減免農(nóng)業(yè)稅備忘
2004年1月1日，德陽市根據(jù)四川省政府的有關(guān)文件，將農(nóng)業(yè)稅由原來的7%降低到4%；2005年1月1日，全面停征農(nóng)業(yè)稅及附加稅。
從1994年到2004年，我市農(nóng)業(yè)稅總收入為122421.76萬元，減免的農(nóng)業(yè)稅為13767萬元，2005年農(nóng)業(yè)稅停征后，還減免契稅和耕地占用稅6135.5萬元。
我國是一個(gè)歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)稅是一個(gè)在中國土生土長(zhǎng)的稅種，據(jù)史料記載，農(nóng)業(yè)稅始于春秋時(shí)期魯國的“初稅畝”，到漢初形成制度，有2600年歷史。從某種意義上說，中國歷史就是一部農(nóng)業(yè)稅史。
在不同的歷史時(shí)期，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的性質(zhì)，賦予了農(nóng)業(yè)稅制不同的本質(zhì)和內(nèi)涵，農(nóng)業(yè)稅制的變革促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)了歷史前進(jìn)的步伐。新中國成立后的1958年，毛澤東簽發(fā)了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例》，統(tǒng)一了全國農(nóng)業(yè)稅制度。2006年1月1日，《中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例》被廢止，黨中央同時(shí)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的號(hào)召。
富興鎮(zhèn)柳林溝村現(xiàn)有345戶村民共1071人，在中江這個(gè)農(nóng)業(yè)大縣算不得什么，可是就在停征農(nóng)業(yè)稅之后的兩三年間，這個(gè)村的村民生活竟有了翻天覆地的變化。23日，記者走進(jìn)正在大搞新農(nóng)村建設(shè)的柳林溝村，感受田園生活的和諧恬淡，分享豐收時(shí)節(jié)農(nóng)人的喜悅。
楊運(yùn)潤(rùn)：再也不當(dāng)“收稅干部”
楊運(yùn)潤(rùn)當(dāng)了10多年柳林溝村的村支部書記，村民曾封他一個(gè)雅號(hào)叫“收稅干部”，他知道這個(gè)稱呼背后是村民們的不滿，“可是有什么辦法呢？那時(shí)候，稅是必須得收的�！�
在農(nóng)業(yè)稅停征之前，每年的六月是楊運(yùn)潤(rùn)最難過的一個(gè)月份。這個(gè)月上級(jí)給他們下達(dá)了收稅任務(wù)，如果完不成，將被扣除工資。而到農(nóng)戶家收稅并不是一件容易的事情，干群關(guān)系一度非常緊張�！坝械拇迕裾f我們這些干部只知道收稅，其實(shí)我們也是有苦難言啊�！�
面對(duì)“釘子戶”，楊運(yùn)潤(rùn)只有自己掏錢替他們墊上�！拔姨嬉粦舸迕窠涣藘砂俣嘣�，現(xiàn)在還沒有收回來呢。”
而現(xiàn)在，楊運(yùn)潤(rùn)再也不用為干群關(guān)系發(fā)愁了。
2005年農(nóng)業(yè)稅停征的喜訊傳來時(shí)，楊運(yùn)潤(rùn)還專門打了幾兩跟斗酒，自己小小慶祝了一下。
“不當(dāng)收稅干部，心里舒坦多了。說句實(shí)話，曾經(jīng)為了能夠收到農(nóng)稅，想過各種辦法，對(duì)鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，一點(diǎn)情面不講，只要能收到稅完成任務(wù)就是好的。唉，現(xiàn)在終于不用再這樣做啦，以前的‘?dāng)橙恕F(xiàn)在都成了很好的朋友。”說到此處，楊運(yùn)潤(rùn)露出如釋重負(fù)的笑容。
往年六月，楊運(yùn)潤(rùn)都是頂著極大的壓力走村串戶，現(xiàn)在壓力沒了，他仍習(xí)慣性地去農(nóng)戶家里，只是不再開口收稅錢，而是給他們拿去致富的宣傳資料，跟村民們拉拉家常。
“停征后，村干部從生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)型，幫助村民們謀劃致富門路，其實(shí)比征稅時(shí)還累�！�
