年內(nèi)仍有加稅風(fēng)險(xiǎn)
已經(jīng)在傳的鋼材出口繼續(xù)加稅的政策可能暫緩。昨天，海關(guān)總署公布6月份鋼材出口數(shù)據(jù)，在前兩個(gè)月鋼材出口復(fù)蘇并創(chuàng)新高的情況下，6月份出口環(huán)比和同比均出現(xiàn)下降，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，政府會(huì)暫緩調(diào)整鋼材出口關(guān)稅，不過(guò)也建議對(duì)部分鋼鐵品種的出口稅政策進(jìn)行調(diào)整。
出口意外下降
據(jù)海關(guān)昨天的最新統(tǒng)計(jì)，6月份我國(guó)出口鋼材522萬(wàn)噸，比5月份減少34萬(wàn)噸，日均出口量較5月份下降2.9％，與去年同期相比更是減少114萬(wàn)噸，同比下降17.9％。上半年累計(jì)出口2694萬(wàn)噸，同比下降20.2％；6月鋼材凈出口396萬(wàn)噸，也較5月份下降6.16％；與去年同月相比減少99萬(wàn)噸，同比下降20％。而鋼材累計(jì)出口金額為253億美元，同比增長(zhǎng)12.9％。另外，6月份我國(guó)出口鋼坯2萬(wàn)噸，上半年累計(jì)出口13萬(wàn)噸，也同比下降97％。
而自今年2月份國(guó)內(nèi)鋼鐵出口創(chuàng)新低以來(lái)，3～5月我國(guó)鋼材出口一直在節(jié)節(jié)攀升。今年5月份，我國(guó)鋼材出口再創(chuàng)新高，達(dá)到555.5萬(wàn)噸，較4月份增長(zhǎng)16.4％。面對(duì)出口的快速反彈，市場(chǎng)對(duì)關(guān)稅調(diào)整政策的猜測(cè)也逐漸增多，甚至有傳言7月就會(huì)上調(diào)鋼鐵出口關(guān)稅。
鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)的專(zhuān)家曾指出，我國(guó)鋼材年出口總量維持在粗鋼產(chǎn)量的10％～12％是合適的，而在我國(guó)鋼材出口比例在2月份創(chuàng)新低后，到5月份這個(gè)比例已達(dá)到12.1％，如今6月份的出口數(shù)據(jù)“意外”下降，則給鋼材出口企業(yè)一顆“定心丸”。
業(yè)內(nèi)人士分析，出口下降主要與越南進(jìn)口鋼材數(shù)量大幅下降、人民幣升值以及國(guó)內(nèi)鋼廠受奧運(yùn)影響限產(chǎn)減產(chǎn)有關(guān)，6月份鋼鐵的產(chǎn)量增速已從2005年的峰值30％回落到10％左右。
對(duì)于傳言要調(diào)整鋼材出口關(guān)稅的消息，中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)也在其網(wǎng)站公開(kāi)表示，稱今年以來(lái)我國(guó)鋼材出口大幅下降，說(shuō)明抑制鋼材出口政策成效顯著，預(yù)計(jì)全年可以基本實(shí)現(xiàn)出口鋼材和鋼坯比去年減少2000萬(wàn)噸的目標(biāo)。并指出，穩(wěn)定鋼材出口的各項(xiàng)政策，對(duì)于穩(wěn)定鋼材市場(chǎng)運(yùn)行極為重要。
全年仍存加稅可能
6月份國(guó)內(nèi)鋼材出口的下降，并不意味著今年的出口從此得以抑制。值得注意的是，近幾個(gè)月國(guó)際和國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)差一直在持續(xù)拉大。
熱軋板卷的國(guó)際市場(chǎng)平均價(jià)格差比國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)高23.7％，冷軋板卷高18.7％，熱鍍鋅高25.8％，中厚板高26.7％，價(jià)差幅度最大的為螺紋鋼，達(dá)到34.3％。實(shí)際上已經(jīng)抵消了目前鋼材出口的關(guān)稅稅率影響，加上海運(yùn)費(fèi)、雜費(fèi)、稅收等開(kāi)支，鋼材出口仍有很大獲利空間。
我的鋼鐵研究中心（MRI）劉源預(yù)計(jì)，從國(guó)家對(duì)鋼材出口的政策看，鋼材出口關(guān)稅政策在年內(nèi)進(jìn)行調(diào)整還是比較有可能的。
劉源指出，從品種出口比例變化情況來(lái)看，近3個(gè)月棒線材出口比例大幅增加，而板材、管材比例相應(yīng)減少，而在棒線材中，熱軋合金鋼條桿出口所占比重最大，這正是因?yàn)槌隹陉P(guān)稅政策的漏洞造成的。
另外，劉源認(rèn)為，由于涂層板出口比例過(guò)大，鐵道用材出口也猛增，都可能引起國(guó)外反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼調(diào)查，部分品種的出口退稅應(yīng)該取消，甚至加征關(guān)稅以抑制出口；另外，大型型鋼的出口比例也應(yīng)控制在20％左右，故對(duì)某些品種也應(yīng)加征關(guān)稅；還有對(duì)部分出口較為迅猛的不銹鋼產(chǎn)品，盡管今年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不太景氣，但考慮到國(guó)外反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼壓力不斷加大，仍應(yīng)考慮加征關(guān)稅。
近日，歐盟委員會(huì)已宣布對(duì)我輸歐無(wú)縫鋼管發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查，案件調(diào)查期為2007年7月1日至2008年6月30日，初步選擇美國(guó)作為確定我涉案產(chǎn)品正常價(jià)值的參照國(guó)，被控傾銷(xiāo)幅度為104.7％。這是歐盟委員會(huì)首次以損害威脅為由對(duì)我無(wú)縫鋼管發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查，此前，美國(guó)經(jīng)常用此原因?qū)ξ覈?guó)出口鋼材進(jìn)行反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼調(diào)查。
