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史貽云委員建議:征收土地閑置稅

2008-3-6 8:55  南海網(wǎng)-海南日報  【 】【打印】【我要糾錯

  囤地問題是地產(chǎn)市場的一大頑疾。我省全國政協(xié)委員史貽云向全國政協(xié)十一屆一次會議提交提案,建議廢除土地閑置費,改為征收土地閑置稅,以促進(jìn)建設(shè)用地合理利用。

  史貽云指出,對于處理閑置土地問題,我國目前通用的主要制度包括征收閑置費、無償收回國有土地使用權(quán)。但這兩項制度,已經(jīng)施行相當(dāng)一段時間,可是效果并不明顯。土地閑置費屬于行政收費性質(zhì),可收可不收,隨意性較大,而且計費的起點過低,這一制度設(shè)計存在缺陷。大多數(shù)政府都是待閑置兩年后直接收回國有土地使用權(quán)或任由土地繼續(xù)閑置和荒蕪。

  “閑置土地處置制度改革勢在必行!笔焚O云說,如果廢除土地閑置費,改為征收土地閑置稅,將具有強(qiáng)制性。稅收與行政收費最大的區(qū)別在于,地價稅作為賦稅具有強(qiáng)制性,開發(fā)商或其他土地持有者必須依法納稅,征稅機(jī)關(guān)也必須履行依法征繳稅款的行政職責(zé),免卻了閑置費沒有強(qiáng)制力而產(chǎn)生的可收可不收、執(zhí)行彈性大以及因此而衍生的諸多弊病。

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