最近齊齊哈爾彩民趙女士成為媒體的焦點(diǎn)，因?yàn)橹歇?jiǎng)的個(gè)人偶然所得稅問(wèn)題，趙女士將當(dāng)?shù)氐牡囟惥指嫔狭朔ㄍ�。事情的起因是趙女士購(gòu)買(mǎi)的雙色球彩票中獎(jiǎng)了，趙女士和朋友合買(mǎi)的一張雙色球一注“8+1”的復(fù)式票中得3注三等獎(jiǎng)，15注四等獎(jiǎng)，10注五等獎(jiǎng)，所獲獎(jiǎng)金共計(jì)12100元。
如果套用個(gè)人所得稅的條文，趙女士此次的意外收入超過(guò)了1萬(wàn)元需要交納個(gè)人偶然所得稅，而如果按照《雙色球游戲規(guī)則》第七章第三十一條的規(guī)定，單注獎(jiǎng)金額超過(guò)一萬(wàn)元者，須繳納個(gè)人偶然所得稅，那么趙女士又不需要交納個(gè)人所得稅，因?yàn)樗械莫?jiǎng)金沒(méi)有一注超過(guò)一萬(wàn)元，那么彩票征集個(gè)人偶然所得稅，究竟應(yīng)該是按次還是按注呢？
中獎(jiǎng)彩民因扣稅起訴地稅局 按注還是按次引爭(zhēng)議
在關(guān)于趙女士此次事件的討論中，有一個(gè)自稱是稅務(wù)部門(mén)的網(wǎng)友，他的意見(jiàn)是當(dāng)部門(mén)條例與國(guó)家法律不一致時(shí)，應(yīng)該以國(guó)家法律為準(zhǔn)，而不是部門(mén)條例，但實(shí)際的問(wèn)題是，中國(guó)彩票的個(gè)人所得稅征集并沒(méi)有想象中那么簡(jiǎn)單。
由于中國(guó)彩票起步比較艱難，因此在個(gè)人偶然所得稅方面一直有一定的優(yōu)惠措施，早在1998年，國(guó)家有關(guān)部門(mén)就做出了低于一萬(wàn)元不需要交納個(gè)人所得稅的決定，這可以看做是對(duì)彩票的一個(gè)優(yōu)惠政策，而且這個(gè)優(yōu)惠政策一直延續(xù)到今。
現(xiàn)在問(wèn)題的焦點(diǎn)回到了個(gè)人偶然所得稅到底應(yīng)該是按注還是按次。由于彩票這個(gè)載體比較特殊，僅僅按照通用的按照次數(shù)征集的條文恐怕有些不太合適，如果強(qiáng)迫執(zhí)行按次征集的條文，那么對(duì)于小盤(pán)固定賠率的玩法將是滅頂之災(zāi)。眾所周知，3D和排列3的直選獎(jiǎng)金是1000元，彩民之所以熱衷于這個(gè)玩法一個(gè)關(guān)鍵的所在就是不用交納個(gè)人偶然所得稅，即使你一下中了1500萬(wàn)，那么也是純賺，這是小盤(pán)玩法的最大優(yōu)勢(shì)，而如果取消了這個(gè)優(yōu)勢(shì)，那么小盤(pán)玩法基本就可以休了。
很難想象，如果齊齊哈爾當(dāng)?shù)氐囟惥秩绻堰@個(gè)條文套到3D和排列3上，那么當(dāng)?shù)氐?D和排列3玩法可能就要遭遇崩盤(pán)，以前中幾十萬(wàn)也不要交納個(gè)人所得稅，而現(xiàn)在中1萬(wàn)就要交納，那么誰(shuí)還愿意在小盤(pán)玩法上繼續(xù)投入呢？
同樣受到影響的還會(huì)有單場(chǎng)足彩這樣的玩法，如果套用按次的規(guī)定，單場(chǎng)足彩也會(huì)遭遇這樣的尷尬，那么對(duì)于單場(chǎng)足彩的前景顯然更加不利。
其實(shí)中國(guó)彩票發(fā)展到今天，有待解決的問(wèn)題實(shí)在太多，個(gè)人偶然所得稅就是其中一個(gè)最大的問(wèn)題，具有諷刺意義的是，低于一萬(wàn)不要交稅，超過(guò)1萬(wàn)則是全額按比例交稅，也就出現(xiàn)了中了1萬(wàn)1千元還不如中9000元的情況，明顯的倒掛，明顯的矛盾，卻溜溜的存在了那么多年，想想確實(shí)可笑。
按注還是按次，還是需要有個(gè)準(zhǔn)確的說(shuō)法，絕不能出現(xiàn)全國(guó)按注而齊齊哈爾按次的情況，按注還是按次，有那么復(fù)雜嗎？有那么難嗎？
