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新疆注冊會計師協(xié)會2010年工作總結(jié)和2011年工作要點

2011-02-21 11:38 來源:中國注冊會計師協(xié)會   打印 | 收藏 |
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  2010年工作總結(jié):

  2010年,新疆注協(xié)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真履行財政廳黨組委托和交辦的以及協(xié)會章程規(guī)定的職能,始終堅持以維護公眾利益為宗旨,以誠信建設(shè)為主線,開展行業(yè)黨建與行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,嚴格自律監(jiān)管,強化服務(wù)意識,完成了年度計劃確定的各項工作任務(wù)。

  一、行業(yè)黨建與行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動

 。ㄒ唬┐罅訌娦袠I(yè)黨建,積極為新社會組織黨建工作探索新途徑。

  ——圓滿完成深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動。自2009年10月至2010年2月歷時4個多月,新疆注協(xié)在財政廳黨組和中注協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,認真貫徹落實中央有關(guān)精神和要求,積極組織全區(qū)會計師事務(wù)所開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,緊緊圍繞黨員職工受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、利益各方得實惠的目標,在提高思想認識、創(chuàng)新體制機制、加強基層組織、解決突出問題、促進科學(xué)發(fā)展等方面取得了明顯成效,順利完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段的工作。全區(qū)會計師事務(wù)所圓滿完成了學(xué)習(xí)實踐活動的任務(wù),開辟了行業(yè)黨建工作的新篇章,工作得到了上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,

  ——注重基層黨組織制度建設(shè)。制定印發(fā)了《關(guān)于加強行業(yè)黨員管理的暫行辦法(試行)》《行業(yè)委員會黨建工作規(guī)則(試行)》等12項規(guī)章制度。

  ——理順黨員基層黨組織關(guān)系。行業(yè)黨委直接管理烏昌地區(qū)行業(yè)內(nèi)黨員,各地州行業(yè)內(nèi)黨員由當(dāng)?shù)刎斦贮h組商組織部門管理。對行業(yè)內(nèi)黨員組織關(guān)系分三步進行管理:對行業(yè)內(nèi)組織關(guān)系由個人保管或組織關(guān)系管理不明確的黨員(“口袋黨員”),先行轉(zhuǎn)入;對其他黨組織管理的黨員逐步轉(zhuǎn)入;做通行業(yè)內(nèi)原離退休黨員的工作,成熟一個轉(zhuǎn)入一個,做到行業(yè)內(nèi)黨員應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。抓好發(fā)展新黨員、黨費收繳工作。

 。ǘ﹩有袠I(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,推動建立行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。

  ——開展了新疆行業(yè)黨建課題調(diào)研。

  為了貫徹中央組織部、財政部黨組《關(guān)于進一步加強注冊會計師行業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》(組通字[2009]49號)精神,摸清自治區(qū)注冊會計師行業(yè)基層黨組織建設(shè)的情況,推動行業(yè)黨建工作扎實深入地開展。今年我們進行了《自治區(qū)注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)黨的基層組織建設(shè)課題調(diào)研》。協(xié)會組成以瑪麗婭為組長的調(diào)研組,制定了調(diào)研方案,采取問卷調(diào)研和實地調(diào)研兩種方式。5月上旬,我會向全區(qū)行業(yè)已建基層黨組織發(fā)送了問卷調(diào)研表。大部分基層黨組織積極配合這項工作,截止8月底,協(xié)會收到反饋的調(diào)研問卷368份,并進行了統(tǒng)計分析,獲得了基層黨組織黨委書記(支部書記)、每個黨員的基本信息、基層黨組織建立規(guī)章制度情況和發(fā)展新黨員的情況等。實地調(diào)研形式包括:聽取當(dāng)?shù)刎斦帧⒒鶎狱h組織匯報,查看基層黨組織活動場所及其活動記錄(包括會議紀錄),訪談黨員、員工,發(fā)現(xiàn)、總結(jié)黨建工作在促進執(zhí)業(yè)機構(gòu)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮積極作用的典型經(jīng)驗,特別是基層黨組織解決“兩難”問題(基層黨組織開展活動難、發(fā)揮作用難)的經(jīng)驗。

