2010年工作總結：

　　2010年，北京注協在市財政局黨組和理事會的領導下，以黨的十七屆四中全會、中央經濟工作會議精神為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實國辦56號文件精神，在推動事務所做大做強、拓展新業(yè)務領域、規(guī)范內部治理、培養(yǎng)行業(yè)人才等方面取得了成績�，F將工作內容總結如下：

　　一、積極開展深入學習實踐科學發(fā)展觀及創(chuàng)先爭優(yōu)活動，行業(yè)黨建進一步加強。

　　根據中央統(tǒng)一部署，北京地區(qū)注冊會計師行業(yè)參加了第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。在全行業(yè)的共同努力下，整個活動精心組織，扎實推進，真正實現了“黨員職工受教育，科學發(fā)展上水平，利益各方得實惠”的工作目標，群眾滿意度達到98%，新增基層黨組織34個，聯合黨支部1個，向尚無黨員的266家執(zhí)業(yè)機構派出黨建工作指導員35名，實現了黨的組織和黨的工作全覆蓋。4月2日，行業(yè)黨委召開總結表彰大會，對17家先進基層黨組織、77名優(yōu)秀共產黨員和33名優(yōu)秀黨務工作者進行了表彰。

　　經北京注協黨委研究決定，自2010年4月起開展以“做科學發(fā)展戰(zhàn)斗堡壘，當行業(yè)建設先鋒表率”為主題，以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產黨員為主要內容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。為做好此項工作，北京注協黨委成立有關工作機構，召開工作推進會，建立聯系點，搭建交流平臺，出版活動�？�,初步建立起北京地區(qū)會計師事務所的綜合評價體系，圓滿完成第一階段任務，得到財政部等各級領導的肯定。

　　由于成績突出，北京電視臺《北京新聞》欄目播出了北京注協黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動機制建設工作會議的主要內容，北京黨建頻道對北京注協黨委副書記王建新進行了專訪，財政部領導也多次深入行業(yè)調研指導，行業(yè)聲譽進一步提升、社會影響力進一步擴大。

　　二、認真貫徹落實國辦56號文件精神，新業(yè)務領域拓展等工作初見成效。

　　一是加快合并步伐，事務所做大做強成果顯著。自國辦56號文件發(fā)布以來，北京地區(qū)事務所認真領會文件精神，審時度勢，開拓創(chuàng)新，在優(yōu)化組合、兼并重組、強強聯合方面作出了成績，其中合并力度較大的事務所有六家。

　　二是在拓展新業(yè)務領域方面做出積極探索與實踐。結合北京地區(qū)實際情況，確定“醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革專業(yè)服務”等5個項目作為重點推動的新業(yè)務項目；攜同中注協與北京市西城區(qū)人民政府籌備組簽署了《關于建立北京金融街會計服務示范基地合作框架協議》，根據框架協議三方共同籌建“北京金融街會計服務示范基地”，將推選一批事務所進入示范基地，服務這一業(yè)務領域。

　　三是創(chuàng)建網絡培訓平臺，加大人才培養(yǎng)力度。

　　四是積極參與事務所服務收費辦法和收費標準的制定工作。多次組織召開《會計師事務所服務收費管理辦法》座談會，對北京地區(qū)事務所服務收費現狀展開調研，并形成調研報告，為相關部門制定收費辦法和收費標準提供依據。

　　三、創(chuàng)新工作方式，注冊會計師年檢工作圓滿完成。

　　注冊會計師任職資格檢查（以下簡稱“年檢”），是保障行業(yè)人才素質、掌握行業(yè)基本信息的一項基礎性工作，涉及面廣，政策性強，工作內容繁雜。為做好此項工作，北京注協充分利用現代信息化手段，通過平面媒體刊登、網絡信息更新、手機短信群發(fā)、電話通知、書面文件及時交換、現場咨詢等多種方式，加強與會員的溝通，簡化工作程序，提高工作效率。尤其針對注冊會計師非執(zhí)業(yè)會員人數多、分布散等問題，開發(fā)了“非執(zhí)業(yè)會員年檢換證在線錄入系統(tǒng)”，極大地方便了會員信息錄入、修改以及協會證書打印工作，為年檢換證工作的順利完成提供了保證。

　　本年度共有13235名注冊會計師參加年檢、13049人通過年檢。經嚴格審查，2家事務所未按要求上報年檢材料，3家事務所撤銷。3340名非執(zhí)業(yè)會員參加年檢。截至12月底，北京注協所屬事務所557家，執(zhí)業(yè)注冊會計師13891人，行業(yè)規(guī)模實現穩(wěn)步增長。

