2010年，四川省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在省財(cái)政廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)以及中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，創(chuàng)新工作思路與方法，圍繞誠信建設(shè)為主線，積極開展對(duì)外協(xié)調(diào)，促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展，各方面工作取得了良好業(yè)績(jī)，被民政部評(píng)為“全國先進(jìn)社會(huì)組織”、被省委統(tǒng)戰(zhàn)部評(píng)為“統(tǒng)戰(zhàn)工作先進(jìn)單位”、被省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)評(píng)為“十佳學(xué)會(huì)”�，F(xiàn)將我會(huì)2010年主要工作總結(jié)如下：

　　一、扎實(shí)有效地推進(jìn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和行業(yè)黨建工作，提前近兩個(gè)月實(shí)現(xiàn)黨組織100%全覆蓋目標(biāo)，全面啟動(dòng)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

　　（一）2009年10月至2010年2月，全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)認(rèn)真開展了第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。全省403家會(huì)計(jì)師事務(wù)所、858名黨員參加了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同促進(jìn)行業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，較好地完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段的各項(xiàng)工作，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了明顯的成效。

　�。ǘ�）抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)這個(gè)難得契機(jī)，開展了全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)基層黨組織建設(shè)工作。全省200家有黨員的會(huì)計(jì)師事務(wù)所相繼成立了118家獨(dú)立黨支部和23家聯(lián)合黨支部，203家沒有黨員的事務(wù)所，由省行業(yè)黨委選派12名黨員作為黨建工作聯(lián)絡(luò)員，幫助、引導(dǎo)其開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和黨建工作。

　　（三）2010年6月3日，中共德陽市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)總支部委員會(huì)宣告成立，標(biāo)志著全省21個(gè)市（州）注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨組織全部組建完畢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省21個(gè)市（州）中，成都、樂山、綿陽、宜賓、瀘州、廣元、自貢7市成立了行業(yè)委員會(huì)，南充、資陽、廣安、遂寧、內(nèi)江、達(dá)州、眉山7市成立行業(yè)黨總支部委員會(huì)，其余7個(gè)市（州）由當(dāng)?shù)刎?cái)政局機(jī)關(guān)黨委代行行業(yè)黨組織職能。全省如期完成市（州）行業(yè)黨組織組建工作，實(shí)現(xiàn)了市（州）級(jí)行業(yè)黨組織全覆蓋的目標(biāo)。

　�。ㄋ模�2010年7月開始，全省開展注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，召開動(dòng)員會(huì)，部署活動(dòng)各項(xiàng)安排。采取省、市、事務(wù)所三級(jí)聯(lián)動(dòng)的方式，以黨建工作示范點(diǎn)為樣板，在全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所中培育一批先進(jìn)典型，推動(dòng)新社會(huì)組織黨建工作深入發(fā)展。2010年9月16日，四川省委組織部副部長(zhǎng)、省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼辦公室主任周國慶同志率領(lǐng)全省非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的會(huì)議代表共計(jì)60余人，觀摩了我省黨建工作示范點(diǎn)——信永中和會(huì)計(jì)師事務(wù)所成都分所黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展情況并對(duì)示范點(diǎn)工作給予了高度評(píng)價(jià)。

　　（五）10月17日起，全省開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)機(jī)制建設(shè)，啟動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)工作。目前，全省395家事務(wù)所、5135名注冊(cè)會(huì)計(jì)師和3016名從業(yè)人員已全部完成數(shù)據(jù)的填報(bào)、審核和上報(bào)工作。

　　二、深入貫徹落實(shí)國辦發(fā)[2009]56號(hào)和川辦發(fā)[2010]13號(hào)文件精神，開創(chuàng)我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展新局面。

　�。ㄒ唬┎扇∮行Т胧┴瀼芈鋵�(shí)文件精神

　　國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部關(guān)于加快發(fā)展我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)若干意見的通知》（國辦發(fā)[2009]56號(hào)）是我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)改革與發(fā)展進(jìn)程中新的里程碑，描繪了加快發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的宏偉藍(lán)圖。3月18日，四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了我省財(cái)政廳《關(guān)于加快發(fā)展我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的實(shí)施意見的通知》（川辦發(fā)[2010]13號(hào)）。協(xié)會(huì)在轉(zhuǎn)發(fā)上述文件的同時(shí)結(jié)合實(shí)際，迅速擬定了《四川省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于貫徹國辦發(fā)[2009]56號(hào)及川辦發(fā)[2010]13號(hào)文件工作方案》，采取創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境、加強(qiáng)行業(yè)管理、積極與各部門進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通等措施，引導(dǎo)和促進(jìn)我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)又好又快發(fā)展。

