在美國，要求人民幣“馬上升值”的刺耳聲音又響了起來。參議員舒默和格雷厄姆再次威脅要在9月底發(fā)動對一項(xiàng)法案的表決———如果人民幣不升值，就對進(jìn)口中國商品增收27.5%的關(guān)稅。但這樣一項(xiàng)議案在美財(cái)長保爾森看來，不僅“無助于事”，也“不是與中國談判的正確途徑”。
強(qiáng)硬議員服軟
26日，這場影響中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系前景的閉門會談在華盛頓舉行。舒默和格雷厄姆曾表示，如果保爾森在訪華期間未能在人民幣匯率問題上取得進(jìn)展，將在本周六（30日）把由他們提出的對進(jìn)口中國產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅的議案遞交參議院表決。但經(jīng)過“具有建設(shè)性”的會談，他們稱已“了解”保爾森的訪華成果，對他的能力及經(jīng)驗(yàn)很有信心，相信對方有機(jī)會促使中國在改革匯率機(jī)制上讓步，所以會“等幾天”再決定是否按原計(jì)劃把法案提交參議院表決。
27日，保爾森向數(shù)百名美國制造商介紹前一天的會談情況時(shí)稱，“我盡力向他們表明，他們的議案無助于事，（威脅征收懲罰性關(guān)稅）不是與中國談判的正確途徑。我已要求他們給我們更多時(shí)間……”
推遲不代表反對
一位中資企業(yè)駐美代表對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，雖然保爾森極力勸說兩位議員推遲向參議院提交議案，這并不說明他反對這一議案。27日，保爾森在談到與兩位議員的會談時(shí)說：“我們有共同的目標(biāo)，同樣的原則，我們的問題是如何更好地掌握時(shí)機(jī)。”
美分析人士認(rèn)為，保爾森與其前任斯諾不同。斯諾追求人民幣兌美元升值，以緩解美對華貿(mào)易逆差；保爾森更注重推動中國的金融改革，以此帶動人民幣匯率機(jī)制的變化。按他的策略，在金融改革的前提下，中國在匯率制度方面也會相應(yīng)作出某種改善。保爾森上周訪華時(shí)，美中雙方為增強(qiáng)人民幣匯率的靈活性開啟了新的“戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制”。保爾森也承認(rèn)，包括人民幣升值及經(jīng)濟(jì)政策在內(nèi)的一些重要問題，不可能因一次會面就有實(shí)質(zhì)改變。他向中國官員表達(dá)了進(jìn)行更廣泛經(jīng)濟(jì)改革的意愿，同時(shí)也呼吁美國國內(nèi)輿論暫停對中國的抨擊。
此間輿論認(rèn)為，美政府和參議員在這個(gè)問題上一直上演“紅白臉”游戲，目的無非有三：一是安撫心存不滿的美國制造商；二是從美中關(guān)系大局出發(fā)，不愿造成兩敗俱傷，因?yàn)槊婪揭舱J(rèn)識到，如果對進(jìn)口中國產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，不僅對美中經(jīng)濟(jì)和交往不利，而且不能從根本上解決美中貿(mào)易逆差問題；三是以此向中國施壓，迫使中國就范。這種軟中有硬、硬中有軟的“太極拳”，美國國會不僅現(xiàn)在要玩，將來還要玩。
選舉催生對華批評
為什么舒默和格雷厄姆此時(shí)又提對華制裁？美《國民評論》雜志評論說：只要選舉季一開始，貿(mào)易保護(hù)主義鐵定要浮現(xiàn)。那些認(rèn)為美國正在衰落的人最喜歡的替罪羊之一就是中國的匯率政策。雜志以兩位議員為例稱，如果中國不修改人民幣匯率，他們就要向中國物品提高關(guān)稅。從2005年開始，他們就威脅要投票做這件事。后來他們訪華，稱對北京的經(jīng)濟(jì)改革取得的進(jìn)展“感到滿意”，現(xiàn)在國會中期選舉要開始了，他們又發(fā)誓要投票了。評論指出，經(jīng)濟(jì)孤立主義者的這些政策注定是短命的，因?yàn)榧词箯倪x舉層面上考慮，選民最后也要看這些政策是否給美國帶來好處，而事實(shí)證明，這些政策對美國并無好處。
