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何時向空置房開戰(zhàn) 專家說征稅時機尚不成熟

2008-7-31 10:52 新華網(wǎng)  【 】【打印】【我要糾錯

  最近一段時間,有關“歐洲向閑置開戰(zhàn)”的消息引發(fā)了眾人的關注,荷蘭奈梅亨市政府向無房者免費提供私人閑置房,而空房業(yè)主也愿意在政府的協(xié)調(diào)下無償提供這些住房,如果他們希望自己房屋中突然出現(xiàn)的“不速之客”搬走,必須證明其住房的閑置時間還未超過12個月。針對我國一些城市存在的大量空置商品房和一直在高位運行的房價,也有人士建議用征稅方式對其“下藥”,以更有效地調(diào)控房價,提高社會資源的利用率。

  商品房空置面積增長

  國家統(tǒng)計局對外公布的6月份“國房景氣指數(shù)”顯示,截止到6月末,全國商品房空置面積為1.27億平方米,增長2.2%.其中,空置商品住宅6425萬平方米,下降2.1%.

  北京千萬家房產(chǎn)經(jīng)紀有限公司市場總監(jiān)常淑娟認為,投資炒房行為是造成商品房空置面積增加的一個重要原因。她說,自從1998年住宅商品化以來,全國樓市取得了飛速的發(fā)展,而與此同時,樓市漸漸成了獲取高額回報的經(jīng)濟市場,成為投資、儲備財富的一大工具,漸漸產(chǎn)生了一批以房屋為牟利工具的人群——— 炒房客。在商品房初期發(fā)展的這十年間,諸多城市的“炒房運動”愈演愈烈,投機客、開發(fā)商為此樂此不疲,城市的住房利用率急劇降低,一人戶下占有多套房產(chǎn)資源的情況屢見不鮮。

  常淑娟也指出,空置房的大面積出現(xiàn),給樓市的健康發(fā)展帶來了一系列的影響,正是因為投機行為的大幅增加,導致很多城市住宅市場的供需比例出現(xiàn)失衡,從而成為導致房價上漲的重要原因之一。

  專家說征稅時機不成熟

  針對空置房過?赡軒矸績r虛漲等問題,有人士建議針對空置商品房征稅,對此,接受記者采訪的專家認為,目前針對空置房征稅時機并不成熟。

  社會科學院金融所研究員尹中立告訴記者,在歐美,總體上是基于打擊對房地產(chǎn)的囤積和提高土地資源的利用效率才采取空置房征稅。

  尹中立指出,中國對空置房征稅的實際操作存在一定難度,征收空置稅的前提是建立個人房產(chǎn)權屬與信用數(shù)據(jù)信息資源共享的平臺,規(guī)范標準和查詢體系,而目前這些配套的體系我們還沒有建立。此外,稅率多少如何界定才較為合適也是一個問題。

  業(yè)內(nèi)人士支招空置房治理

  對于具體如何治理空置商品房,接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士也給出了具體建議。

  亞豪機構副總經(jīng)理王英男認為,在我國房地產(chǎn)市場尚未全面市場化的背景下,治理空置房宜疏不宜堵。對于空置時間較長的房屋,如空置2至3年以上,可以肯定,已經(jīng)不存在開發(fā)商囤房惜售的因素,那么如何加快推向市場,來解決部分還未得到滿足的居民住房需求,提高使用效率成為解決問題的關鍵。

  他建議政府相關部門與持有空置房的開發(fā)商協(xié)商,以較低的價格打包收購,經(jīng)過改造后銷售或出租給保障性群體,一方面相比新建住房加快了供應效率,且可挖掘的供應潛力相對較大,能夠即時增加保障性住房的供給;另一方面,開發(fā)商的資金沉淀問題也能得到有效的解決。

  北京“鏈家地產(chǎn)”副總經(jīng)理金育松(金育松博客,金育松新聞,金育松說吧)認為,對于如何消化現(xiàn)有空置房,可以從三方面入手,首先,建立權威的空置房信息網(wǎng),加大空置房的信息披露,促進市場上的有效需求與空置房之間做到最大匹配;其次,實現(xiàn)銷售模式及空置房管理辦法的多樣化,促進空置房實現(xiàn)最大程度上的利用率。比如采取“以租代售”、“租售兩全”等新的銷售模式,讓空置房在空置期依然產(chǎn)生價值;再次,通過一些政策措施刺激空置房的消化。

  □相關鏈接:網(wǎng)友談空置

  ■房價這么高,許多經(jīng)濟學家說,這是市場所決定的,因為供不應求。土地是稀有資源,用一塊少一塊。可是那么多房子都空著,因為有錢人買了不住,資源浪費不說,讓買不起房的人看了心里很難受。房子真的供不應求了?還是哪里出了問題?為什么有人有那么多房子空著,又有那么多人買不起房?還讓房價那么高?

  ■若對空置房征稅那太好了!如果再明確一下購置房不能空置那將更好。

  ■出現(xiàn)大量的閑置和空置房屋的原因,是經(jīng)濟環(huán)境造成的。如果推出物業(yè)稅,用強有力的經(jīng)濟杠桿在保有環(huán)節(jié)上,用稅收的形式進行制約,那么這種浪費現(xiàn)象馬上會消失。

  ■房屋沒有得到有效的供應,大量閑置房屋掌握在少數(shù)富人手中,導致了住房分配不公,客觀上造成了房屋供給緊張,房價上漲。

  ■我覺得政府就應該學習西方國家那樣,對空置房征稅,或采取其他措施,提高現(xiàn)有房屋的使用效率。為什么有些人一說房價就說國外的房價有多高,要接軌,可一說國外的做法,就馬上說不符合國情,或時機不對。

  ■這法子不錯,值得推廣!但這項政策下利益受損的人,大部分是精英階層……可想而知,政策執(zhí)行的難度和可能遇到的非議!

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