　�。ǘ�）積極拓展注冊(cè)會(huì)計(jì)師新業(yè)務(wù)領(lǐng)域

　　1、為有效改善事務(wù)所執(zhí)業(yè)環(huán)境，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。協(xié)會(huì)多次召開專題研討會(huì)，梳理事務(wù)所的業(yè)務(wù)種類，落實(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法定業(yè)務(wù)。比如，積極同財(cái)政、稅務(wù)、工商、證券等部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，把年報(bào)審計(jì)、驗(yàn)資審計(jì)報(bào)告納入有關(guān)政府部門的日常管理中去，真正把法定業(yè)務(wù)落到實(shí)處。

　　2、通過協(xié)調(diào)省教委、省衛(wèi)生廳等相關(guān)處室，逐步開展該行業(yè)審計(jì)試點(diǎn)，為省內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、大中專院校以及基金會(huì)等非營利組織的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)全面鋪開創(chuàng)造條件。召開業(yè)務(wù)研討會(huì)，組織部分事務(wù)所試做相關(guān)業(yè)務(wù)，為全面承接上述業(yè)務(wù)做好技術(shù)鋪墊。

　　3、大力開展新業(yè)務(wù)拓展計(jì)劃。

　　2010年，我會(huì)先后進(jìn)行了“成都西部金融中心建設(shè)中會(huì)計(jì)師事務(wù)所的定位和發(fā)展政策研究”、“碳計(jì)量與碳排放會(huì)計(jì)師服務(wù)審計(jì)”、“企業(yè)會(huì)計(jì)制度及內(nèi)部控制體系進(jìn)行設(shè)計(jì)”、“四川省會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展研究”、“注冊(cè)會(huì)計(jì)師擔(dān)任企業(yè)破產(chǎn)重整管理人”、“村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)”、“高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用審計(jì)”等七個(gè)調(diào)研課題，通過課題調(diào)研，摸清新業(yè)務(wù)開展的途徑和難點(diǎn)，為新業(yè)務(wù)拓展提供理論指導(dǎo)和實(shí)務(wù)操作的技術(shù)平臺(tái)。其中，有三項(xiàng)課題已經(jīng)結(jié)題并運(yùn)用到新業(yè)務(wù)拓展具體工作中，與成都市金融辦達(dá)成關(guān)于培育成都金融會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)合作框架協(xié)議的初步意向，并在全國范圍內(nèi)率先開展碳排放審計(jì)試點(diǎn)，受到廣泛關(guān)注，產(chǎn)生極大反響。其余四項(xiàng)課題正積極進(jìn)展中。

　　4、 加大對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定審計(jì)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)力度。

　　根據(jù)省科技廳、省財(cái)政廳、省國稅局、省地稅局《關(guān)于印發(fā)的通知》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的相關(guān)規(guī)定，協(xié)會(huì)審核推薦了169家事務(wù)所從事該項(xiàng)審計(jì)服務(wù)，將相關(guān)事務(wù)所名單在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”予以公布，供企業(yè)委托審計(jì)時(shí)自主選擇。

　�。ㄈ�）召開與有關(guān)主管部門的協(xié)調(diào)會(huì)，著力改善注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境。

　　1、與省發(fā)改委協(xié)調(diào)，組織各會(huì)計(jì)師事務(wù)所參加座談會(huì)，重新調(diào)整會(huì)計(jì)師事務(wù)所收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。先后組織了3次專題座談會(huì)，組織調(diào)查組對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。

　　2、2010年8月，召開了司法、行政、行業(yè)自律監(jiān)管座談會(huì)，完善行業(yè)監(jiān)管體系，規(guī)范監(jiān)管行為，避免對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的重復(fù)檢查。

