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多層次資本市場(chǎng)建設(shè)雛形初現(xiàn) 印花稅問(wèn)題待破解

2008-3-19 8:26 中國(guó)證券報(bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  今年政府工作報(bào)告中明確提出要“建立創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)”。隨后,中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林在參加天津代表團(tuán)審議間隙表示,創(chuàng)業(yè)板規(guī)則將于今年4月亮相,向社會(huì)各界征求意見(jiàn)。十年磨一劍,創(chuàng)業(yè)板終將出爐,創(chuàng)業(yè)板也成為兩會(huì)代表委員討論的熱點(diǎn)之一。

  “成功的創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng),可以孕育出像微軟一樣的優(yōu)秀企業(yè),也能極大地推動(dòng)一個(gè)國(guó)家的科技創(chuàng)新能力!比珖(guó)人大代表、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授易敏利表示,希望創(chuàng)業(yè)板堅(jiān)持市場(chǎng)化和透明化原則,創(chuàng)建成具有中國(guó)特色的納斯達(dá)克。

  全國(guó)人大代表、北京用友軟件公司董事長(zhǎng)王文京表示,高科技公司的發(fā)展離不開(kāi)良好的金融環(huán)境支持,其中一個(gè)很重要的方面就是資本市場(chǎng),對(duì)于一些規(guī)模較小的創(chuàng)新型企業(yè),創(chuàng)業(yè)板的市場(chǎng)值得期待。

  全國(guó)政協(xié)委員、盛大網(wǎng)絡(luò)總裁陳天橋結(jié)合自身經(jīng)歷提出,海外上市公司由于市場(chǎng)、用戶和上市地在不同的地方,因此企業(yè)價(jià)值無(wú)法充分體現(xiàn)!坝辛藙(chuàng)業(yè)板,將吸引部分企業(yè)回歸!

  “一個(gè)國(guó)家資本市場(chǎng)是否成熟不僅要看總量,更要看內(nèi)在結(jié)構(gòu)是否完善。” 陳天橋說(shuō),創(chuàng)業(yè)板的推進(jìn)是資本市場(chǎng)邁向成熟的重要一步,將進(jìn)一步完善資本市場(chǎng)。

  全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席范福春也在兩會(huì)期間表示,創(chuàng)業(yè)板推出后,將加快柜臺(tái)交易市場(chǎng)發(fā)展,讓不同情況的企業(yè)在不同市場(chǎng)上找到自己的位置。至此,主板市場(chǎng)??中小板市場(chǎng)??創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)??柜臺(tái)交易市場(chǎng)的我國(guó)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)雛形初現(xiàn)。

  對(duì)于多層次資本市場(chǎng)建設(shè),科技界代表委員和參與風(fēng)險(xiǎn)投資的代表委員都表示出了極大熱情,紛紛表示希望創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)能夠促進(jìn)中小科技企業(yè)成長(zhǎng),同時(shí)讓中國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資獲得退出機(jī)制。

  今年的政府工作報(bào)告還提到了要“加快發(fā)展債券市場(chǎng),穩(wěn)步發(fā)展期貨市場(chǎng)。”這也將成為多層次資本市場(chǎng)有利的補(bǔ)充和支持。

  而對(duì)于報(bào)告中提出的“優(yōu)化資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)股票市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展”,許多代表認(rèn)為首先要做的是降低交易成本,保證股市信心。

  今年兩會(huì)之初,全國(guó)政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所所長(zhǎng)賀強(qiáng)和全國(guó)政協(xié)委員、重慶市發(fā)改委副主任吳剛在提案中均建議降低印花稅。吳剛建議印花稅由千分之三降低到千分之一。

  全國(guó)政協(xié)委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧也表示:“我認(rèn)為印花稅雙邊征收是沒(méi)有道理的!

  印花稅和資本市場(chǎng)建設(shè)緊密相關(guān),民建中央在提交的《關(guān)于完善我國(guó)多層次資本市場(chǎng)稅收政策》的提案中表示,印花稅是資本市場(chǎng)稅收政策的首要問(wèn)題,建議設(shè)計(jì)差別化的比例稅率,如應(yīng)對(duì)場(chǎng)內(nèi)交易實(shí)行較低稅率,對(duì)場(chǎng)外交易實(shí)行較高稅率以限制場(chǎng)外交易等。

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