國家發(fā)展和改革委員會副主任杜鷹10日表示，我國將探索開征生態(tài)補(bǔ)償稅，根據(jù)跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?shí)際情況，合理確定中央與地方的分享比例，將中央的生態(tài)補(bǔ)償稅稅金全部用于對限制開發(fā)和禁止開發(fā)地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付。
杜鷹在《財經(jīng)》年會“2008：預(yù)測與戰(zhàn)略”發(fā)表書面講話稱，我國將建立資源補(bǔ)償和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償兩大機(jī)制。加快資源稅費(fèi)改革，增加對資源輸出地的補(bǔ)償力度。并探索開征生態(tài)補(bǔ)償稅。
他指出，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)加快推進(jìn)體制創(chuàng)新。應(yīng)積極推進(jìn)資源要素價格改革，加快建立起真正體現(xiàn)供求狀況、資源稀缺程度和有利于協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的價格形成機(jī)制，打破地區(qū)封鎖和貿(mào)易壁壘，促進(jìn)資源要素自由流動。
杜鷹說，應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃的編制與實(shí)施。在總結(jié)京津冀都市圈和長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃編制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，選擇部分對我國區(qū)域發(fā)展具有重大意義的跨省區(qū)地區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)開展區(qū)域規(guī)劃編制工作。進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域規(guī)劃的約束性，促進(jìn)區(qū)域規(guī)劃編制工作逐步走向規(guī)范化。
他表示，應(yīng)完善人口、勞動力流動管理政策，改革戶籍制度，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段，鼓勵人才到欠發(fā)達(dá)地區(qū)工作。適時推動區(qū)域立法工作。抓緊制定促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展法、區(qū)域規(guī)劃法等關(guān)系區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的專門的法律法規(guī)，力爭盡快形成促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的法律基本框架。