　　四、緊密結合會員需求，專業(yè)指導服務更加深入。

　　專業(yè)服務方式多樣。編寫北京地區(qū)具有證券期貨相關業(yè)務資格會計師事務所出具的上市公司2009年度審計報告信息4期；搜集整理與注冊會計師執(zhí)業(yè)相關的各類法律法規(guī)文件共240個，編輯4期《注冊會計師相關法律法規(guī)匯編》，共計88.4萬余字；對事務所、注冊會計師提出的專業(yè)技術問題進行援助和解答。

　　專業(yè)服務內容廣泛。在傳統(tǒng)的會計、審計服務領域之外，繼續(xù)聘請法律顧問，通過來訪、電話、郵件等方式為會員在執(zhí)業(yè)中遇到的法律問題提供咨詢服務195人次；與北京市律師協會聯合舉辦 “會計師事務所轉制中的法律問題”研討會，從事務所轉制的法律程序、轉制前后法律責任的比較、合伙協議的簽訂等方面解決了事務所轉制中的現實法律困惑。由于在北京市財政局“五五”普法宣傳教育活動中工作成績突出，北京注協榮獲2010年度北京市財政局普法宣傳教育“先進單位和先進個人”表彰。

　　五、深化自律監(jiān)管工作，行業(yè)執(zhí)業(yè)水平不斷提高。

　　一是開展行業(yè)執(zhí)業(yè)質量檢查。2010年會計師事務所的檢查工作以101家中小事務所為檢查對象，呈現出“點多面廣”的顯著特點，首次開展北京地區(qū)執(zhí)業(yè)質量檢查優(yōu)秀檢查人員的評比表彰活動,授予20名檢查人員“優(yōu)秀檢查人員”稱號，并對多年來一直支持檢查工作、認真履行檢查指導職責的4名專家進行表彰和獎勵。檢查重點為近三年新成立的事務所、2009年受到行業(yè)懲戒的事務所、高齡注冊會計師出具業(yè)務報告較多的事務所、開展高新技術企業(yè)認定專項審計業(yè)務較多的事務所，以及配合中注協聯動檢查的6家證券資格事務所分所；從事務所推薦的人員中，選取51人擔任檢查人員，具體實施檢查；從行業(yè)專家中選取5人擔任檢查組指導專家。檢查分為兩個階段，第一階段為首次配合中注協對6家證券資格事務所分所聯動檢查；第二階段對95家非證券資格事務所檢查。按照“嚴格檢查，嚴格處罰”的精神，經懲戒委員會審議，對檢查發(fā)現存在較嚴重問題的6家事務所和15名注冊會計師分別給予訓誡和行業(yè)內通報批評的行業(yè)懲戒。

　　二是穩(wěn)步推進防偽標識的發(fā)放及業(yè)務報備工作。實施防偽標識及業(yè)務報備工作有利于提高行業(yè)執(zhí)業(yè)質量、規(guī)范注冊會計師的執(zhí)業(yè)行為，維護會員合法權益。通過對業(yè)務報備的定期分析統(tǒng)計，便于發(fā)現問題，及時與執(zhí)業(yè)機構協調解決。截至12月底，共有550家會計師事務所領取防偽標識26萬余枚。

　　三是做好財務制度、會計核算的檢查和業(yè)務檔案管理巡查工作。對19家事務所進行財務制度、會計核算的檢查，對22家事務所、10家評估機構開展業(yè)務檔案管理巡查。上述兩項檢查在檢查過程中通過對事務所、評估機構存在的不規(guī)范做法進行現場輔導，推動行業(yè)加強內部治理機制建設。業(yè)務檔案檢查結束后對規(guī)范和優(yōu)秀的單位進行了表彰，2010年共有6家執(zhí)業(yè)機構被評為優(yōu)秀，19家執(zhí)業(yè)機構被評為規(guī)范。組織信永中和等6家執(zhí)業(yè)機構參加了中國注冊會計師行業(yè)黨委、中注協聯合召開的檔案工作創(chuàng)先爭優(yōu)交流會，就北京地區(qū)業(yè)務檔案管理方面的做法和經驗進行介紹，得到中注協領導的肯定。

　　四是嚴格合伙人（股東）從事審計業(yè)務情況的審核工作。截至12月底，共受理280名注冊會計師合伙人（股東）從事審計業(yè)務情況申請材料。經審核，262名注冊會計師符合規(guī)定條件。對申請材料存在一定問題的18名注冊會計師進行批評教育和談話提醒。

