面對(duì)高企的物價(jià)，國家稅務(wù)總局原副局長許善達(dá)呼吁：“物價(jià)上漲對(duì)低收入群體的影響最大，我覺得工薪階層個(gè)稅起征點(diǎn)提高的幅度可以適當(dāng)大一點(diǎn)，以此實(shí)現(xiàn)低收入群體安居樂業(yè)，保持社會(huì)的穩(wěn)定。”（7月11日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》）
個(gè)稅自1993年到2006年以前一直以800元為起征點(diǎn)。2006年1月1日起，個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)至1600元，而在半年前再次上調(diào)了400元。無疑這樣的上調(diào)步幅偏小。 何以至此？根源還是我們的公共管理機(jī)構(gòu)未從政策意識(shí)的起點(diǎn)位置開始愛民，沒有真正在立規(guī)制策的開始便在頭腦上筑就一種“還富于民”的現(xiàn)代公共意識(shí)。
從政文明與智慧告訴我們，制定任何民生政策，都應(yīng)具有一種全局性、前瞻性、能動(dòng)性，不能總是在CPI一年年甚至一月月攀升后再被動(dòng)應(yīng)對(duì)；不該總是要等到百姓面對(duì)飆升的肉價(jià)空手而回后，才來挖肉補(bǔ)瘡式的倉促改進(jìn)。個(gè)稅起征點(diǎn)不是一個(gè)冰冷的數(shù)字，它是一支富有感情的百姓冷暖“溫度計(jì)”，理應(yīng)隨百姓民生實(shí)情而真情互動(dòng)。要讓它靈動(dòng)，就須動(dòng)態(tài)把脈住物價(jià)消費(fèi)指數(shù)的步子，掌握著公民的收支狀況。
我們需要盡快完善公民財(cái)產(chǎn)申報(bào)等一系列相關(guān)配套制度，個(gè)人申報(bào)不留“特殊通道”，做到官民一致。再建立和完善個(gè)人所得賬戶，讓個(gè)稅起征點(diǎn)與當(dāng)前民生可以負(fù)擔(dān)的現(xiàn)實(shí)同步，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握公民家庭成員的收入狀況。只有這樣，才能真正以人為本、削峰填谷，打破壟斷格局、實(shí)現(xiàn)行業(yè)分配上的大體公平，才能使高收入者一個(gè)不漏地成為納稅的主力，從而達(dá)到個(gè)人所得稅的“寬稅基、嚴(yán)征收”的境界。