  5月中旬、6月上旬,行業(yè)黨委書記張立德,常務(wù)副書記瑪麗婭等,先后到到伊犁州、塔城地區(qū)的財政局、會計師事務(wù)所進行實地調(diào)研,聽取匯報,共同研究促進行業(yè)黨建工作的措施。財政部門負責(zé)人匯報了當(dāng)?shù)匦袠I(yè)黨建工作進展情況和打算。伊犁州財政局局長巴科梯夫說,局里可以為這個行業(yè)多搞幾個支部,納入機關(guān)黨委管轄范圍,上黨課,參加7.1“雙先”表彰。事務(wù)所黨組織負責(zé)人在匯報中表示:加強行業(yè)黨建工作順應(yīng)廣大從業(yè)人員的政治愿望,符合事務(wù)所發(fā)展壯大的現(xiàn)實需要,大家深感到鼓舞和振奮,決心切實抓好本所的黨建工作。黨員同志反映,以前我們游離于黨組織之外,現(xiàn)在有了回家的感覺。張立德在調(diào)研中強調(diào),加強行業(yè)黨建工作是胡錦濤總書記的明確要求,是黨中央的信任和重托,是中央組織部和財政部黨組賦予的重要責(zé)任。中組部要求“兩新”組織加強黨建工作,實現(xiàn)全覆蓋,有黨員的地方都要建立黨組織。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感,把行業(yè)黨建工作做實、做好。今年全行業(yè)黨組織全覆蓋,黨員組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。行業(yè)內(nèi)黨員都要納入行業(yè)黨委管理。行業(yè)要發(fā)展,把員工凝聚在一起,增強戰(zhàn)斗力,這也是財政部門的任務(wù)。搞好組織發(fā)展。行業(yè)黨委副書記李志琳到烏魯木齊、昌吉進行了調(diào)研。

  通過調(diào)研,爭取各地財政部門的支持,為保障黨建工作順利開展,注協(xié)向各地州財政局下拔黨建經(jīng)費83萬元。

  ——成立領(lǐng)導(dǎo)小組。6月17日,成立新疆注冊會計師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委委員建立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點。

  ——制定并印發(fā)《新疆注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)意見》、《關(guān)于在行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中實行公開承諾的通知》、《新疆會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評價辦法》等健全行業(yè)黨建和創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制,評選表彰活動提供了量化考核依據(jù)。

  ——召開動員大會。7月1日,行業(yè)黨委召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會。行業(yè)黨委書記張立德指出,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目的是推動執(zhí)業(yè)機構(gòu)科學(xué)發(fā)展,一定要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動融入機構(gòu)的日常工作中,與業(yè)務(wù)相結(jié)合,幫助機構(gòu)解決發(fā)展中的現(xiàn)實問題,避免兩張皮。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與貫徹國辦發(fā)56號文件結(jié)合起來,圍繞做大做強、提高行業(yè)競爭力,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,推動各項支持政策和措施的落實,支持事務(wù)所在做大做強方面開展多種形式的探索,按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)先原則推介事務(wù)所參與高端市場的競爭。支持中小事務(wù)所的規(guī)范發(fā)展,充分利用事務(wù)所報備信息,掌握各事務(wù)所執(zhí)業(yè)特點、擅長領(lǐng)域,支持引導(dǎo)中小事務(wù)所做精做專做優(yōu),實現(xiàn)行業(yè)和諧均衡發(fā)展。為事務(wù)所吸引和培養(yǎng)高端人才提供便利,搭建事務(wù)所與事務(wù)所之間的交流平臺。規(guī)范內(nèi)部治理,倡導(dǎo)“人合、事合、心合、智合”的事務(wù)所治理理念,營造“講誠信、重協(xié)商、謀合作、共發(fā)展”的合伙文化,大力弘揚宣傳行業(yè)先進典型。積極落實會計師事務(wù)所學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的長效機制;制定跨越發(fā)展規(guī)劃,落實跨越發(fā)展舉措。擴大執(zhí)業(yè)領(lǐng)域和執(zhí)業(yè)范圍,加強執(zhí)業(yè)人才隊伍建設(shè)。引導(dǎo)和監(jiān)督合伙人(股東)和員工他們恪守職業(yè)道德,誠信執(zhí)業(yè),改善內(nèi)部治理和管理制度,推動形成事務(wù)所先進文化,主動做好矛盾化解工作,在反對民族分裂主義、急難險重任務(wù)和重大突發(fā)事件面前迎難而上,敢于負責(zé)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,動員廣大黨員和員工諫言獻策,解決突出問題:一是解決好部分基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用不突出的問題;二是解決好少數(shù)黨員誠信執(zhí)業(yè)意識不強的問題。三是解決好執(zhí)業(yè)機構(gòu)內(nèi)部治理機制不完善、人才隊伍建設(shè)與業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展不相適應(yīng)的問題。

