出席十屆全國(guó)人大五次會(huì)議的蔡世彥代表建議，征收個(gè)人所得稅應(yīng)該考慮納稅人家庭整體收入。
蔡世彥代表說(shuō)，現(xiàn)有的《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》和實(shí)施條例，以及國(guó)家稅務(wù)總局制定的《個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法（試行）》，對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范我國(guó)的稅務(wù)工作發(fā)揮了積極作用。但在實(shí)行過(guò)程中，從1600元起征點(diǎn)開始征收個(gè)人所得稅，也應(yīng)考慮實(shí)際征收情況的復(fù)雜性。為了更能體現(xiàn)公平合理，更好地體現(xiàn)社會(huì)的溫暖祥和，建議在征收個(gè)人所得稅時(shí)，考慮納稅人家庭整體收入，做到實(shí)質(zhì)公平。如個(gè)人財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失，滿足相關(guān)條件的，稅務(wù)部門可退還部分稅款；如一家四口，兒子拿工資，老兩口沒(méi)工資，一個(gè)孫子上大學(xué)，兒子月工資超過(guò)1600元，可以考慮減免部分個(gè)人所得稅。這比一刀切的辦法更體現(xiàn)縱向的能力平衡。
