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歐、美、加聯(lián)合向WTO投訴中國汽車零部件關(guān)稅

2006-9-14 13:47 中國金融網(wǎng) 【 】【打印】【我要糾錯

  知情人士稱,美國、歐盟和加拿大將針對中國對汽零部件征收的進(jìn)口關(guān)稅聯(lián)合向世界貿(mào)易組織(WTO)提出投訴。

  這一投訴最快會在本周提出,它標(biāo)志著西方國家首次聯(lián)合起來要求WTO針對它們與中國的糾紛展開正式調(diào)查。

  今年3月,上述三方的政府針對中國保護(hù)其汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)的舉措提出了初步投訴。中國在與它們的談判中拒絕改變自己的保護(hù)政策,繼續(xù)對進(jìn)口汽車零部件征收平均達(dá)25%的關(guān)稅。這使得華盛頓、布魯塞爾和渥太華除了向WTO提出正式投訴外已別無其他選擇。

  歐盟發(fā)言人彼得?鮑爾(Peter Power)說:“我們很早已就這個問題向中國表達(dá)了我們的擔(dān)憂和不安!泵绹ツ曛幌蛑袊隹诹藘r值約5.4億美元的汽車零部件,而中國汽車零部件市場的規(guī)模估計達(dá)190億美元。歐盟稱它向中國出口的汽車零部件價值約為30億歐元,大約合40億美元。

  這一投訴有可能導(dǎo)致WTO允許向中國征收懲罰性特別關(guān)稅。

  中國在日內(nèi)瓦的駐WTO代表團(tuán)沒有立即回復(fù)要求就此事發(fā)表評論的采訪電話。

  據(jù)知情人士說,有可能在定于9月28日召開的WTO解決貿(mào)易糾紛的例行會議上討論此事。這一月度例會只討論WTO成員在會議召開兩周以前提出的投訴。

  中國規(guī)定,那些在中國設(shè)廠的國外汽車生產(chǎn)商──如通用汽車(General Motors Corp.)、大眾汽車(Volkswagen AG)和戴姆勒克萊斯勒(DaimlerChrysler AG)等──只要其在華所需的汽車零部件至少40%采購自中國本地生產(chǎn)商,它們就可以免予按上述稅率繳納汽車零部件進(jìn)口關(guān)稅。

  這類含有“本地采購”要求的貿(mào)易條款違背了中國2001年加入WTO時所承諾遵循的自由貿(mào)易原則。中國的上述規(guī)定妨礙了國外汽車零部件供應(yīng)商在中國汽車市場占據(jù)一席之地的努力,中國目前每年生產(chǎn)約400萬輛汽車。

  汽車生產(chǎn)商稱,它們難以找到足夠多符合其標(biāo)準(zhǔn)的本地供應(yīng)商。

  去年12月開始在北京生產(chǎn)梅塞德斯E級轎車的戴姆勒克萊斯勒公司就遇到了這種情況。該公司稱,它意欲通過從本地企業(yè)采購汽車零部件來規(guī)避高昂的進(jìn)口關(guān)稅。戴姆勒克萊斯勒在中國的發(fā)言人特雷弗?黑爾(Trevor Hale)說:“我們?nèi)栽趯ふ曳衔覀儤?biāo)準(zhǔn)的本地供應(yīng)商,以便使本地采購比例能達(dá)到40%.”

  通用汽車最近表示,它將停止在華生產(chǎn)別克榮御(Buick Royaum)轎車,部分原因是進(jìn)口零部件已變得過于昂貴。

  還有人擔(dān)心,在華汽車生產(chǎn)企業(yè)為達(dá)到本地采購比例方面的要求最終可能會為仿冒產(chǎn)品打開方便之門。芬蘭總理周二在歐盟-中國企業(yè)峰會上說,歐洲企業(yè)害怕投資中國,因為它們擔(dān)心自己花費(fèi)高昂代價艱難獲得的技術(shù)在中國會被仿冒。

  在歐、美、加三方聯(lián)合向WTO提出投訴之前,歐盟已對從中國進(jìn)口的產(chǎn)品采取了強(qiáng)硬立場。上個月,歐盟要求其成員國批準(zhǔn)一項對從中國進(jìn)口的某些種類皮鞋征收16.5%關(guān)稅的建議。

  歐盟各成員國在此問題上意見不一。意大利等有制鞋業(yè)的國家希望征收這一關(guān)稅。而英國和愛爾蘭等替歐盟零售商說話的國家則反對征稅。零售商通過銷售價格低廉的中國進(jìn)口產(chǎn)品可以獲得豐厚利潤。

  歐盟統(tǒng)計局(Eurostat)稱,中國對歐盟的出口額已從2000年時的740億歐元增加到2005年的1,580億歐元。在此期間歐盟的對華出口則從260億歐元增加到520億歐元。

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