  ——舉行乒乓球聯(lián)誼賽。7月1日,舉行了弘揚行業(yè)誠信理念,凝聚行業(yè)精神,創(chuàng)新行業(yè)文化,展示行業(yè)風(fēng)貌為主題的“誠信杯”乒乓聯(lián)誼賽。

  ——組織我區(qū)8家會計師事務(wù)所黨支部書記,參加中注協(xié)、新疆注協(xié)舉辦的事務(wù)所黨組織書記培訓(xùn)班,努力使他們承擔(dān)起創(chuàng)建先進黨組織的責(zé)任。

  ——根據(jù)自治區(qū)會計師事務(wù)所《綜合評價辦法(試行)》和事務(wù)所2009年度工作數(shù)據(jù),經(jīng)協(xié)會嚴格審查,報主管廳領(lǐng)導(dǎo)審查通過,在新疆注協(xié)網(wǎng)站對外公布了我區(qū)綜合評價前20名的事務(wù)所信息。

  ——領(lǐng)導(dǎo)點評。10月15日,召開新疆注冊會計師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)綜合評價工作動員布置培訓(xùn)會。新疆“兩師”行業(yè)近300人次參加。領(lǐng)導(dǎo)小組組長張立德對開展活動較好的6家執(zhí)業(yè)機構(gòu)黨組織進行了表揚,對一部分工作不扎實的事務(wù)所進行了批評。大多數(shù)基層黨組織通過召開黨員大會等形式,對黨組織成員和黨員進行點評。根據(jù)黨員的公開承諾對其進行點評,據(jù)不完全統(tǒng)計,共點評154人次。

  ——創(chuàng)先爭優(yōu)活動綜合評價工作。中國注冊會計師協(xié)會推出的這套體系,有1500余項指標,涉及事務(wù)所、注冊會計師的方方面面。行業(yè)黨委常務(wù)副書記、行業(yè)黨辦主任瑪麗婭在多次會議上要求,要把此項填報工作作為當(dāng)前中心工作,投入?yún)f(xié)會秘書處全部力量,保證完成。

  我區(qū)地域遼闊、執(zhí)業(yè)機構(gòu)分散,協(xié)會秘書處人少、時間緊、任務(wù)重。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“一桿子插到底”,到各事務(wù)所指導(dǎo)填報工作。協(xié)會秘書處工作人員分6個小組,責(zé)任到人,深入基層黨組織,檢查活動開展情況,肯定成績,提出要求。分別對烏昌地區(qū)83家會計會計師事務(wù)所(含疆內(nèi)分所)進行跟蹤指導(dǎo),力求做到全面、客觀、真實填報信息。

