新版?zhèn)�稅申報表要求申報炒股所得，使得股民們開始再次關注資本利得稅。專家稱：資本利得稅不僅是國內(nèi)稅收的工具，還是防范國際游資跨境流動、沖擊宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定性的有效手段。
近日，國家稅務總局的新版?zhèn)�稅申報表一經(jīng)公布，在社會上立即引起強烈反響，民眾紛紛關注。資本利得稅也再次進入人們的視野，為作解讀，本報記者專門采訪了有關專家。
國家稅務總局近日公布的新版?zhèn)�稅申報表要求，自2008年1月1日起，年所得12萬元以上的納稅人，要使用修訂后的申報表進行申報。和今年使用的第一版申報表不同，新申報表對“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”一欄進行了細分，“股票轉(zhuǎn)讓所得”和“個人房屋轉(zhuǎn)讓所得”均需分別填報。另外，新申報表還增加了“應納稅所得額”和“減免稅額”兩欄。新版的個稅申報一經(jīng)公布，在社會上立即引起強烈反響，資本利得稅也再次走入人們的視野。
體現(xiàn)合規(guī)申報具體要求
德勤華永會計師事務所的稅務合伙人徐文惠認為，國稅總局將這兩種收入分列顯示，體現(xiàn)了國家對納稅人合規(guī)性申報的具體要求，同時，國稅總局也希望了解納稅人這兩方面收入的狀況。
徐文惠表示，股票轉(zhuǎn)讓所得和房屋轉(zhuǎn)讓所得是目前范圍最廣的兩項個人財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得。A股轉(zhuǎn)讓所得根據(jù)目前稅法規(guī)定是免稅的，且允許盈虧相抵。個人房屋轉(zhuǎn)讓所得需滿足一定條件才可以免稅。
國稅總局將這兩種收入分列，可以方便稅務機關進行數(shù)據(jù)分析，并與相關機構進行核實，如房地產(chǎn)交易所等專業(yè)機構。
另外，記者注意到，新申報表中，在股票轉(zhuǎn)讓所得這一行表格中，相關應納稅所得額，應納稅額等欄目均不要求填列，納稅人唯一需要提供的信息就是年所得額的具體數(shù)目。
徐文惠向記者介紹道，目前股票轉(zhuǎn)讓所得還僅需申報，暫時不需要納稅。納稅人填列此項目時，若轉(zhuǎn)讓盈虧為正數(shù)，則根據(jù)實際情況填寫；若盈虧為負數(shù)，則填零。“國家希望了解這兩方面的收入在納稅人收入中占了多大的比例，這也是如今的熱點問題�！毙煳幕菡f。
在實踐中不斷細化
新版申報表中，還新增了“應納稅所得額”和“減免稅額”兩項。普華永道稅務部總監(jiān)卜新華解釋道：“原年度個人所得稅納稅申報表上有年所得額，與應納稅額之間沒有必然的邏輯關系。例如，年所得額100萬元，但需要納稅的所得額并不一定是100萬元，部分收入是屬于減免范圍。因此，需要明確列出應納稅所得額�！�
徐文惠也表示，申報表是在不斷地完善更改的，一年以來，國稅局聽取了各方面意見，將申報表進一步細化，對各方面而言都具有積極意義。
另外，單獨列出“減免稅額”一欄，對更好地執(zhí)行《個人所得稅法》也具有督促作用，根據(jù)法律規(guī)定，納稅人目前有10項收入可暫免征收個人所得稅。
資本市場的擔憂
對股票轉(zhuǎn)讓所得自行申報和是否征稅是兩回事。但具體要“暫免”到什么時候，國稅總局并沒有明確。
“既然是暫免，到成熟的時候還是會開征的，這只是早晚的事情�！必斦靠蒲兴晃粚＜医忉屨f，實際上代表了資本市場上的共同揣測。該專家認為，這項稅種開征，將會有利于強化對高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度，緩解收入分配不公的矛盾。
另外，由于國家稅務總局同時首次把個人房屋轉(zhuǎn)讓所得也要求單獨列出，更是引發(fā)了外界對于下一步要開征資本所得稅的猜測。
資本利得在稅收上是指資本商品，如股票、債券、房產(chǎn)、土地或土地使用權等，在出售或交易時發(fā)生收入大于支出而取得的收益，即資產(chǎn)增值。這個股票轉(zhuǎn)讓所得稅的延伸傳言，更引起資本市場的擔憂。
“即使開征，也只是會選擇一兩個稅種進行試點�！必斦靠蒲兴鶎＜曳治觯壳叭骈_征還很不成熟。
有人認為，開征資本所得稅是早晚的事。商務部研究院專家梅新育甚至認為，在資產(chǎn)市場泡沫這么大，持續(xù)了幾年的情況下，資本利得納入征稅范疇是應當?shù)�。換句話說，征收資本所得稅，是抑制資本市場泡沫的重要手段。比如最近新發(fā)基金較多，大量資金涌入市場，極易引起泡沫，而這時候就必須開征資本所得稅進行調(diào)解。梅新育告訴《市場報》記者：“隨著財產(chǎn)性收入的增長，資本利得稅必須走上日程。在經(jīng)濟全球化的環(huán)境下，資本利得稅不僅僅作為國內(nèi)稅收的工具，它還是防范國際游資跨境流動，帶來對宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定性沖擊的有效手段�！�
