針對我國環(huán)境污染日趨嚴(yán)重、生態(tài)形勢日益惡化、各種疑難病癥和突發(fā)性傳染病逐漸增多的現(xiàn)狀，全國人大常委、河北省政協(xié)副主席叢斌認(rèn)為，建立和完善“綠色”稅收制度，以財稅杠桿，促使社會各界真正把保護(hù)環(huán)境落到實(shí)處，這也許是破解目前我國環(huán)保瓶頸問題的一個重要舉措。
叢斌指出，以科學(xué)發(fā)展觀來審視，我國現(xiàn)行的稅收制度與加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的現(xiàn)實(shí)需求有些不適應(yīng)，如資源稅征收的范圍、稅率有待改進(jìn)，消費(fèi)稅重在調(diào)節(jié)消費(fèi)結(jié)構(gòu)而對環(huán)境保護(hù)關(guān)注不夠。
鑒于此，叢斌建議國家有關(guān)部門擴(kuò)大資源稅的征收范圍，將礦產(chǎn)資源、水資源、森林資源、野生動植物資源等列入稅目，并適當(dāng)提高資源稅稅率；充分發(fā)揮消費(fèi)稅在環(huán)境保護(hù)方面的調(diào)節(jié)作用，將那些對資源消耗量大、對環(huán)境造成嚴(yán)重污染的產(chǎn)品列入消費(fèi)稅的征收范圍。
考慮從排污收費(fèi)到征收污染稅的改革，對直接污染環(huán)境的行為和在消費(fèi)過程中會造成環(huán)境污染的產(chǎn)品，也可開征新的環(huán)境稅。因?yàn)椋愂罩贫戎苯雨P(guān)系到企業(yè)的效益，只有通過財稅杠桿，才能剎住資源型和污染型企業(yè)的重復(fù)建設(shè)，減少對環(huán)境的破壞。
叢斌說，我國的環(huán)保問題日益突出。近年來，隨著生活垃圾和工業(yè)“三廢”排放的增多，以及過度開采資源和對生態(tài)環(huán)境的破壞，生物界的鏈條也發(fā)生了變化，部分生物物種已趨于滅失，這對人類健康造成了很大的影響。因?yàn)榧?xì)菌與生物物種之間形成一個共生的非致病物種鏈條。由于部分物種的滅失，細(xì)菌沒有了原先的依著物，就有可能選擇人類作為依著物，在選擇新的物種過程中，細(xì)菌可能發(fā)生變異。人類分布廣、數(shù)量大、流動性強(qiáng)，對病菌的傳播和擴(kuò)散非�？�。2003年非典在中國的肆虐，從某種意義上說就是環(huán)境向人類敲響了一個警鐘。
他說，政府應(yīng)把環(huán)保納入官員政績考核范圍，并建立一個科學(xué)完善的政策體系，不同部門互相之間形成完整的制約機(jī)制。