  6個小組在核查過程中,按照新疆兩師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動考評辦法和考核標準,對基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動逐項評價,進行點評。8月13日印發(fā)的《新疆會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評機構(gòu)基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評價辦法》,目的通過此次活動推動執(zhí)業(yè)機構(gòu)科學(xué)發(fā)展,增強機構(gòu)“人和”凝聚力,加強行業(yè)誠信建設(shè),為執(zhí)業(yè)機構(gòu)又快又好的發(fā)展提供政治保障。

  新疆“兩師”行業(yè)在各基層黨組織、會計師事務(wù)所積極配合下,加班加點,深入基層指導(dǎo)各會計師事務(wù)所,11月20日,圓滿完成了全區(qū)118家會計師事務(wù)所、1939名人員在內(nèi)的綜合評價信息填報工作。

  10月21日,“兩師”行業(yè)黨委副書記李志琳、行業(yè)黨辦副主任朱瑞鴻帶隊,對烏昌地區(qū)宏昌天圓、正祥、源豐、信德會計師務(wù)所進行檢查指導(dǎo)和點評,要求各事務(wù)所要高度重視并做好應(yīng)上報數(shù)據(jù)的首次基礎(chǔ)信息資料填報工作,將此工作切實抓好。

  12月20日至21日,領(lǐng)導(dǎo)小組成員李志琳等,陪同中注協(xié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動綜合評價信息核查小組,對新疆宏昌天圓、馳遠天合會計師事務(wù)所黨支部進行了核查。

  ——積極組織推動會員參政議政,為社會發(fā)展獻計獻策。積極向自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部推薦行業(yè)內(nèi)無黨派的優(yōu)秀執(zhí)業(yè)人員參政議政,廣開門路,拓寬行業(yè)的影響面,建議統(tǒng)戰(zhàn)部利用自身影響和信息渠道,向黨政部門反應(yīng)行業(yè)的呼聲和愿望,促進各部門、各地區(qū)全面貫徹執(zhí)行國辦56號文件,改善執(zhí)業(yè)環(huán)境,促進行業(yè)健康發(fā)展。建議統(tǒng)戰(zhàn)部與重點執(zhí)業(yè)機構(gòu)、黨外優(yōu)秀執(zhí)業(yè)人員建立聯(lián)系點,加強培養(yǎng),并向人大、政協(xié)、工商聯(lián)、私營企業(yè)協(xié)會等相關(guān)部門進行推薦。

  ——在行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,我們的做法和體會:1、領(lǐng)導(dǎo)重視。行業(yè)黨委書記張立德,常務(wù)副書記瑪麗婭對行業(yè)黨建工作,親歷親為,督促建立各項規(guī)章制度,保證了行業(yè)黨建工作的順利開展;2、行業(yè)黨委辦公室,層層抓落實,抽調(diào)專人負責(zé)行業(yè)黨建工作,將責(zé)任具體到個人,保證了行業(yè)黨建工作順利開展;3、爭取各地財政部門的支持,為保障黨建工作順利開展,注協(xié)向各地州財政局下?lián)茳h建經(jīng)費83萬元。4、加強宣傳,《新疆注冊會計師》刊物編發(fā)文章、信息8篇,簡報10多期,在全行業(yè)形成學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的風(fēng)氣。先后向中注協(xié)報送行業(yè)黨建等項征文7篇,1篇獲獎。在玉樹地震、西南五省抗旱救災(zāi)期間,行業(yè)共捐款103932元。

  二、年度執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查

  6月17日至7月31日,對18家會計師事務(wù)所進行了行業(yè)自律檢查,起到了幫助、教育、督促、提高的作用。檢查內(nèi)容為注冊會計師執(zhí)業(yè)質(zhì)量,新準則的執(zhí)行情況,事務(wù)所和注冊會計師遵守注冊會計師職業(yè)道德準則的情況,事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量管理和控制情況,業(yè)務(wù)收費情況等。檢查范圍是2009年1月1日至2010年5月出具的審計、驗資報告。重點檢查事務(wù)所和注冊會計師新準則的執(zhí)行情況。檢查采取事務(wù)所統(tǒng)一報送、集中檢查、重點抽查的形式,這種檢查模式贏得了會員的擁護:一是不會因檢查,影響機構(gòu)正常開展業(yè)務(wù)。二是有利于及時溝通,不斷改進工作程序。三是及時發(fā)現(xiàn)匯總各類檢查案例,印發(fā)機構(gòu)促使機構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)。被檢查事務(wù)所占新疆事務(wù)所總數(shù)的20%。抽取審計報告56份,驗資報告36份。