　　六、強化職業(yè)道德和專業(yè)素質教育，人才培養(yǎng)工作再上新臺階。

　　堅持以提高注冊會計師專業(yè)素質、專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德水平為目標，嚴格執(zhí)行《北京注協繼續(xù)教育培訓管理辦法》和《繼續(xù)教育監(jiān)督檢查實施方案》，完成培訓工作。

　　七、以人為本，考試考務工作平穩(wěn)實施。

　　為了更好地提高服務水平，體現以人為本、為考生服務的宗旨，考試報名繼續(xù)采用網上報名、照片上傳、網上繳費的辦法，并在確認現場第一次采用第二代身份證讀卡器讀取考生身份信息，大大提高工作效率。報名人數總計53309人。完成了領軍人才、綜合階段考試和英語測試的考試工作，其中領軍人才117人報名；綜合階段考試60人報名；英語測試78人報名；為17人辦理注冊會計師考試免試申請。向1923名考生發(fā)放了全科合格證；2009年度共有62名考生在注冊會計師考試中取得專業(yè)階段合格證；為47名考生發(fā)放2009年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試英語測試合格證。

　　八、加強對外交流與宣傳，行業(yè)影響力進一步提高。

　　積極開展與國內外同行的各種交流活動。接待美國州會計委員會聯合會和香港華人會計師公會來訪，進行廣泛而深入的交流；組織執(zhí)業(yè)機構代表赴廈門、延安進行學習考察；組織召開2010年度華北地區(qū)注冊會計師協會聯席會，對于各協會之間進一步加強協作、共促行業(yè)發(fā)展具有重要的意義；組織執(zhí)業(yè)機構代表參加第18屆世界會計師大會，擴大了行業(yè)視野。

　　編輯發(fā)行《北京注冊會計師》會刊,加大行業(yè)宣傳力度。為更好地貼近會員、服務會員、活躍會員文化生活，《北京注冊會計師》以月刊形式出版。會刊通過建立通訊員制度，刊登執(zhí)業(yè)機構重要活動信息，發(fā)揮了交流平臺的作用；開辟文化廣角欄目關懷會員身心健康；以突出反映行業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀及國辦56號文件、企業(yè)內部控制、開拓新業(yè)務領域及執(zhí)業(yè)機構做大做強為主題，提出許多有價值的應對策略，供行業(yè)會員提供借鑒。

　　圓滿完成2009年度協會委托研究課題結題工作。為深入服務會員，探討和研究行業(yè)發(fā)展中亟待解決的重點、難點問題，北京注協組織第四次委托研究課題工作，在經歷選題、發(fā)布、初期評審、中期評審后，2010年上半年完成終期評審工作。11月底將所有課題研究成果集結出版，推薦到各執(zhí)業(yè)機構，希望對其合并整合、開拓新業(yè)務市場、提高核心競爭力、培養(yǎng)人才等方面起到積極的借鑒作用。

　　九、不斷拓展服務領域，行業(yè)氛圍更加和諧。

　　加大對會員的補貼力度，體現協會人文關懷。為充分調動各執(zhí)業(yè)機構自行培訓的積極性，根據有關規(guī)定，向各執(zhí)業(yè)機構發(fā)放培訓補助費700余萬元。此外，還向執(zhí)業(yè)機構返還會費300余萬元以及發(fā)放體檢補助340余萬元。

　　組織豐富多彩文體活動，展現行業(yè)良好形象。舉行慶祝“三八”國際勞動婦女節(jié)活動,邀請北京大學附屬首鋼醫(yī)院保健醫(yī)生就“如何保持女性身心健康”做主題講座，舉辦“粉紅絲帶”防癌知識講座，充分體現了協會對女同志的關心、愛護，為增強秘書處全體同志的責任感和凝聚力發(fā)揮了積極作用; 組織基層工會會員赴盤錦、紅海灘進行攝影采風活動；舉辦第八屆“誠信杯”足球賽，展現了行業(yè)青年拼搏向上的良好精神風貌。

　　開展各類人才服務。全年累計在協會網站為執(zhí)業(yè)機構發(fā)布招聘信息1679家次，招聘求職人員成功總數為2034人次，有效地解決了會員單位的人力需求；積極配合市人才服務中心，按時完成13名非北京生源應屆畢業(yè)生的需求申報、資料審核、審批手續(xù)和檔案落戶等工作；舉辦首屆北京地區(qū)高校畢業(yè)生專場招聘會，積極為執(zhí)業(yè)機構和高校畢業(yè)生搭建溝通交流平臺。截至12月底，人才中心累計集體存檔立戶402戶，累計人事檔案存檔總數6586份。

