財政部稅政司副司長王曉華昨日在中國政府網上解答近期出臺的商品出口退稅政策時承認,7月1日開始的出口退稅調整可能使以價格為主要競爭手段的中小企業(yè)面臨著生存調整,而對于以質量和品牌為主要競爭手段的大中型企業(yè)則是發(fā)展的機遇。
王曉華表示,此次出口退說調整力求緩解外貿順差過大問題,未對政策實施設定過渡期,以防再出現企業(yè)突擊出口的情況,而使政策效果大打折扣。所以對依靠簡單的價格競爭,靠退稅款維持利潤水平的小企業(yè)來說,影響會比較大。但是,出口退稅調整政策的效果主要取決于商品價格的彈性,存在著不確定性。對于一些在國際市場上具有很強競爭力的出口商品,由于降低出口退稅率增加的成本,很容易通過漲價方式轉嫁給國外進口商,出口量未必會有明顯減少。而對于競爭力比較弱的商品,如果壓縮自身成本的話,也能自行消化一些降低出口退稅率的影響。據悉,目前已有20多家上市的中小企業(yè)發(fā)布公告稱,此次退稅政策調整影響了其收益。
中國社科院國際貿易研究室宋泓認為,從長遠來看,沒有過渡期并不是對中小企業(yè)造成沖擊的主要原因,涉及此次出口退稅調整的中小企業(yè)主要依靠價格、勞力的微弱優(yōu)勢獲取薄潤,產品的同質化導致出口產品結構不合理才是關鍵所在。所以在政策調整之后,企業(yè)必須及時地將產品結構、客戶、市場等關系理順。另外,此次涉及出口退稅調整的商品數目很大,實施時間之短,表明國家希望能夠盡快地進行政策調整,主要壓力來自外界降低貿易順差的要求。