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中注協(xié)發(fā)布《中國注冊會計師職業(yè)道德守則》

2009-11-05 10:33 來源:中注協(xié)   打印 | 收藏 |
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  2009年10月18日,財政部召開會計師事務所深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會,部署會計師事務所參加第三批深入學習科學發(fā)展觀活動。在動員大會上,同時發(fā)布《中國注冊會計師職業(yè)道德守則》(以下簡稱《職業(yè)道德守則》)!堵殬I(yè)道德守則》的發(fā)布,標志著我國注冊會計師行業(yè)誠信建設取得又一重大成果。

  國務院辦公廳轉發(fā)財政部《關于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)若干意見》(以下簡稱《意見》)強調指出:“要進一步大力弘揚誠信為本、操守為重、堅持準則的職業(yè)風尚,深入推進行業(yè)法制教育和誠信建設。要不斷完善行業(yè)信用管理制度和誠信檔案制度,積極探索會計師事務所信用評級制度,建立推廣行業(yè)從業(yè)人員誠信宣誓制度和會計師事務所誠信公約制度,有力推動獨立、客觀、公正的執(zhí)業(yè)精神深入人心,不斷提升行業(yè)的誠信度和公信力。”《職業(yè)道德守則》的發(fā)布,是注冊會計師行業(yè)貫徹落實《意見》的重大舉措,為全國會計師事務所深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和加強黨員教育提供了有益教材。

  財政部領導對注冊會計師行業(yè)誠信建設工作十分重視。謝旭人部長要求行業(yè)牢記誠信為本、操守為重的職業(yè)理念,堅守獨立客觀公正的職業(yè)原則,通過制度建設、人才培養(yǎng)、質量監(jiān)督,夯實行業(yè)誠信的基礎,把誠信理念貫徹到各級注協(xié)的管理服務實踐中,貫徹到每一家事務所和每一個注冊會計師的執(zhí)業(yè)實踐中,以高質量的審計服務和行業(yè)公信力,促進社會主義市場經濟不斷發(fā)展。劉仲藜會長指出,誠信作為行業(yè)的本質屬性和核心價值,是注冊會計師行業(yè)生存發(fā)展的基石,也是行業(yè)實現科學發(fā)展的根本保障。王軍副部長親自出任中注協(xié)職業(yè)道德準則委員會主任委員,主持和指導職業(yè)道德規(guī)范建設工作。他強調,行業(yè)要實現科學發(fā)展,就要堅持不懈地加強行業(yè)的誠信道德建設和專業(yè)標準建設。全行業(yè)要從貫徹落實科學發(fā)展觀和更好地服務市場經濟發(fā)展的高度,把行業(yè)的準則建設抓緊抓好。

  經過深入調研和廣泛征求意見,中注協(xié)全面總結以往職業(yè)道德德實踐經驗,充分研究借鑒國際會計師職業(yè)道德準則建設成果,制定發(fā)布了《職業(yè)道德守則》。

  《職業(yè)道德守則》包括五個組成部分,即《中國注冊會計師職業(yè)道德守則第1號——職業(yè)道德基本原則》、《中國注冊會計師職業(yè)道德守則第2號——職業(yè)道德概念框架》、《中國注冊會計師職業(yè)道德守則第3號——提供專業(yè)服務的具體要求》、《中國注冊會計師職業(yè)道德守則第4號——審計和審閱業(yè)務對獨立性的要求》和《中國注冊會計師職業(yè)道德守則第5號——其他鑒證業(yè)務對獨立性的要求》!堵殬I(yè)道德守則》將于2010年7月1日起施行。

  本次發(fā)布的《職業(yè)道德守則》主要有以下特點:一是全面規(guī)范了注冊會計師的職業(yè)道德行為!堵殬I(yè)道德守則》涵蓋了注冊會計師業(yè)務承接、收費報價、專業(yè)服務工作的開展等所有環(huán)節(jié)可能遇到的與保持職業(yè)道德相關的情形,分別提出了明確的要求。二是突出強調了注冊會計師行業(yè)的社會責任!堵殬I(yè)道德守則》特別強調注冊會計師的獨立性問題,對注冊會計師如何保持獨立性、如何處理與審計客戶的利益沖突,切實做到獨立、客觀、公正執(zhí)業(yè),給予了詳盡指導和要求,并對涉及公眾利益的審計項目(比如上市公司審計等),向注冊會計師提出了更高的職業(yè)道德要求。三是為注冊會計師解決職業(yè)道德遇到的問題提供了方法指導!堵殬I(yè)道德守則》就如何識別對職業(yè)道德產生不利影響的情形,如何評價各種情形對職業(yè)道德的影響和危害程度,以及如何采取有效的防范措施解決這些不利影響等等,給予了具體的方法指導。四是實現了與國際會計師職業(yè)道德守則的全面趨同!堵殬I(yè)道德守則》涵蓋了國際會計師職業(yè)道德守則對注冊會計師的所有要求和內容,是我國繼審計準則國際趨同后,在職業(yè)道德準則方面實現趨同的重大行動,體現了我國對國際準則持續(xù)全面趨同的主張和承諾。

  此外,為了規(guī)范非執(zhí)業(yè)會員從事專業(yè)服務時的職業(yè)道德行為,促使其更好地履行相應的社會責任,維護公眾利益,中注協(xié)同時發(fā)布了《中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員職業(yè)道德守則》。該守則從職業(yè)道德基本原則、職業(yè)道德概念框架、潛在沖突、信息的編制和報告等方面作出規(guī)定。把行業(yè)非執(zhí)業(yè)會員納入職業(yè)道德建設的規(guī)范體系,是本次職業(yè)道德守則制定的一大突破。目前,中注協(xié)7萬多非執(zhí)業(yè)會員分布在政府部門、事業(yè)單位、企業(yè)、院校等各個領域。

  職業(yè)道德準則委員會副主任委員、中注協(xié)秘書長陳毓圭表示,本次《職業(yè)道德守則》的發(fā)布,是行業(yè)深入貫徹落實《意見》精神的一項重要舉措,為行業(yè)塑造誠信理念樹立了明確的標桿,全行業(yè)要高度重視《職業(yè)道德守則》的學習貫徹,把執(zhí)行《職業(yè)道德守則》與當前深入學習實踐科學發(fā)展觀活動結合起來。中注協(xié)將切實抓好《職業(yè)道德守則》貫徹實施工作,強化行業(yè)誠信教育和執(zhí)業(yè)質量監(jiān)管,大力弘揚行業(yè)誠信文化,更好地維護公眾利益,促進社會公平正義。

  此前,中注協(xié)分別于1992年9月發(fā)布《中國注冊會計師職業(yè)道德守則(試行)》,1996年12月發(fā)布《中國注冊會計師職業(yè)道德基本準則》,2002年發(fā)布《中國注冊會計師職業(yè)道德規(guī)范指導意見》,在規(guī)范和提升注冊會計師行業(yè)道德誠信方面發(fā)揮了積極作用。

  附:

  1.《中國注冊會計師職業(yè)道德守則》目錄

  2.《中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員職業(yè)道德守則》目錄

責任編輯:杜楠
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