　　2011年工作要點：

　　根據財政部、中注協有關文件精神，2011年北京注協的工作思路為：以黨的十七屆五中全會精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，大力宣傳貫徹中注協“五代會”精神，以全面落實國辦56號、京政辦發(fā)33號文件精神為中心，重點推進行業(yè)人才建設、信息化建設、新業(yè)務領域拓展、國際化發(fā)展等項工作，努力實現行業(yè)跨越式發(fā)展。

　　一、 制定實施北京市注冊會計師行業(yè)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃，指導行業(yè)科學發(fā)展。

　　國家“十二五”規(guī)劃將加快轉變經濟發(fā)展方式作為主線，必然會帶來傳統(tǒng)產業(yè)更新、內部流程再造、成本控制改進、經營戰(zhàn)略調整等，為行業(yè)發(fā)展開辟更廣闊的市場空間。受經濟社會與政策環(huán)境等多重因素的影響，目前行業(yè)面臨著周期性拐點、盈利水平難以提升、人才流失現象加劇等一系列問題。為應對行業(yè)面臨的新形勢、出現的新問題，協會將認真貫徹落實國辦56號、京政辦發(fā)33號文件精神，抓緊制定行業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃，牢牢抓住結構調整、轉變發(fā)展方式這一重點，加快體制機制創(chuàng)新，破解行業(yè)發(fā)展難題，明確行業(yè)發(fā)展的著力點。

　　二、 深化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，為行業(yè)發(fā)展提供強大的人才資源保障。

　　與市財政局合力做好首批優(yōu)秀注冊會計師、注冊資產評估師的評選工作。擬定《北京注冊會計師協會優(yōu)秀注冊會計師、注冊資產評估師評選辦法》，對優(yōu)秀兩師的評選條件、評選程序、評選時間等進行規(guī)范。評選工作旨在加強行業(yè)人才隊伍建設，構建有效激勵機制，弘揚正氣，表彰和鼓勵模范遵守國家法律法規(guī)、業(yè)績突出的注冊會計師、注冊資產評估師，樹立行業(yè)誠信形象。

　　加強高端人才培養(yǎng)。計劃每年重點培養(yǎng)30名左右行業(yè)專家和中青年業(yè)務骨干，擴大其專業(yè)視野，提升其執(zhí)業(yè)綜合能力，使其成為新業(yè)務專業(yè)技術人才、創(chuàng)新人才、國際化人才。

　　　三、啟動信息化戰(zhàn)略，提高行業(yè)管理信息化水平。

　　根據中注協五代會精神，信息化建設是行業(yè)今后五年重要的戰(zhàn)略任務。北京注協將全面啟動信息化戰(zhàn)略，在行業(yè)管理實現信息化的基礎上，積極推動事務所根據中注協的要求加強信息化建設，逐步實現事務所信息化和行業(yè)管理信息化連為一體、互相聯動。2011年在不斷完善培訓網建設的基礎上，著力建設以注冊為樞紐的行業(yè)信息管理體系，在同一管理平臺整合考試、注冊、年檢、繼續(xù)教育、行業(yè)監(jiān)管、財務、黨務等管理職能，提高管理協同能力，最大限度實現行業(yè)管理自動化、無紙化、信息化。

　　四、積極推進新業(yè)務領域拓展戰(zhàn)略，促進行業(yè)加速發(fā)展。

　　加強與市財政局教科文處、社保處、國庫處等相關政府部門的聯系溝通，不斷拓寬服務領域，開展醫(yī)院、大中專院校試點審計工作，逐步將全市醫(yī)療衛(wèi)生機構、大中專院校及基金會等非盈利組織的財務報表納入注冊會計師審計范圍，積極拓展新業(yè)務領域；推進“北京金融街會計服務示范基地”項目，推選一批事務所進入示范基地，力爭取得實效。

　　五、穩(wěn)妥實施做大做強戰(zhàn)略，加快行業(yè)國際化發(fā)展步伐。

　　從信息、服務等方面，為大中型事務所轉制提供支持，促進事務所完善內部治理結構，健全內部控制體系，提升凝聚力和向心力，為國際化發(fā)展奠定管理基礎；繼續(xù)開展事務所轉制問題的法律研究，形成事務所實行特殊普通合伙制以后北京注協的指導性法律文件范本；研究事務所合伙人退出機制；組織行業(yè)參加第三屆中國服務貿易大會，采取主題論壇和會計服務展板的形式，擴大行業(yè)影響，為事務所開辟國際市場牽線搭橋，尋求合作渠道；加強與香港華人會計師公會的合作，為雙方會員搭建溝通平臺，實現共同發(fā)展。

