本市全面調(diào)高了城鎮(zhèn)土地使用稅額，其中，一級(jí)土地的城鎮(zhèn)土地使用稅額從原來(lái)的每平方米10元，提高到了30元。昨天，修改后的《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例〉辦法》對(duì)外公布實(shí)施。
記者看到，最新的條例中明確規(guī)定：本市土地使用稅的納稅等級(jí)劃分為六級(jí)，每平方米的年稅額分別為：一級(jí)土地30元；二級(jí)土地24元；三級(jí)土地18元；四級(jí)土地12元；五級(jí)土地3元；六級(jí)土地1.5元。此前，本市土地使用稅每平方米的稅額分布在0.5元至10元之間。調(diào)整后的稅額每級(jí)都增長(zhǎng)了兩倍。
此外，一個(gè)重要變化是，將外資企業(yè)納入城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅范圍。據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人分析，此前，外資企業(yè)使用土地不繳納城鎮(zhèn)土地使用稅，造成內(nèi)外資企業(yè)用地成本的差異，不利于不同經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的企業(yè)共同協(xié)調(diào)發(fā)展，也不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。
記者昨天從新的暫行條例辦法中看到，今后七種情況被列為免稅范圍，分別是：國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的土地；由財(cái)政機(jī)關(guān)撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的土地；宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地；市政道路、廣場(chǎng)、綠化地帶等公共用地；直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地；經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)山整治的土地和改造的廢棄土地，從使用的月份起免繳土地使用稅10年；由財(cái)政部另行規(guī)定免稅的能源、交通、水利設(shè)施用地和其他用地。可見(jiàn)，外資企業(yè)的免稅已被取消。
此外，辦法要求“土地管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供土地權(quán)屬資料信息，具體辦法由市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)同市土地管理機(jī)關(guān)制定。”
國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人曾這樣描述城鎮(zhèn)土地使用稅調(diào)整的必要性：城鎮(zhèn)土地使用稅作為我國(guó)目前在土地保有環(huán)節(jié)征收的惟一稅種，長(zhǎng)期以來(lái)稅負(fù)偏低。目前已出讓的土地有2／3仍處于閑置狀態(tài)。而2005年全國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅收入為137億元，2006年177億元，占全國(guó)稅收總收入的比重不足0.5百分點(diǎn)，難以發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用。而現(xiàn)在稅額標(biāo)準(zhǔn)提高了2倍，增加了用地成本，可以引導(dǎo)土地使用者合理節(jié)約使用土地。有利于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，有利于增加地方政府的財(cái)政收入。
本月，北京市調(diào)整了城鎮(zhèn)土地納稅等級(jí)的分級(jí)范圍，西大望路、東直門(mén)外斜街、大屯路等不少地區(qū)的土地等級(jí)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)繁華程度而被調(diào)高，相應(yīng)也要繳納更多的土地使用稅。
另?yè)?jù)記者了解，全市去年的城鎮(zhèn)土地使用稅共征收了4億多元。
對(duì)于消費(fèi)者關(guān)心的土地使用稅調(diào)整是否會(huì)推高房?jī)r(jià)的問(wèn)題，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，城鎮(zhèn)土地使用稅在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的總成本中所占比例比較低，因此對(duì)房?jī)r(jià)影響較小。
