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新消費(fèi)稅即將實(shí)施 小排量車(chē)政策“破冰”

2008-8-15 8:45 南方網(wǎng) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  國(guó)內(nèi)汽車(chē)消費(fèi)稅將從下月起調(diào)整,1.0升以下小排量乘用車(chē)稅率由3%下調(diào)至1%,降低兩個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)了解,這是國(guó)內(nèi)微型轎車(chē)在政策方面出現(xiàn)的重大改變,雖力度微弱,但具有破冰意義。

  前天,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出通知稱(chēng),排氣量在3.0升以上至4.0升(含4.0升)的乘用車(chē),稅率由15%上調(diào)至25%,排氣量在4.0升以上的乘用車(chē),稅率由20%上調(diào)至40%,分別調(diào)高67%和100%;排氣量在1.0升(含1.0升)以下的乘用車(chē),稅率由3%下調(diào)至1%,降低兩個(gè)百分點(diǎn)。

  意義重大作用有限

  這是國(guó)家自2006年4月1日以來(lái)第二次調(diào)整汽車(chē)消費(fèi)稅稅率,目的是抑制大排量汽車(chē)的生產(chǎn)和消費(fèi),鼓勵(lì)小排量汽車(chē)的生產(chǎn)消費(fèi),以增進(jìn)節(jié)能減排。

  據(jù)分析,由于國(guó)內(nèi)大排量乘用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量很小,此次消費(fèi)稅稅率調(diào)整對(duì)國(guó)產(chǎn)乘用車(chē)影響有限,但對(duì)進(jìn)口乘用車(chē)影響較大,有利于改善進(jìn)口汽車(chē)結(jié)構(gòu)。目前進(jìn)口汽車(chē)中,3.0升以上大排量車(chē)占了四成以上。

  這些車(chē)型將因?yàn)?a href="http://galtzs.cn/shuishou/" target="_blank" class="bule">稅收成本提高一到三成,而出現(xiàn)價(jià)格上漲。但由于大排量車(chē)購(gòu)買(mǎi)者多為富裕階層,受漲價(jià)影響程度低,預(yù)計(jì)政策效應(yīng)將因此大打折扣。

  對(duì)微型車(chē)市場(chǎng)而言,全國(guó)乘用車(chē)聯(lián)席會(huì)崔東樹(shù)認(rèn)為,這是微型轎車(chē)連續(xù)多年份額和銷(xiāo)量雙雙大幅下滑背景下的重大改變,此次政策調(diào)整是改變國(guó)內(nèi)車(chē)市的破冰之旅,這也是在世界跨國(guó)集團(tuán)逐步對(duì)中國(guó)低端轎車(chē)市場(chǎng)失去信心后的中國(guó)轎車(chē)消費(fèi)政策的重大調(diào)整,只不過(guò)調(diào)整仍很不徹底。

  據(jù)崔東樹(shù)介紹,隨著2006年消費(fèi)稅制度的改革,小排量車(chē)政策出現(xiàn)重大失誤,1升以下微車(chē)市場(chǎng)的政策優(yōu)惠取消,取而代之的是發(fā)展1.5升車(chē)型。這項(xiàng)政策的結(jié)果是微型車(chē)持續(xù)多年的萎縮。微型車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)設(shè)計(jì)出現(xiàn)停頓甚至倒退。自主品牌和合資品牌主攻1.5L-2.0L市場(chǎng)。而進(jìn)口車(chē)主攻大排量市場(chǎng),微車(chē)市場(chǎng)成為雞肋。

  汽車(chē)評(píng)論員鐘師認(rèn)為,此次消費(fèi)稅調(diào)整是在汽車(chē)領(lǐng)域?qū)嵭泄?jié)能減排的第一步,是政府對(duì)微型車(chē)消費(fèi)的正式表態(tài),意義重大但作用有限。國(guó)內(nèi)主要微型車(chē)生產(chǎn)商長(zhǎng)安汽車(chē)集團(tuán)宣傳部負(fù)責(zé)人劉躍也認(rèn)為,消費(fèi)稅是一次性繳納稅種,僅僅調(diào)低兩個(gè)百分點(diǎn)根本不能刺激微型車(chē)市場(chǎng)消費(fèi)。奇瑞汽車(chē)新聞發(fā)言人金弋波則認(rèn)為,降低小排量車(chē)消費(fèi)稅稅率,將減少汽車(chē)廠家的成本,有利于小排量車(chē)擴(kuò)大消費(fèi)。

  亟需規(guī)范微型車(chē)品質(zhì)

  據(jù)鐘師介紹,除調(diào)低消費(fèi)稅之外,政府部門(mén)還應(yīng)該對(duì)節(jié)能性微型車(chē)實(shí)施一攬子優(yōu)惠政策。當(dāng)前最緊迫的就是調(diào)整微型車(chē)的固定稅費(fèi),包括養(yǎng)路費(fèi)、車(chē)船稅都應(yīng)該與大排量車(chē)?yán)蟛罹唷A硗,各個(gè)城市也應(yīng)該對(duì)微型車(chē)在停車(chē)費(fèi)用、允許停車(chē)的范圍等方面作出優(yōu)惠規(guī)定。

  劉躍認(rèn)為,在過(guò)路過(guò)橋費(fèi)的征收上也應(yīng)該對(duì)體積小的微型車(chē)實(shí)行優(yōu)惠。而消費(fèi)稅調(diào)整應(yīng)著力于2.0L-3.0L車(chē)型,才能起到更好的抑大揚(yáng)小作用。

  對(duì)部分微型車(chē)長(zhǎng)期存在著技術(shù)品質(zhì)不過(guò)關(guān),以致消費(fèi)者不敢問(wèn)津的難題,鐘師認(rèn)為,政府應(yīng)該及時(shí)制定發(fā)布一個(gè)微型車(chē)品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),包括安全、性能、環(huán)保等重要內(nèi)容,要求企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)微型車(chē)產(chǎn)品,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范,并鼓勵(lì)消費(fèi)者買(mǎi)品質(zhì)好的微型車(chē),而不是買(mǎi)更廉價(jià)的車(chē)。