　　六、加強自律監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

　　組織開展事務所執(zhí)業(yè)質量檢查。選取100家事務所開展檢查，檢查的重點為質量控制評價較差的事務所、2010年受到行業(yè)懲戒和投訴舉報的事務所、中注協要求重點檢查的事務所；制定北京注冊會計師協會《會計師事務所執(zhí)業(yè)質量檢查優(yōu)秀檢查人員評選暫行辦法》，開展優(yōu)秀檢查人員評比表彰活動；結合近年來注冊會計師行業(yè)懲戒工作實踐，對現行《懲戒辦法》予以修訂和完善；搜集整理投訴舉報典型案例，通過在協會網站公布、會刊刊登等方式對注冊會計師進行警示；修訂《審計工作底稿指引》，推動新準則實施。

　　開展財務制度、會計核算檢查和業(yè)務檔案管理巡查。選取30家事務所開展財務制度、會計核算檢查，選取25家事務所、10家資產評估機構開展業(yè)務檔案管理巡查，推動事務所、評估機構進一步完善內部治理機制。

　　做好股東資格、資質審核工作，結合中注協《關于為擬設立會計師事務所合伙人或者股東出具證明工作的指導意見》，積極探索合伙人（股東）資格實質性審查方法；繼續(xù)做好防偽標識的發(fā)放及報備，同時深化報備信息分析工作。

　　七、 堅持以人為本，服務廣大會員。

　　加強專業(yè)輔導。協助政府及有關部門開展相關專業(yè)技術工作，對會員提出的專業(yè)技術問題進行援助及解答；搜集整理與注冊會計師執(zhí)業(yè)相關的各類法律法規(guī)文件，編輯《注冊會計師相關法律法規(guī)匯編》四期；編寫北京地區(qū)具有證券期貨相關業(yè)務資格會計師事務所出具的上市公司2010年度審計報告信息四期；有針對性舉辦業(yè)務檔案管理培訓，提高行業(yè)業(yè)務檔案管理水平；繼續(xù)與律師事務所合作，為會員提供法律咨詢服務；大力加強法治宣傳陣地建設，定期發(fā)布行業(yè)法治動態(tài)；創(chuàng)新法律宣傳形式，以會員喜聞樂見的形式進行普法宣傳。

　　關心會員生活，深化服務領域。繼續(xù)開展職工互助保險及人身意外保險；舉辦第三屆攝影作品展評活動及第九屆誠信杯足球賽、第二屆“飛燕杯”羽毛球團體賽；為“兩師”免費投保人身意外傷害保險；改革“兩師”體檢補助辦法，實施實名卡方式參加體檢；開展困難職工慰問活動；倡導行業(yè)和諧文化建設，形成執(zhí)業(yè)機構管理者關心員工、關注員工發(fā)展，員工愛崗敬業(yè)、奉獻行業(yè)發(fā)展的良好氛圍；積極推動執(zhí)業(yè)機構提高員工待遇，保障行業(yè)人才可持續(xù)發(fā)展。

　　做好注冊會計師考試組織、《北京注冊會計師》月刊編輯出版、行業(yè)人事檔案管理、加強共青團和工會建設等各項日常管理工作。

　　八、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面加強行業(yè)黨建工作。

　　推進行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)科學機制建設，創(chuàng)新行業(yè)管理手段，抓好實施綜合評價指標體系的基礎環(huán)節(jié)，促進廣大基層黨組織和從業(yè)人員積極主動地自我評價、自我比較、自我提升、自我完善、自我發(fā)展。按照“集中爭創(chuàng)”階段要求，進一步引導基層黨組織切實履行職責、黨員立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績，以實際行動向黨的九十華誕獻禮。實施“三二一”工程，2011年“七一”前夕，評選30家先進基層黨組織，評選200名優(yōu)秀共產黨員，100名優(yōu)秀黨務工作者。加強與培訓網的溝通與協作，建立網上黨校。開展“唱紅色歌曲，講先進故事”活動，在行業(yè)形成“樹先進、學先進、比先進、超先進”的良好氛圍。堅持將行業(yè)黨建工作與人才建設結合起來，按照將骨干發(fā)展成黨員的要求，指導各基層黨組織做好入黨積極分子培訓和黨員發(fā)展工作，分別舉辦入黨積極分子培訓班和基層黨組織書記、組織委員培訓班各一期。