2006年稅收2434.3億元，是1994年的10倍、“十五”初年2001年的2.9倍……這些看似簡單的符號和數(shù)字，對北京市國稅局而言卻是意義非凡。記者昨天從北京市國稅局了解到，該局大力推進(jìn)依法治稅，落實(shí)“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，使稅收收入快速增長。
不僅如此，前進(jìn)中的北京國稅在強(qiáng)化稅收征管同時(shí)，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，推行網(wǎng)上申報(bào)、認(rèn)證，簡化辦稅程序，全方位為納稅人提供規(guī)范化、人性化服務(wù)，營造和諧稅收環(huán)境。
稅收篇
一季度共組織收入逾533億
據(jù)介紹，今年一季度，北京市國稅局共組織各項(xiàng)收入533.1億元，同比增加77.2億元，增長16.9%.在各項(xiàng)收入中，由國稅部門直接征收并列入計(jì)劃的稅收收入完成457.5億元，同比增加65.2億元，增長16.6%.
“十五”時(shí)期，北京市國稅局共組織地方級稅收827.2億元，平均增長速度為22.2%.去年，該局為北京市地方財(cái)政組織的稅收收入（不包括中央稅收返還）為299.5億元，同比增加63.8億元，增長27.1%.該局地方級稅收占財(cái)政收入的比重，也由“十五”初年的23.3%上升到去年的26.8%.
市國稅局在大力組織稅收收入的同時(shí)，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)收入分配的作用，為促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。該局配合國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減免稅政策、出口退稅政策。去年，該局共減免各項(xiàng)稅金232.1億元，超過當(dāng)年稅收總量的十分之一，其中對高新技術(shù)企業(yè)共減免88.4億元，用于再就業(yè)扶持的稅收減免11.7億元，對民政福利企業(yè)減免稅收6.1億元。另外，去年該局辦理出口退稅162.6億元，比上年增長34.6％，提升了出口企業(yè)的國際競爭力。
政策篇
首次開展納稅信用等級評定
日前，全市又有2005家企業(yè)拿到了北京市國、地稅聯(lián)合頒發(fā)的納稅信用A級企業(yè)證書。這是北京國稅系統(tǒng)第二次進(jìn)行納稅信用等級評定，也是國地稅首次聯(lián)合開展納稅信用等級評定。
北京市國稅局方面透露，這次開展信用等級評定是由國地稅共同審核認(rèn)定，旨在逐步探索和建立納稅信用等級評定體系，不斷規(guī)范企業(yè)納稅信用信息檔案，全面、及時(shí)掌握企業(yè)的各類涉稅信息。
對于納稅信用A級企業(yè)來說，可享受兩年內(nèi)免除稅務(wù)檢查等稅收優(yōu)惠措施，并將在今后的經(jīng)營中享受更好的納稅服務(wù)。而除納稅信用A級企業(yè)以外的企業(yè)，特別對被評為C級、D級的企業(yè)，稅務(wù)部門將對其上報(bào)的各種涉稅資料嚴(yán)格審核，有針對性地加強(qiáng)對此類企業(yè)的跟蹤和監(jiān)控。
不僅如此，部分區(qū)縣還將給予A級企業(yè)特殊的優(yōu)惠政策。西城區(qū)每家納稅信用A級企業(yè)得到了一張由西城國、地稅共同制發(fā)的“納稅服務(wù)金卡”，持有此卡的A級企業(yè)除享受一般服務(wù)外，在西城還將享受到簡化發(fā)票購領(lǐng)程序，適當(dāng)放寬用量，所長親自接待解決相關(guān)問題等“特殊涉稅服務(wù)”。而崇文區(qū)國、地稅局則對該區(qū)的納稅信用A級企業(yè)，推出了延長發(fā)票IC卡使用授權(quán)時(shí)間、上門輔導(dǎo)稅收政策、開辟辦稅綠色通道等專項(xiàng)服務(wù)。此外，東城區(qū)也推出了稅法宣傳百千萬系列活動，并將為該區(qū)的A級企業(yè)、百強(qiáng)企業(yè)進(jìn)行隆重的頒獎。
服務(wù)篇
推行網(wǎng)上申報(bào)為納稅人降成本
北京市國稅局張志勇局長最近在“納稅信用A級企業(yè)座談會”上明確要求，本市國稅部門要積極提高工作效率，不斷降低征收和納稅成本，寓管理于服務(wù)之中。
會上，張志勇局長就如何構(gòu)建和諧的稅企關(guān)系，對國稅部門提出了3個(gè)明確要求。首先是依法，就是稅務(wù)機(jī)關(guān)要依法行政，要嚴(yán)格按照稅收征管法和其他稅收法律法規(guī)，做到應(yīng)收盡收，落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。其次是高效，就是稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極提高工作效率，不斷降低征收和納稅成本。最后是服務(wù)，就是文明行政，寓管理于服務(wù)之中，促進(jìn)征納關(guān)系和諧，營造良好的稅收氛圍。