  從檢查情況來看,部分機構(gòu)仍存在內(nèi)部質(zhì)量控制制度執(zhí)行不到位、風(fēng)險意識薄弱、不按標準收費等情況。行業(yè)管委會對存在上述問題的機構(gòu)做出了限期整改的處理決定。

  三、會員管理

  ——認真做好注冊會計師注冊審批、非執(zhí)業(yè)會員入會及換證工作。2010年,共辦理新注冊注冊會計師48人,辦理非執(zhí)業(yè)會員入會手續(xù)117人。辦理非執(zhí)業(yè)會員換證165人。

  克服網(wǎng)絡(luò)受控、地域遼闊、會員比較分散、會員重視不夠等眾多因素,采取在《新疆經(jīng)濟報》、《烏魯木齊晨報》、協(xié)會刊物等媒體刊登換證通告、換證通知,打電話等方式積極開展非執(zhí)業(yè)會員換證工作。并仍在未按時申報換證的會員提供換證服務(wù)。

  ——認真組織完成2010年度注冊會計師任職資格檢查工作。3月,完成1298名注冊會計師任職資格檢查。注銷36名注冊會計師注冊資格。在注冊和年檢中,為維護會員合法權(quán)益,要求事務(wù)所必須提供為其員工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等保險的證明材料。對事務(wù)所所報材料進行公示,如發(fā)現(xiàn)所報信息虛假,依據(jù)《注冊會計師注冊審批辦法》、《注冊會計師任職資格檢查辦法》予以處理。

  ——加強注冊會計師擬任會計師事務(wù)所股東或合伙人的管理工作。嚴格按照財政部、中注協(xié)關(guān)于股東或合伙人資格審查的有關(guān)規(guī)定,出具股東或合伙人任職資格證明,同時為了避免發(fā)生股東或合伙人掛靠情況,要求擬任股東或合伙人本人親自到協(xié)會來辦理有關(guān)手續(xù)。全年共為 43名注冊會計師擬任股東或合伙人辦理了執(zhí)業(yè)經(jīng)歷證明。

  四、注冊會計師考試

 。ㄒ唬“嚴密組織、嚴明紀律、嚴肅處理”三嚴原則,切實做到萬無一失。

  3月1日,根據(jù)全國考辦的要求,我會組織全區(qū)16個地州市注冊會計師考試報名點負責(zé)同志參加了中注協(xié)2010年度注冊會計師考試管理工作布置會和注冊會計師考試網(wǎng)絡(luò)報名系統(tǒng)培訓(xùn)班。

  要求考點成立考試領(lǐng)導(dǎo)小組,一名副校長任主考、教務(wù)處考務(wù)科具體負責(zé)考試組織實施,下設(shè)總考務(wù)辦公室、樓層考務(wù)辦公室、試卷安全保密組、安全保衛(wèi)組、后勤醫(yī)療組、流動監(jiān)考等。各級考務(wù)人員分工明確,職責(zé)分明,為考試的正常、規(guī)范、有序進行奠定了良好的組織保障。還要求考點在考務(wù)辦公室附近預(yù)留一間備用教室,供提前退出考場或有特殊情況需要處理但不得退出考點的考生使用,同時配備兩名監(jiān)督人員。給每個考場配備一支鉛筆、一塊橡皮、一支簽字筆?忌姆强荚囉脗人物品裝入專用信封放到教室講臺。對查出違規(guī)考生的監(jiān)考人員予以獎勵,每發(fā)現(xiàn)一名違規(guī)考生獎勵200元。

