一年稅收流失額4500億！面對(duì)我國(guó)稅收流失嚴(yán)重并日趨擴(kuò)大的形勢(shì)，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長(zhǎng)、中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)郝如玉委員在此間指出，為防止國(guó)家稅收流失,建議全國(guó)人大將注冊(cè)稅務(wù)師法列入立法日程，大力發(fā)展注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)。專家保守估計(jì)，2004年我國(guó)稅收流失額至少4500億元，稅收流失率在15%左右，這與發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大差距。同時(shí)，我國(guó)的稅收成本長(zhǎng)期以來(lái)一直居高不下，據(jù)測(cè)算，1995年我國(guó)的征稅費(fèi)用占稅收收入比重3%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。
一方面是稅收流失嚴(yán)重，一方面是稅收成本居高不下，如何破解這一難題？“遏制稅收流失，降低稅收成本，必須充分發(fā)揮注冊(cè)稅務(wù)師的作用，大力發(fā)展這個(gè)行業(yè)。既幫著國(guó)家‘掙錢’，又幫著國(guó)家‘省錢’�！焙氯缬裎瘑T說(shuō)�！爸袊�(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)誕生十多年了，我從一開(kāi)始就參與了研究、籌劃工作�！焙氯缬裎瘑T說(shuō)，注冊(cè)稅務(wù)師是共和國(guó)的稅收衛(wèi)士，在防止稅收流失方面發(fā)揮著重要作用。2005年，根據(jù)對(duì)全國(guó)21個(gè)地區(qū)的初步統(tǒng)計(jì)，注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)在2004年的所得稅匯算清繳審核工作中為國(guó)家挽回130多億元的稅收損失。
然而，發(fā)展之路并不平坦。他坦言，由于相關(guān)法律法規(guī)尚不完善，相應(yīng)的約束力也較弱，注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)執(zhí)業(yè)效果還沒(méi)得到社會(huì)的充分認(rèn)可，作用受到限制。
德國(guó)1931年頒布《稅務(wù)代理咨詢法》，日本1942年頒布《稅理士法》，韓國(guó)1961年頒布《稅務(wù)士法》……郝如玉委員建議，我國(guó)應(yīng)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，加快注冊(cè)稅務(wù)師法的立法步伐，大力發(fā)展這一行業(yè)，“這對(duì)促進(jìn)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展，防止國(guó)家稅收流失具有重要的現(xiàn)實(shí)意義”。
