的稅率從12%降到8%，寶石、翡翠的稅率從8%降到4%……降稅商品多達(dá)1717種。同時，原產(chǎn)于中國的部分化工產(chǎn)品、木制品、塑料制品、皮革、金屬制品、機(jī)械電氣產(chǎn)品在出口到上述五國時也將享受到優(yōu)惠稅率。