同時(shí)，北京市國稅局加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為納稅人提供更方便、簡捷、人性化的服務(wù)場所；簡化辦稅程序，減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，清理納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的各種報(bào)表資料；積極推行網(wǎng)上申報(bào)、自助申報(bào)、網(wǎng)上認(rèn)證和全程辦事代理等措施，滿足納稅人個(gè)性化服務(wù)需求；借助辦稅服務(wù)廳、網(wǎng)站、觸摸屏、短信等多種渠道，為納稅人提供多元化貼近式服務(wù)。
此外為了營造和諧稅企關(guān)系，海淀、豐臺等不少區(qū)縣紛紛展開“依法誠信納稅共建和諧社會———稅收宣傳進(jìn)市場活動”。海淀區(qū)國稅局?jǐn)y手海淀區(qū)地稅局，就在中關(guān)村科貿(mào)電子城為商戶和顧客們進(jìn)行了現(xiàn)場咨詢答疑，分發(fā)宣傳材料，并開展了稅收有獎問答�；顒又�，商戶們紛紛在市場大廳的稅收宣傳主題展板上簽名，積極響應(yīng)了“依法誠信納稅”的倡議。
7000家出口企業(yè)告別紙質(zhì)核銷單
現(xiàn)在，本市在全國率先開始全面實(shí)行企業(yè)申報(bào)出口退稅，免予提供紙質(zhì)出口收匯核銷單，簡化了出口企業(yè)的申報(bào)手續(xù)，降低了企業(yè)出口退稅成本。記者了解到，這項(xiàng)方便納稅人、改善北京貿(mào)易環(huán)境的重要舉措，使得全市近7000家出口企業(yè)受益。
本市國稅部門介紹說，北京地區(qū)出口企業(yè)報(bào)關(guān)出口的貨物申報(bào)出口退稅時(shí)，可不再附送紙質(zhì)出口收匯核銷單。目前，北京市國稅局以國家外匯管理局北京外匯管理部通過專用網(wǎng)絡(luò)傳送的、經(jīng)電子簽章的出口收匯核銷電子數(shù)據(jù)，作為審核審批企業(yè)出口退稅的依據(jù)，使得出口企業(yè)申報(bào)退稅資料由原來的“兩單一票”，簡化為“一單一票”。
據(jù)了解，與過去相比，新方式縮短了政府部門傳輸數(shù)據(jù)的時(shí)限，使得工作效率大幅提高，企業(yè)最終取得出口退稅的時(shí)間較以前普遍提前10天左右。出口企業(yè)不僅因此而降低經(jīng)營成本，還能提早取得出口退稅款，使資金流轉(zhuǎn)速度加快，有助于企業(yè)提升經(jīng)營效益。該辦法全面實(shí)施，是政府部門推進(jìn)電子政務(wù)方面取得的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，標(biāo)志著延續(xù)10年的紙質(zhì)出口收匯核銷單和電子數(shù)據(jù)比對辦理出口退稅的管理辦法，率先在北京全面取消。
為新企業(yè)所得稅率先釋法普法
明年1月起即將實(shí)施的新企業(yè)所得稅法對內(nèi)資企業(yè)有哪些影響？北京市國稅局方面日前就此率先解釋說，新稅法的最大變化，就是貫徹公平稅負(fù)原則，統(tǒng)一了稅收政策，解決目前內(nèi)資、外資企業(yè)稅收待遇不同，稅負(fù)差異較大的問題。
國稅部門表示，具體來說新企業(yè)所得稅法大幅降低了內(nèi)資企業(yè)稅率。現(xiàn)行內(nèi)資企業(yè)所得稅稅率均為33%，新稅法規(guī)定的稅率確定為25%，對微利企業(yè)實(shí)行20%的照顧稅率，對國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行15%的優(yōu)惠稅率。
新稅法還延長了內(nèi)資企業(yè)的匯算清繳時(shí)限。新企業(yè)所得稅法將內(nèi)資企業(yè)原規(guī)定的匯算清繳時(shí)限，由年度終了后四個(gè)月內(nèi)延長為年度終了后五個(gè)月內(nèi)，這為內(nèi)資企業(yè)匯算清繳提供了更充分時(shí)間。不僅如此，新稅法統(tǒng)一了稅收優(yōu)惠政策。規(guī)定國家對重點(diǎn)扶持和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠，具體優(yōu)惠政策由國務(wù)院規(guī)定。對于高新技術(shù)企業(yè)，這次我國將國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)減按15%的優(yōu)惠政策，擴(kuò)大到了所有高新技術(shù)企業(yè)。