　　3、與省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳協(xié)調(diào)，擬定《關(guān)于規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)環(huán)境的工作方案》。2010年10月14日，省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、省注協(xié)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)環(huán)境調(diào)研工作的通知》（川紀(jì)綜【2010】130號(hào)），在全省開展規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)環(huán)境和執(zhí)業(yè)行為調(diào)研工作，現(xiàn)已收到215份調(diào)研報(bào)告，正在進(jìn)行匯總整理。通過調(diào)研工作的開展，力圖從機(jī)制體制上探索治理的途徑和方法。

　　4、同財(cái)政廳監(jiān)督局、會(huì)計(jì)處召開行業(yè)內(nèi)監(jiān)管體系研討會(huì)，通過協(xié)調(diào)達(dá)成共識(shí)，確定2010年采用聯(lián)合檢查的方式，初步形成了信息互通、成果互用的監(jiān)管模式，既避免對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的重復(fù)檢查，又不留死角。

　　三、充分發(fā)揮協(xié)會(huì)職能，加強(qiáng)行業(yè)管理。

　　（一）切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)督職能

　　1、截至2010年3月底，完成全省385家事務(wù)所的5385名注冊(cè)會(huì)計(jì)師2010年度任職資格檢查工作，其中檢查合格的為5345人，撤銷、注銷29人，暫緩參加檢查11人。并首次對(duì)38家事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職情況進(jìn)行實(shí)地復(fù)查，首次將年檢公告編印成冊(cè)向各會(huì)員、省級(jí)相關(guān)部門、兄弟協(xié)會(huì)、省內(nèi)大型企業(yè)分發(fā)。

　　2、完成2009年度執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查處理申訴工作。召開2010年申訴委員會(huì)第一次會(huì)議，審議2家會(huì)計(jì)師事務(wù)所和7名注冊(cè)會(huì)計(jì)師的申訴意見，并形成會(huì)議最終決定。

　　3、制定四川省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)執(zhí)業(yè)兼職檢查員管理辦法，并接收兼職檢查員申報(bào)材料96份，召開兼職檢查員聘用大會(huì)，共聘用兼職檢查員91名。兼職檢查員隊(duì)伍的成立，為完善我省管理體系，提高我省業(yè)務(wù)監(jiān)管工作水平起到了重要的作用。

　　4、2010年協(xié)會(huì)行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查和省財(cái)政監(jiān)督檢查局行政檢查同步進(jìn)行。新監(jiān)管模式的探索整合了監(jiān)管力量和監(jiān)管資源、節(jié)約了行政監(jiān)管成本、降低了行業(yè)負(fù)擔(dān)、提高了監(jiān)管效率、形成監(jiān)管合力，逐步完善形成以執(zhí)業(yè)質(zhì)量和誠信道德為核心的行業(yè)監(jiān)管體系，切實(shí)解決中介行業(yè)所面臨的多頭監(jiān)管、重復(fù)監(jiān)管等問題，從不同角度對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行規(guī)范。2010年共檢查了90家會(huì)計(jì)師事務(wù)所，其中，聯(lián)合同步檢查了80家，獨(dú)立檢查了10家。12月23日召開了懲戒工作會(huì)議。

　�。ǘ�）以注冊(cè)為核心，強(qiáng)化日常注冊(cè)管理

　　1、2010年協(xié)會(huì)共批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師320名，批準(zhǔn)非執(zhí)業(yè)會(huì)員133人，審查并出具《擬設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所股東、合伙人從事審計(jì)業(yè)務(wù)及轉(zhuǎn)所情況的證明》68份，辦理注冊(cè)會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)所312人次。

　　2、2010年共發(fā)放驗(yàn)資報(bào)告防偽標(biāo)識(shí)62800枚，抽查驗(yàn)資工作底稿2643份，占備案報(bào)告數(shù)的5％，在督促事務(wù)所提高驗(yàn)資報(bào)告業(yè)務(wù)質(zhì)量和杜絕假報(bào)告方面發(fā)揮著重要的作用，保障了相關(guān)部門的查詢。

　　3、進(jìn)一步完善協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)信息管理和誠信檔案建設(shè)。全年出具會(huì)計(jì)師事務(wù)所無不良記錄證明230份，及時(shí)完善和更新《會(huì)計(jì)行業(yè)管理網(wǎng)》、行業(yè)信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