2002年，柳林溝村村民一年的人均收入不到700元，而2006年村民年人均收入已達(dá)到3000余元。
楊運(yùn)潤(rùn)說：“老百姓得到了大實(shí)惠，辛苦一點(diǎn)，值！”
肖義新：老有所用開心了
80歲的肖義新老人告訴記者一件喜事，前不久他拿到了政府給他的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼300多元，他的老病有錢治了。
“我真是不曉得說啥子好了，皇糧國稅自古就有，沒想到現(xiàn)在竟然全免了，而且國家還要拿錢給我們�！崩先碎_心地笑了。
肖大爺有三個(gè)兒子，加上老伴，一家子總共五口人。他們種兩畝地的菜子、小麥，以此為生�！澳切┠晡覀冞�要交集體提留款和鄉(xiāng)村統(tǒng)籌金，加上農(nóng)業(yè)稅一年一人要交130元左右，家里人越多繳的錢越多；遇上收成不好，就去給別人幫工，將一天掙的幾塊錢攢起來交稅，不敢吃也不敢穿�！�
肖大爺早在幾年前就患上了支氣管炎，因?yàn)闆]有閑錢醫(yī)治，就一直拖著。2004年，農(nóng)業(yè)稅減了一部分，老人已經(jīng)很高興了。2005年農(nóng)業(yè)稅全免時(shí)，老人簡(jiǎn)直不敢相信自己的耳朵，“我聽到廣播里說農(nóng)民種地不用再交稅，以為聽錯(cuò)了，跑到村上去核實(shí)，村干部說就是開始施行免征農(nóng)業(yè)稅的新政策，我才相信這是真事�！爆F(xiàn)在肖大爺敢拿著過去交稅的這筆錢去看病了。
正說著，肖大爺?shù)睦习楸持豢鸹ㄉ鷱牡乩锘貋砹�。她告訴記者：“今年的收成好，現(xiàn)在不交稅了，賣花生的錢可以拿去種植其它經(jīng)濟(jì)作物�！�
她指指屋檐下掛著的兩排黃燦燦的玉米棒子，“那是政府給我們的，全是好種！”
“我們現(xiàn)在還喂了蠶，去年賣了2700元�！�
“我們拿到了320元的補(bǔ)助。”
“現(xiàn)在，家家戶戶出門就是水泥路，運(yùn)輸方便了，生活質(zhì)量咋會(huì)不提高嘛！”老人爬滿皺紋的臉上笑開了花。
劉本龍：返鄉(xiāng)大搞養(yǎng)殖業(yè)
劉本龍?jiān)诹譁洗逅闶且粋�(gè)敢想敢做的人。他上有兩老人，下有兩女兒，種一畝薄田，生活一度困苦。為養(yǎng)家糊口，早些年他干過收購豬的活兒，可一頭豬上繳的稅錢就60元，辛辛苦苦干一陣，仍沒賺到錢；后來，他還去煤窯幫別人挖過煤。
2003年，劉本龍只身到德陽打工，一個(gè)月能掙上1000元錢，他一下子成了村民們茶余飯后談?wù)摰娜宋�。在那個(gè)時(shí)候，柳林溝村的村民一年的收入稅前只有600余元，劉本龍一個(gè)月就要掙1000元，簡(jiǎn)直就是天文數(shù)字。村民們都覺得劉本龍的本事大�？粗麙甑搅隋X，很多年輕力壯的男人都外出打工了，把地里的莊稼撂給老人女人們打整。
“其實(shí)，城里消費(fèi)高，租房、交通、女兒進(jìn)城上學(xué)，哪樣不要錢？辛苦得來的1000元錢根本不算個(gè)啥�！�2005年新年伊始，劉本龍得知了一個(gè)天大的喜訊：國家給農(nóng)民免農(nóng)業(yè)稅了！
“我高興得一晚上都沒有睡著覺。稅一免，我就想，還是回家當(dāng)農(nóng)民好�！被貞浤且豢蹋瑒⒈君堁劬Πl(fā)亮。
于是，劉本龍又回到了柳林溝村。
劉本龍算過，按照一斤谷子7角錢，他的一畝田可有六七百元的收入，以前這些錢交稅要去脫大半，現(xiàn)在這部分錢可以拿來投資種其它的農(nóng)作物，反季節(jié)蔬菜一畝田的利潤(rùn)有近5000元，這是一筆可觀的收入。
說干就干，劉本龍?jiān)谧约业乩锓N起了果蔬和山藥，頭一年便嘗到了甜頭。這時(shí)村干部們也開始發(fā)動(dòng)村民們種植經(jīng)濟(jì)作物。
“幾年前，溫家寶曾到過我們村訪貧問苦，現(xiàn)在國家搞新農(nóng)村建設(shè)，各級(jí)政府向我們村投了400多萬，農(nóng)民有了低保，有了醫(yī)療，今年就連村民家中的母豬也給上了保險(xiǎn)。如果在以前，在山頂上建個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，想都不敢想，可如今我敢想，而且正在做。你就看眼前這條水泥路你就知道為啥了，這條路一直通到山頂上的�！�
劉本龍和溫氏集團(tuán)合作，在柳林溝村的山頂上投資了近十萬元建了個(gè)養(yǎng)雞場(chǎng)，雞場(chǎng)的地是他用自家的地和別的農(nóng)戶置換的，“這樣可以集中土地資源建雞舍，如果要交稅，誰敢把土地拿來修這個(gè)啊�！�
