中國注冊會計師協(xié)會關于印發(fā)
《中國注冊會計師協(xié)會關于進一步加強行業(yè)職業(yè)道德建設的意見》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會：

　　為鞏固會計師事務所開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的成果，深入抓好整改落實工作，進一步提高行業(yè)誠信水平和職業(yè)道德水平，我會制定了《中國注冊會計師協(xié)會關于進一步加強行業(yè)職業(yè)道德建設的意見》，現予印發(fā)。請各地注冊會計師協(xié)會根據本通知精神，結合會計師事務所深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和整改落實階段的具體要求，認真抓好職業(yè)道德守則的學習和貫徹實施，積極做好職業(yè)道德守則的宣傳、培訓和監(jiān)管工作，引導會計師事務所和注冊會計師提高自身的誠信水平和職業(yè)道德水平，以促進行業(yè)誠信度和公信力全面提升。

中國注冊會計師協(xié)會
二○一○年二月九日

　　附件：

中國注冊會計師協(xié)會關于進一步加強行業(yè)職業(yè)道德建設的意見

　　2009年10月，中國注冊會計師協(xié)會印發(fā)了《中國注冊會計師職業(yè)道德守則》（以下簡稱職業(yè)道德守則），將于2010年7月1日起施行。職業(yè)道德守則的發(fā)布，是注冊會計師行業(yè)學習實踐科學發(fā)展觀的重要成果，也是貫徹落實國務院辦公廳轉發(fā)財政部《關于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見》（國辦發(fā)［2009］56號）的重大舉措。全行業(yè)要以職業(yè)道德守則的發(fā)布實施為契機，進一步加強職業(yè)道德建設，不斷提升行業(yè)誠信水平，牢固樹立行業(yè)誠信形象�，F就進一步加強行業(yè)職業(yè)道德建設，貫徹實施好職業(yè)道德守則，提出以下意見。

　　一、緊密結合會計師事務所深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，在整改落實階段認真抓好職業(yè)道德守則的學習和貫徹實施工作。誠信作為注冊會計師行業(yè)的本質屬性和核心價值，是注冊會計師行業(yè)生存發(fā)展的基石，也是行業(yè)實現科學發(fā)展的根本保障。“誠信為本”是會計師事務所學習實踐活動的重要實踐特色，廣大會計師事務所和注冊會計師要在學習實踐活動中結合整改落實階段的要求，認真學習和貫徹實施職業(yè)道德守則，以職業(yè)道德守則的要求為對照，深入查找和整改有違職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)誠信的行為，以誠信建設的成效檢驗學習實踐活動的成果。

　　二、積極做好職業(yè)道德守則的宣傳、培訓和監(jiān)管工作。職業(yè)道德守則是注冊會計師行業(yè)全體從業(yè)人員的行為規(guī)范，也是社會公眾認知和評價行業(yè)誠信水平的重要標準。各級注冊會計師協(xié)會要積極加強職業(yè)道德守則的宣傳工作，向社會公眾傳遞行業(yè)自覺加強職業(yè)道德建設的決心，向行業(yè)廣大從業(yè)人員傳達加強職業(yè)道德建設的各項要求，為職業(yè)道德守則的實施營造良好的氛圍；要大力開展職業(yè)道德守則的培訓工作，使每一位從業(yè)人員都能夠在執(zhí)業(yè)實踐中充分理解、貫徹和遵循職業(yè)道德守則的內涵和要求；要深入做好職業(yè)道德守則執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作，把注冊會計師和會計師事務所遵循職業(yè)道德守則的情況，列入執(zhí)業(yè)質量檢查的重要方面。各會計師事務所要發(fā)揮主體意識，結合自身實際情況，認真組織學習和貫徹落實職業(yè)道德守則的各項要求，把貫徹實施職業(yè)道德守則與提高自身的執(zhí)業(yè)質量緊密結合起來，與樹立自身誠信品牌緊密結合起來，通過貫徹實施職業(yè)道德守則，保障和推動會計師事務所的科學發(fā)展。

　　三、著力鞏固和提高注冊會計師的獨立性水平。獨立性是注冊會計師執(zhí)行鑒證業(yè)務的靈魂，是客觀、公正的體現，也是職業(yè)道德的精髓。隨著我國市場經濟體制的日益成熟完善，以及會計師事務所誠信水平的不斷提高，我國注冊會計師的獨立性水平有了明顯改善。但同時，伴隨著企業(yè)的做大做強和集團化發(fā)展，以及會計師事務所的聯(lián)合合并和網絡化發(fā)展，各種利益關系、經濟聯(lián)系的交織日益復雜，注冊會計師獨立性面臨許多新的挑戰(zhàn)。職業(yè)道德守則針對復雜的執(zhí)業(yè)環(huán)境，對注冊會計師如何保持獨立性，切實做到獨立、客觀、公正執(zhí)業(yè)，給予了詳盡指導，提出了明確要求，廣大會計師事務所和注冊會計師應當認真領會和掌握，以識別、評估和應對獨立性面臨的各種不利影響，緊密結合自身的執(zhí)業(yè)活動，切實做到從實質上和形式上始終保持自身的獨立性水平，維護執(zhí)業(yè)的客觀和公正。

　　四、全面提升注冊會計師的專業(yè)勝任能力。專業(yè)勝任能力是注冊會計師行業(yè)誠信的基礎，離開了勝任能力，行業(yè)誠信也失去了專業(yè)基礎。因此，注冊會計師能否提供具有勝任能力的服務，不僅關系到執(zhí)業(yè)活動的成敗和會計師事務所的執(zhí)業(yè)風險，更關系到全行業(yè)的誠信水平和職業(yè)形象。注冊會計師要高度重視專業(yè)勝任能力的培養(yǎng)和保持，高度重視教育、培訓和執(zhí)業(yè)實踐，持續(xù)了解和掌握當前法律、技術和實務的發(fā)展變化，將專業(yè)知識、技能和經驗始終保持在應有的水平，以確保能夠提供具有專業(yè)水準的服務。廣大會計師事務所和注冊會計師在執(zhí)業(yè)活動中，應當不斷評價、保持和提高自身的專業(yè)勝任能力，不得承接和提供超出自身勝任能力的專業(yè)服務，如果利用專家的工作，應當確保專家同樣具備應有的專業(yè)勝任能力并遵守注冊會計師職業(yè)道德守則的規(guī)定。

　　五、遵循道德要求，履行保密義務。保密是注冊會計師在執(zhí)業(yè)活動中應當履行的法定義務。注冊會計師在提供鑒證和咨詢服務的過程中，通常能夠廣泛接觸客戶的經營信息、商業(yè)秘密等內部信息，如果不對這些信息予以保密，將會嚴重損害客戶或其他相關方的合法權益，也會對所在會計師事務所以至全行業(yè)的聲譽造成非常不利的影響。因此，注冊會計師對執(zhí)業(yè)活動中獲知的涉密信息，應當依法保密，不得向包括其競爭對手在內的各方透露，也不得利用知悉的涉密信息為自己和他人謀取利益。廣大會計師事務所和注冊會計師應當采取各種措施，確保其自身以及為其執(zhí)業(yè)活動提供建議和幫助的其他人員，履行保密義務。注冊會計師同樣應當對所在會計師事務所內部的涉密信息保密，使事務所的合法權益不受侵害。

　　六、維護職業(yè)形象，自覺抵制不正當競爭。每一個注冊會計師、每一家會計師事務所共同構成行業(yè)的整體，維護職業(yè)形象、自覺抵制不正當競爭行為，是注冊會計師和會計師事務所應盡的職責，也是提升行業(yè)地位和形象的必然要求。注冊會計師和會計師事務所要嚴格遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的各項要求，避免發(fā)生任何損害職業(yè)聲譽的行為。注冊會計師和會計師事務所在向公眾傳遞信息或推介專業(yè)服務時，應當做到客觀、真實、得體，不得夸大宣傳自身的能力，也不得貶低或無根據地比較其他注冊會計師及會計師事務所的工作，不得采用強迫、欺詐、利誘或騷擾等不當方式承攬業(yè)務。廣大會計師事務所和注冊會計師要堅決抵制索取回扣、壓價競爭等行為，自覺維護市場競爭秩序。各級注冊會計師協(xié)會要大力推廣行業(yè)從業(yè)人員誠信宣誓制度和會計師事務所誠信公約制度，進一步大力弘揚誠信為本、操守為重、堅持準則的職業(yè)風尚，有力推動獨立、客觀、公正的執(zhí)業(yè)精神深入人心，不斷提升行業(yè)的誠信度和公信力。