　　4、繼續(xù)開展我省非執(zhí)業(yè)會(huì)員進(jìn)行年檢換證工作，全年共換發(fā)非執(zhí)業(yè)證書1075本。

　　5、5月21日，發(fā)布了“2010年度四川省會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)前五十家信息”。為社會(huì)公眾和行業(yè)服務(wù)對(duì)象認(rèn)識(shí)和判斷事務(wù)所綜合實(shí)力，提供了更全面、更有價(jià)值的信息。

　�。ㄈ�）大力實(shí)施行業(yè)人才戰(zhàn)略，全面提升行業(yè)人才素質(zhì)

　　1、精心組織、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、萬無一失，圓滿完成2010年注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試報(bào)名和組織工作。

　　完成2010年注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)一考試全省報(bào)名工作，共有46060人次報(bào)名，其中，會(huì)計(jì)科目12195人；審計(jì)科目4666人；財(cái)務(wù)成本管理科目6794人；經(jīng)濟(jì)法科目8507人；稅法科目8760人，公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理科目5138人。9月11日-12日，全省20個(gè)考區(qū)共有19060名考生參加考試。

　　9月18日，舉行了2010年英語測(cè)試和第一次綜合階段測(cè)試，英語測(cè)試報(bào)名13人，綜合階段測(cè)試報(bào)名16人�？紤]到綜合階段考試分上、下午兩次進(jìn)行，考生中午用餐不便，省注協(xié)還專門在食堂為考生準(zhǔn)備了午餐和飲用水等，真正做到了精心組織、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　2、大力加強(qiáng)繼續(xù)教育培訓(xùn)。

　　3、加大行業(yè)人才培養(yǎng)的硬件投入力度，投資130余萬元完成協(xié)會(huì)亞新大廈辦公樓遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)教室裝修工作，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師遠(yuǎn)程培訓(xùn)提供了硬件配套。

　　4、重視學(xué)術(shù)研究，開展同高校的良好合作，為行業(yè)優(yōu)秀人才結(jié)合營造良好的學(xué)術(shù)氛圍。

　　我會(huì)作為四川省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果評(píng)獎(jiǎng)的初評(píng)機(jī)構(gòu)，2010年共收到16篇行業(yè)內(nèi)學(xué)術(shù)成果申報(bào)，我會(huì)認(rèn)真組織了各項(xiàng)初評(píng)工作，根據(jù)四川省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果評(píng)獎(jiǎng)實(shí)施細(xì)則的評(píng)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)和省評(píng)獎(jiǎng)辦下達(dá)的初評(píng)指標(biāo)，將申報(bào)成果分為實(shí)務(wù)類和理論類兩大類型進(jìn)行評(píng)選。評(píng)審委員根據(jù)申報(bào)成果填報(bào)的《申報(bào)評(píng)審表》及相關(guān)材料，對(duì)申報(bào)成果進(jìn)行民主評(píng)議，以無記名投票表決。共對(duì)16項(xiàng)申報(bào)成果進(jìn)行評(píng)審，分別評(píng)選出一等獎(jiǎng)5項(xiàng)和二等獎(jiǎng)6項(xiàng)。并將五個(gè)一等獎(jiǎng)成果推薦至省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果評(píng)獎(jiǎng)委員會(huì)辦公室參加全省的評(píng)比，分別獲省級(jí)二等獎(jiǎng)1個(gè)，三等獎(jiǎng)3個(gè)。

　　（四）加強(qiáng)正面宣傳，樹立行業(yè)良好形象

　　堅(jiān)持以協(xié)會(huì)網(wǎng)站和《四川注冊(cè)會(huì)計(jì)師》雜志為兩大平臺(tái)，宣傳行業(yè)宗旨，引導(dǎo)正面的輿論，樹立良好的行業(yè)形象。上半年，我會(huì)對(duì)協(xié)會(huì)網(wǎng)站和雜志均進(jìn)行了大刀闊斧的改版，增加和完善了部分欄目、內(nèi)容，使網(wǎng)站內(nèi)容更新穎、形式上更美觀。加大黨建工作宣傳力度，編印了黨建工作宣傳手冊(cè)、黨建文件匯編，黨建快報(bào)17份，工作簡(jiǎn)報(bào)29份，并在協(xié)會(huì)網(wǎng)站上開辟了黨建工作專欄，對(duì)外宣傳我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨建工作情況。下半年，在《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》等新聞媒體專版宣傳我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)及行業(yè)發(fā)展，取得了良好的效果。

