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財政部:今年印花稅要收1945億預(yù)示降稅無望?

2008-3-7 9:11 中金 【 】【打印】【我要糾錯

  根據(jù)報告,2007年全國財政收入51304億元,2008年將安排財政收入58486億元,比2007年財政實際收入增加7181.97億元,增長14%,全國財政支出60786億元,增長22.6%.

  2007年財政收入同比增加12543億元,增長32.4%,是改革開放以來增長最快的年份之一,完成去年年度預(yù)算的116.4%,超出去年年度預(yù)算7239億元,超收收入將結(jié)轉(zhuǎn)到2008年預(yù)算安排使用。

  2007年全國財政支出49565.4億元,增加了9142億元,其中中央本級支出11445億元,地方本級支出38120億元。

  值得注意的是,在2008年稅收收入的安排方面,印花稅安排收入1945億元,與2007年持平。

  2007年,證券交易印花稅完成2005億元,比上年同期增長1017.4%,增收1826億元,是2006年的11倍。

  財政部網(wǎng)站昨日刊文分析了2007年證券交易印花稅快速增長的主要原因,一是證券市場交易活躍,證券的成交量和成交價格大幅增長。2007年我國股市持續(xù)“走!保瑴、深兩市全年累計交易金額達46萬億元,同比增長400%.

  二是上調(diào)證券交易印花稅稅率,2007年5月30日,證券交易印花稅稅率由1%.上調(diào)到3%……

  2008年中央財政將安排用于“三農(nóng)”各項支出5625億元,將加大對農(nóng)民的補貼力度,中央財政安排對農(nóng)民補貼支出1335億元,增長23.4%.(第一財經(jīng)日報熊劍鋒)

  皮海洲:為資本市場發(fā)展取消印花稅十分必要

  時下,調(diào)整股票交易印花稅的呼聲很高。不僅股市對此充滿期待,而且這個話題也成了時下“兩會”上的熱點話題,并且完善印花稅的建議還被列為了政協(xié)“0001號”提案,與股市的呼聲形成呼應(yīng)。

  不過,對于印花稅的調(diào)整,目前的輿論主要集中在下調(diào)印花稅方面。雖然說下調(diào)印花稅對于中國股市的發(fā)展也是有積極意義的,但這種意義還是打了折扣的。為了順應(yīng)國際市場的發(fā)展潮流,也為了中國股市發(fā)展的需要,筆者以為,印花稅調(diào)整有必要一步到位,應(yīng)考慮取消印花稅。

  目前我國股票交易印花稅率在國際上是最高的。經(jīng)過去年“5.30”的調(diào)整,目前我國股市交易印花稅率高達3‰,并且還是雙向征收,從而使得我國股票交易印花稅率高居世界之際。而放眼當今世界股市,降低股票交易成本,活躍金融產(chǎn)品的交易,這是大勢所趨。有關(guān)資料顯示,國際證券交易所聯(lián)合會成員中的發(fā)達國家出于資本流動性的考慮,大部分停征證券交易印花稅,包括美、日、德等都免收印花稅,只有英國、瑞士、澳大利亞、比利時等國家還征收證券交易印花稅,但稅率普遍較低。不久前,香港交易所主席夏佳理還向香港財稅部門提出建議,希望取消印花稅以刺激金融產(chǎn)品買賣的成交量,活躍香港股市。因此,在這種背景下,我國的印花稅政策也有必要與國際接軌,考慮取消印花稅。

  不僅如此,取消股票交易印花稅,有利于降低投資者的投資成本,增加股票的投資價值。中國股市上市公司質(zhì)量總體偏低,投資者難以獲得必要的投資回報。而由于印花稅高企,加上股票交易傭金的付出,導(dǎo)致投資者交易成本的偏高,從而進一步導(dǎo)致中國股市投資價值的下降。如2007年,國家從股民手中征去了2005億元印花稅,券商又從股民手中抽走了超過1500億元的交易傭金,兩項數(shù)字之和甚至超過了2006年所有上市公司的利潤總和3202億元。因此,從保護投資者利益出發(fā),股市有必要取消印花稅,以降低股票交易成本,增加股票的投資價值。

  更加重要的是,取消股票交易印花稅,也是為了中國資本市場大發(fā)展的需要。中國股市目前已進入大融資、大發(fā)展時期。不僅包括H股公司、紅籌股公司在內(nèi)的一大批的大型企業(yè)需要登陸A股市場,而且上市公司再融資的需求也非常強烈。同時創(chuàng)業(yè)板開設(shè)在即,大小非套現(xiàn)的壓力也越來越大。而這一切都離不開資金的支持。因此,面對中國股市發(fā)展的巨大資金需求,為了中國股市的發(fā)展計,我國政府部門也有必要取消股票交易印花稅,以支持中國資本市場的正常發(fā)展。(中國證券報)

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