內(nèi)資企業(yè)的計稅工資政策昨天宣布調(diào)整。國家稅務總局昨天在官方網(wǎng)站上宣布，從2006年7月1日起，內(nèi)資企業(yè)在計算繳納企業(yè)所得稅時允許扣除的計稅工資標準由目前的人均每月800元上調(diào)到1600元，同時停止執(zhí)行按20％比例上浮的政策。業(yè)內(nèi)人士認為，這是企業(yè)所得稅“兩法合并”改革前一項重要的政策調(diào)整，有利于縮小內(nèi)、外資企業(yè)的稅負差距，逐步實現(xiàn)公平競爭。
內(nèi)資企業(yè)計稅工資政策的調(diào)整，將縮小內(nèi)、外資企業(yè)的稅負差距。CFP／供圖
變化
扣除標準從800元提至1600元
財政部和國家稅務總局下發(fā)通知規(guī)定，從2006年7月1日起，將內(nèi)資企業(yè)工資支出的稅前扣除限額調(diào)整為人均每月1600元。企業(yè)實際發(fā)放的工資額在上述扣除限額以內(nèi)的部分，允許在企業(yè)所得稅稅前據(jù)實扣除；超過上述扣除限額的部分，不得扣除。
這意味著，內(nèi)資企業(yè)沒有和外商投資企業(yè)和外國企業(yè)一樣，實行“據(jù)實扣除”的辦法。
對企業(yè)在2006年6月30日前發(fā)放的工資？熏仍按政策調(diào)整前的扣除標準執(zhí)行，超過規(guī)定扣除標準的部分，不得結(jié)轉(zhuǎn)到今年后6個月扣除。
獎金津貼均應計入工資中
記者同時了解到，計稅工資扣除限額提高后，企業(yè)為獲得職工提供的服務而給予各種形式的報酬及其他相關支出，都應計入職工工資中，包括：各種獎金、津貼、補貼和非貨幣性支出。
地區(qū)不再允許浮動20％
記者注意到，此前的各省市可在不高于20％的幅度內(nèi)調(diào)增計稅工資扣除限額的規(guī)定，將停止執(zhí)行。并嚴格要求各地不得以任何理由、任何方式擅自提高計稅工資扣除標準。
記者昨天采訪我市稅務部門獲悉，此前本市內(nèi)資企業(yè)的計稅工資扣除標準是960元，也就是在800元的基礎上浮動20％。
稅總方面解釋，這主要是為了平衡區(qū)域間企業(yè)所得稅稅負，促進企業(yè)公平競爭和區(qū)域間人才合理流動。
影響
企業(yè)所得稅收入將減120億
提高內(nèi)資企業(yè)的計稅工資扣除標準，將使企業(yè)增加稅前扣除、國家稅收收入減收。這次政策調(diào)整從今年下半年開始執(zhí)行，據(jù)國家稅務總局測算，將減少今年企業(yè)所得稅收入120億元。稅總方面表示，這個數(shù)額對國家財政收入影響不至于過大，可以承受。
調(diào)整原因
現(xiàn)行政策存在五大弊病
為什么要調(diào)整內(nèi)資企業(yè)的計稅工資扣除標準？昨天，稅總負責人在答記者問時解釋，現(xiàn)行的內(nèi)資企業(yè)計稅工資扣除政策已不能適應形勢發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)在：
一是企業(yè)的合理性工資支出得不到足額補償。現(xiàn)行規(guī)定的計稅工資扣除標準太低，大多數(shù)內(nèi)資企業(yè)的合理工資支出得不到合理扣除，一定程度上加重了內(nèi)資企業(yè)稅收負擔。據(jù)國家統(tǒng)計局最新公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2005年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資每月已達1533.75元，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和一些效益好的行業(yè)更高，大大超過了我國目前規(guī)定的月人均800元的稅前扣除限額。
二是加重了內(nèi)資企業(yè)的稅收負擔。外資企業(yè)的工資支出允許全額扣除，內(nèi)資企業(yè)計稅工資政策，擴大了內(nèi)、外資企業(yè)的稅負差距，不利于內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)開展公平競爭。
三是內(nèi)資企業(yè)之間稅負不公平。實行工效掛鉤的企業(yè)，目前稅前扣除的工資月人均超過了3000元，大大超過了定額計稅工資標準。巨大反差讓越來越多的企業(yè)想方設法爭取工效掛鉤政策。
四是一些企業(yè)弄虛作假違規(guī)扣除工資支出。
五是造成了重復征收所得稅�，F(xiàn)行計稅工資政策還使得不到扣除的工資支出既要征企業(yè)所得稅、又要征個人所得稅，造成了與個人所得稅之間的經(jīng)濟性重復征稅現(xiàn)象，有悖于所得稅的基本原理。
新聞背景
內(nèi)資企業(yè)工資稅前扣除分四類
現(xiàn)行內(nèi)資企業(yè)所得稅工資稅前扣除政策，有以下四類：
一是定額計稅工資辦法。規(guī)定實際發(fā)放工資在計稅工資定額標準以內(nèi)的部分，可以據(jù)實扣除；超過標準的部分在計算應納稅所得額時不得扣除。
二是工效掛鉤計稅工資辦法。
三是事業(yè)單位工資辦法。凡執(zhí)行國務院規(guī)定的事業(yè)單位工作人員工資制度的事業(yè)單位，按照規(guī)定的工資標準發(fā)放的工資允許在稅前據(jù)實扣除。
四是工資據(jù)實扣除辦法。軟件開發(fā)企業(yè)、集成電路生產(chǎn)企業(yè)實際發(fā)放的工資總額，在計算應納稅所得額時準予據(jù)實扣除。