　�。ㄎ澹┤�面加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)

　　1、強(qiáng)化服務(wù)理念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

　　行業(yè)管理實(shí)現(xiàn)了公開化、日常化、制度化。2010年，健全并完善了行業(yè)規(guī)范管理制度及內(nèi)部管理制度13項(xiàng)。堅(jiān)持嚴(yán)格考勤制度，工效掛鉤，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)為會(huì)員辦實(shí)事的思想，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

　　2、堅(jiān)持預(yù)防為主，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

　　協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，制定廉政公約，向廳黨組簽訂廉政承諾書，加強(qiáng)干部的自我約束，加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)和檢查。

　　3、加強(qiáng)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理。

　　一是對(duì)協(xié)會(huì)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行了進(jìn)一步完善；二是認(rèn)真開展了清理小金庫活動(dòng)，按規(guī)定對(duì)2007-2009年協(xié)會(huì)帳外資金進(jìn)行自查；三是完成2010年度會(huì)費(fèi)收取和返還工作，聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行了審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告，保證協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)帳表的真實(shí)性及合法性；四是規(guī)范預(yù)算內(nèi)資金的管理，順利完成各項(xiàng)預(yù)算支出三百余萬元，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試等工作的開展提供了資金保障。

　　四、二○一○年工作要點(diǎn)

　�。ㄒ唬├^續(xù)貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳[2009]56號(hào)文件和中注協(xié)“五代會(huì)”精神，做好宣傳、協(xié)調(diào)工作，大力拓展注冊(cè)會(huì)計(jì)師新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，改善會(huì)計(jì)師事務(wù)所外部執(zhí)業(yè)環(huán)境

　　1、我會(huì)將根據(jù)“十二五”規(guī)劃、“五代會(huì)“精神和我省行業(yè)發(fā)展實(shí)際情況重點(diǎn)抓好落實(shí)我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在全行業(yè)范圍實(shí)施以誠信建設(shè)為主線，以行業(yè)監(jiān)督管理為手段，通過行之有效的扶持政策和鼓勵(lì)措施，科學(xué)引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)范發(fā)展，進(jìn)一步深入實(shí)施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、準(zhǔn)則國際趨同戰(zhàn)略和事務(wù)所做強(qiáng)做大戰(zhàn)略，在此基礎(chǔ)上，啟動(dòng)實(shí)施行業(yè)信息化戰(zhàn)略和新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展戰(zhàn)略。不斷擴(kuò)大執(zhí)業(yè)領(lǐng)域和執(zhí)業(yè)范圍，全面提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量和內(nèi)部治理水平，大力改善執(zhí)業(yè)環(huán)境，提升行業(yè)社會(huì)公信力，促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，把我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)建設(shè)成為一支專業(yè)、權(quán)威、有尊嚴(yán)的人才隊(duì)伍。

　　2、在完成“成都西部金融中心建設(shè)中會(huì)計(jì)師事務(wù)所的定位和發(fā)展政策研究”、“四川省會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展研究”、“企業(yè)會(huì)計(jì)制度及內(nèi)部控制體系進(jìn)行設(shè)計(jì)”這三個(gè)調(diào)研課題的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完成有關(guān)新業(yè)務(wù)拓展其余課題的調(diào)研報(bào)告，為深入拓展注冊(cè)會(huì)計(jì)師新業(yè)務(wù)領(lǐng)域提供理論和實(shí)務(wù)操作指引。

　　3、2011年，要重點(diǎn)推進(jìn)包括醫(yī)院年報(bào)審計(jì)、大中專院校年報(bào)審計(jì)、碳計(jì)量與碳排放會(huì)計(jì)服務(wù)研究等新型鑒證業(yè)務(wù)項(xiàng)目和市場(chǎng)需要的各類非審計(jì)業(yè)務(wù)的拓展，通過建立示范點(diǎn)的方式拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，為行業(yè)服務(wù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變尋求新途徑。

