中部六省26個(gè)老工業(yè)城市將于今年7月1日起，在8個(gè)行業(yè)中進(jìn)行擴(kuò)大增值稅抵扣范圍的試點(diǎn)。這26個(gè)老工業(yè)城市中符合規(guī)定的企業(yè)，將實(shí)行與東北地區(qū)老工業(yè)基地類似的增值稅“增量抵扣”政策。
業(yè)內(nèi)人士稱，這將在一定程度上降低企業(yè)的成本，對(duì)拉動(dòng)投資、鼓勵(lì)設(shè)備更新和技術(shù)改造、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品更新?lián)Q代起到促進(jìn)作用，“對(duì)符合條件的上市公司將是一個(gè)利好”。
財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局日前聯(lián)合印發(fā)的《中部地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍暫行辦法》明確，中部六省老工業(yè)基地的26個(gè)城市為：山西省的太原、大同、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治；安徽省的合肥、馬鞍山、蚌埠、蕪湖、淮南；江西省的南昌、萍鄉(xiāng)、景德鎮(zhèn)、九江；河南省的鄭州、洛陽(yáng)、焦作、平頂山、開(kāi)封；湖北省的武漢、黃石、襄樊、十堰和湖南省的長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、衡陽(yáng)。
所謂“八大行業(yè)”，是指從事裝備制造業(yè)、石油化工業(yè)、冶金業(yè)、汽車制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、電力業(yè)、采掘業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
《辦法》規(guī)定，在中部六省26個(gè)老工業(yè)基地城市從事以上述八大行業(yè)為主的增值稅一般納稅人，其生產(chǎn)銷售八大行業(yè)年銷售額占同期全部銷售額50％（含50％）以上的，才能納入試點(diǎn)范圍。
《辦法》采取了與東北地區(qū)類似的“增量抵扣”方式，規(guī)定納稅人當(dāng)年準(zhǔn)予抵扣的所列進(jìn)項(xiàng)稅額一般不超過(guò)當(dāng)年新增增值稅稅額，當(dāng)年沒(méi)有新增增值稅稅額或新增增值稅稅額不足抵扣的，未抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額應(yīng)留待下年抵扣。納稅人凡有2007年7月1日之前欠繳增值稅的，無(wú)論其有無(wú)新增增值稅稅額，應(yīng)首先抵減欠稅。小規(guī)模納稅人認(rèn)定為一般納稅人后，應(yīng)當(dāng)以其上年同期在小規(guī)模納稅人期間實(shí)現(xiàn)的應(yīng)繳增值稅作為計(jì)算新增增值稅稅額的基數(shù)。
《辦法》還指出，納入此次擴(kuò)大增值稅抵扣范圍的外商投資企業(yè)不再適用在投資總額內(nèi)購(gòu)買國(guó)產(chǎn)設(shè)備的增值稅退稅政策。
對(duì)于準(zhǔn)予扣除的項(xiàng)目，《辦法》作了如下規(guī)定，即納入試點(diǎn)范圍的納稅人發(fā)生下列項(xiàng)目的進(jìn)項(xiàng)稅額準(zhǔn)予按有關(guān)規(guī)定抵扣：（一）購(gòu)進(jìn)（包括接受捐贈(zèng)和實(shí)物投資）固定資產(chǎn)；（二）用于自制（含改擴(kuò)建、安裝）固定資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)貨物或增值稅應(yīng)稅勞務(wù)；（三）通過(guò)融資租賃方式取得的固定資產(chǎn)，凡出租方按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于融資租賃業(yè)務(wù)征收流轉(zhuǎn)稅問(wèn)題的通知》的規(guī)定繳納增值稅的；（四）為固定資產(chǎn)所支付的運(yùn)輸費(fèi)用。
據(jù)悉，在中部地區(qū)實(shí)施擴(kuò)大增值稅抵扣范圍的試點(diǎn)，是中央為促進(jìn)中部地區(qū)崛起采取的重大舉措，對(duì)于支持中部地區(qū)老工業(yè)基地振興和資源城市轉(zhuǎn)型，積極推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，建設(shè)具有自主創(chuàng)新能力的現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地，建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有歷史性意義。
中部26個(gè)城市將于今年7月1日起，在汽車制造業(yè)等8個(gè)行業(yè)中進(jìn)行擴(kuò)大增值稅抵扣范圍的試點(diǎn)。