 。ǘ⿵V泛宣傳,擴大影響,防范違規(guī)

  3月29日,協(xié)會在《新疆經(jīng)濟報》和自治區(qū)財政廳網(wǎng)站發(fā)布專業(yè)階段報名通告。今年共有4405人報考,總科目數(shù)為12,007科,發(fā)售教材2256冊。在加強宣傳的同時,采取了有力措施防范舞弊。自治區(qū)考辦同考點簽訂《試卷保密安全及考試違規(guī)行為防范工作承諾書》,要求學(xué)校與監(jiān)考老師簽訂《監(jiān)考工作承諾書》。聘請武警對試卷庫實施24小時守衛(wèi)。試卷入庫、出庫以及工作人員進出試卷庫必須有兩人在場,并按照登記制度予以詳細記錄,現(xiàn)場人員均須簽字確認,兩天6場考試的試卷提取和交回均由試卷庫武警全程押送,有效保證了試卷的保密與安全。與自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會商定,由該委無線電行政執(zhí)法監(jiān)督處部署,在考試期間對考點開展以防范利用無線電設(shè)備進行作弊的專項考務(wù)保障工作。并制定了專門保障預(yù)案,成立了巡視組、固定組、機動監(jiān)測組和無線電阻斷組對考點進行立體全方位的監(jiān)測,并請公安部門配合查處。每個樓層的巡考人員配一臺“監(jiān)考大師”,用以探測應(yīng)考人員可能攜帶的無線電作弊設(shè)備。

 。ㄈ﹫A滿完成了2010年度各階段考試工作。

  專業(yè)階段考試9月11日至12日順利實施。應(yīng)考10636人,無違規(guī)作弊事件發(fā)生。有效答卷于9月15日由專人送達全國集中閱卷地。2010年9月18日,組織了綜合階段考試和英語測試。綜合階段應(yīng)考3人,英語測試應(yīng)考1人。有效答卷于9月19日由專人送達全國集中閱卷地。

  五、行業(yè)宣傳

  《新疆注冊會計師》全年出版6期,50萬字,發(fā)表新疆境內(nèi)作者稿件約140篇,發(fā)行10500冊?锱π麄鼽h和國家關(guān)于行業(yè)發(fā)展的方針政策法規(guī),特別是《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)若干意見的通知》和行業(yè)黨建工作,刊登《迎接行業(yè)大發(fā)展》《深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動》《一個基層黨支部破解“雙難”問題的啟示》《新疆正大會計師事務(wù)所見聞》等文章,報道了6家事務(wù)所開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的事跡。注重辦好拓展新業(yè)務(wù)、優(yōu)質(zhì)主題年以及親歷、多棱鏡、文苑等特色欄目,增強可讀性。年終開展了優(yōu)秀通聯(lián)單位、優(yōu)秀通訊員和優(yōu)秀論文評選工作。

  六、進一步加強精細化管理,推進協(xié)會建設(shè)。

  新疆注協(xié)認真貫徹財政部關(guān)于“兩師”行業(yè)管理制度,規(guī)范執(zhí)業(yè)機構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員行為。在會員管理、注冊會計師考試管理方面,先后制訂了25項制度:《關(guān)于加強注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師誠信建設(shè)的意見》《誠信檔案管理辦法》《后續(xù)教育管理辦法》《行業(yè)自律公約》《執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度(試行)》、《兼職監(jiān)管人員管理辦法》《談話提醒辦法》、《會計師事務(wù)所綜合評價辦法》、《規(guī)范會計師事務(wù)所內(nèi)部治理、促進行業(yè)做強做大的意見》《有限責(zé)任會計師事務(wù)所股東會、董事會、監(jiān)事會規(guī)范運作指導(dǎo)意見》《完善內(nèi)部質(zhì)量控制提高審計服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》、《實施風(fēng)險評估程序控制審計風(fēng)險的提示》,《考區(qū)值班室工作規(guī)程》、《卷庫工作規(guī)程》、《巡考工作規(guī)程》、《主考工作規(guī)程》、《監(jiān)考工作規(guī)程》、《流動監(jiān)考工作規(guī)程》、《考務(wù)辦公室工作規(guī)程》等細化服務(wù)、提高了服務(wù)質(zhì)量。