　　4、進(jìn)一步與有關(guān)主管部門協(xié)調(diào)，改善注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境。在前期各市（州）組織進(jìn)行“規(guī)范我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)環(huán)境和執(zhí)業(yè)行為” 的調(diào)研基礎(chǔ)上，會(huì)同省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳共同組織開展省級(jí)相關(guān)部門的調(diào)研工作，爭(zhēng)取出臺(tái)具體的措施為會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)營造良好的外部執(zhí)業(yè)環(huán)境。

　　5、完成我省會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整相關(guān)工作

　　進(jìn)一步貫徹落實(shí)發(fā)展改革委、財(cái)政部《會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法》(發(fā)改價(jià)格[2010]196號(hào))文件精神，繼續(xù)與省發(fā)改委進(jìn)行協(xié)商，將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)我省會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)、合理的修訂和調(diào)整。

　�。ǘ�）制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善綜合評(píng)價(jià)工作、探索會(huì)計(jì)師事務(wù)所分類管理

　　1、在全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所上報(bào)自身發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上制定出我省行業(yè)發(fā)展的五年規(guī)劃，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)體系的建立，逐步探索實(shí)施會(huì)計(jì)師事務(wù)所分類管理。

　　2、提出我省支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)和鼓勵(lì)中、小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所做精做專的對(duì)策措施及建議。

　　3、加強(qiáng)事務(wù)所合伙制改造的調(diào)研，逐步推進(jìn)事務(wù)所體制改革。

　　（三）創(chuàng)新監(jiān)管體制，提高我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)整體執(zhí)業(yè)水平

　　1、省注協(xié)、財(cái)政監(jiān)督局在2010年實(shí)行同步檢查的基礎(chǔ)上，2011年將進(jìn)一步整合監(jiān)管力量，同時(shí)避免重復(fù)檢查給事務(wù)所帶來的負(fù)擔(dān)，繼續(xù)探索實(shí)行財(cái)政廳監(jiān)督局、會(huì)計(jì)處、省注協(xié)聯(lián)合檢查方式，完善檢查的程序和措施。

　　2、以注冊(cè)管理為樞紐，強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師日常管理。從我省實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步規(guī)范注冊(cè)管理工作制度；繼續(xù)做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師年檢工作，建立市場(chǎng)退出機(jī)制；更加嚴(yán)格做好會(huì)員入會(huì)審批工作，為行業(yè)隊(duì)伍輸送新鮮血液；大力加強(qiáng)注冊(cè)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，為會(huì)員和社會(huì)提供有價(jià)值的信息服務(wù)；加大年檢審核力度，強(qiáng)化網(wǎng)上申報(bào)和簽名留印環(huán)節(jié)管理，進(jìn)一步提高檢查質(zhì)量和檢查效果，使程序更加規(guī)范、審核更加嚴(yán)格；做好事務(wù)所合伙人或股東執(zhí)業(yè)情況、注冊(cè)年限和轉(zhuǎn)所的證明工作；規(guī)范辦理會(huì)員申請(qǐng)注冊(cè)、轉(zhuǎn)所、轉(zhuǎn)會(huì)、人事檔案管理及事務(wù)所報(bào)表統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)管理等工作。

　�。ㄋ模┥罨�行業(yè)人才戰(zhàn)略，繼續(xù)做好考試培訓(xùn)工作。

　　1、繼續(xù)抓好全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師的后續(xù)教育、職業(yè)道德教育。完善人才培養(yǎng)實(shí)施方案，積極創(chuàng)新培養(yǎng)途徑，加強(qiáng)高端人才培養(yǎng)。完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師領(lǐng)軍人才培養(yǎng)機(jī)制；組織與國外、省外同行間的學(xué)習(xí)和交流，增進(jìn)業(yè)務(wù)交流、技術(shù)交流和經(jīng)驗(yàn)交流，扎實(shí)推進(jìn)新審計(jì)準(zhǔn)則體系的貫徹實(shí)施及新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)，不斷提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)水平。

　　2、繼續(xù)把好注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試入門關(guān)。加大考試宣傳力度，加強(qiáng)考試組織領(lǐng)導(dǎo)，完善考試工作制度，嚴(yán)密組織考試工作，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，真正將有真才實(shí)學(xué)的人選拔到行業(yè)中來，提高行業(yè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

　　（五）進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)秘書處自身建設(shè)

　　進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書處建設(shè)，提升協(xié)會(huì)工作的質(zhì)量、水平和效率，增強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步樹立行業(yè)服務(wù)意識(shí)，全心全意為會(huì)員服務(wù)。不斷加強(qiáng)組織建設(shè)。進(jìn)一步明確工作責(zé)任，完善工作要求，加強(qiáng)協(xié)會(huì)作風(fēng)建設(shè)，建立完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考評(píng)體系。完善協(xié)會(huì)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)工作規(guī)則，形成科學(xué)、民主的決策機(jī)制。要面向會(huì)員，深入實(shí)際搞好調(diào)查研究，及時(shí)解決行業(yè)存在的矛盾和問題。為會(huì)員切切實(shí)實(shí)服好務(wù)，進(jìn)而為推動(dòng)行業(yè)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

　�。�六）建立全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)科學(xué)機(jī)制，探索黨建工作促行業(yè)發(fā)展新路子

　　1、繼續(xù)著力做好行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)機(jī)制建設(shè)工作，夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)信息平臺(tái)。組織開展好涉及全省近400家會(huì)計(jì)師事務(wù)所、5000多名執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師以及大量的從業(yè)人員的2011年度全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的培訓(xùn)、填報(bào)和審核上報(bào)工作。

　　2、繼續(xù)著力指導(dǎo)市（州）行業(yè)黨組織和事務(wù)所黨支部，開展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議等各項(xiàng)工作，指導(dǎo)各地工、青、婦等群體組織的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作；指導(dǎo)各地做好發(fā)展黨員工作。

　　3、按照“突出示范引導(dǎo)，抓好典型培育”的要求，以基層事務(wù)所黨支部為單元，比照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”模式，指導(dǎo)各地開展好抓典示范、以點(diǎn)帶面工作，建立典型事跡、典型經(jīng)驗(yàn)信息和數(shù)據(jù)庫。

　　4、對(duì)21個(gè)市州行業(yè)黨組織和141家會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨支部2010年度工作情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

　　5、進(jìn)一步加大行業(yè)黨建及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的輿論宣傳工作。在做好日常宣傳工作的同時(shí)，重點(diǎn)做好匯編全省行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)參閱資料和經(jīng)驗(yàn)交流資料、在公開報(bào)刊開辟1-2期宣傳專版（專欄）宣傳報(bào)道行業(yè)黨建等工作。

　　6、組織開展行業(yè)黨建及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)調(diào)研活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)行業(yè)黨委要求，協(xié)調(diào)、組織有關(guān)黨政部門和研究機(jī)構(gòu)人員，共同研討交流，學(xué)習(xí)借鑒黨建和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做法經(jīng)驗(yàn)。

　　7、召開全省行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì)。計(jì)劃在建黨90周年前，召開由21個(gè)市州行業(yè)黨組織和400多家事務(wù)所參加的總結(jié)表彰大會(huì)，表彰一批行業(yè)先進(jìn)事務(wù)所黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

　　8、按照全國行業(yè)黨委的要求，繼續(xù)大力開展“雙培工程”。2011年計(jì)劃對(duì)今年尚未參加輪訓(xùn)的近100家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的黨支部書記及申請(qǐng)入黨的業(yè)務(wù)骨干，通過組織參加全國行業(yè)黨委舉辦的培訓(xùn)班和省行業(yè)黨委舉辦的短期培訓(xùn)班等方式，進(jìn)行黨建和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的培訓(xùn)工作。

　　9、廣泛動(dòng)員廣大事務(wù)所黨組織和黨員從業(yè)人員以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)誠信和諧、服務(wù)客戶社會(huì)、加強(qiáng)基層組織”為主題，以“踐行科學(xué)發(fā)展，爭(zhēng)做誠信模范，打造社會(huì)信賴、讓黨放心的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)”為載體，有效開展黨組織活動(dòng)，努力把黨的活動(dòng)融入注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)、行業(yè)管理以及行業(yè)文化建設(shè)。深入推進(jìn)行業(yè)黨建與業(yè)務(wù)發(fā)展“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進(jìn)”，努力探索黨建工作促行業(yè)發(fā)展新路子。