  我會完成了內(nèi)部職能部門重新設(shè)置和人員安排、各部門職責(zé)界定、制度完善和辦事程序公示等工作。制定了《協(xié)會工作項目說明書》《協(xié)會各崗位考核評比細則》,明確工作人員的崗位責(zé)任,建立工作考核制度,提出具體考核要求,各項辦事流程上墻,提高了工作質(zhì)量和效率。

  2011年工作要點:

  2011年,新疆注協(xié)將在財政廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在中注協(xié)的指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實國辦56號文件精神,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,發(fā)揮行業(yè)黨委的職能作用,把握時代要求,以昂揚向上的斗志和奮發(fā)有為的精神,切實履行好“服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)”的職能,促進新疆注冊會計師行業(yè)又好又快發(fā)展。主要做好以下幾項工作:

  一、按照科學(xué)化精細化管理的要求進一步改進和加強協(xié)會建設(shè),提升服務(wù)和管理的能力水平。

  協(xié)會是推動行業(yè)發(fā)展的重要力量。把協(xié)會建設(shè)好、發(fā)展好,充分發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)服務(wù)和管理中的主體作用,是社會管理體制的重大創(chuàng)新。要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極摸索和把握行業(yè)發(fā)展的規(guī)律,按照科學(xué)化精細化管理的要求,進一步完善行業(yè)管理制度和運行機制,充分運用現(xiàn)代管理方法和技術(shù)手段開展行業(yè)管理,加強行業(yè)管理隊伍建設(shè),全面提升協(xié)會的服務(wù)和管理能力,加快推進行業(yè)又好又快發(fā)展。

  二、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手,推進建立行業(yè)科學(xué)發(fā)展的長效機制。

  在注冊會計師行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是推進行業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重大機遇,要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與黨的建設(shè)緊密結(jié)合起來,與業(yè)務(wù)建設(shè)緊密結(jié)合起來,與行業(yè)科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合起來。要通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展,引領(lǐng)行業(yè)誠信建設(shè),鍛造市場經(jīng)濟誠信鏈條;要通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動,大力加強行業(yè)黨的建設(shè),用黨的建設(shè)的成果檢驗行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效;要通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動,建立健全行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)機制,使創(chuàng)先爭優(yōu)成為行業(yè)的自覺行動和價值取向;要通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動,完善會計師事務(wù)所綜合評價體系,創(chuàng)新行業(yè)管理手段,推進行業(yè)科學(xué)發(fā)展,夯實行業(yè)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ),更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

  三、制定和實施行業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃,指導(dǎo)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。

  四、實施新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展戰(zhàn)略,推進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和跨越式發(fā)展。

  新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展是注冊會計師行業(yè)積極響應(yīng)中央號召,投身于服務(wù)我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、勇于擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任的重要實踐,是行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要領(lǐng)域,也是行業(yè)貫徹落實國辦56號文件精神,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和跨越式發(fā)展的突破口。

  要將新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展提升到行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,按照“干實事,使實勁,求實效”的工作原則,抓實抓好。要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,爭取政策支持,要加快人才培養(yǎng),加強技術(shù)指導(dǎo),做好引導(dǎo)和服務(wù)工作;會計師事務(wù)所和注冊會計師要充分發(fā)揮首創(chuàng)精神和進取精神,把握市場機會,主動拓展。通過全行業(yè)的共同努力,切實轉(zhuǎn)變行業(yè)服務(wù)理念、服務(wù)方式和服務(wù)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成行業(yè)新的增長空間,助推行業(yè)跨越式發(fā)展。

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