時值年底，正是各個廠家和經(jīng)銷商放開價格之時，于是王先生便趁此機會購買了一輛經(jīng)濟型車，其價格經(jīng)過廠家默認的暗降后，從原先的指導(dǎo)價8.98萬元下降到了7.98萬元。但當他繳納購置稅時竟發(fā)現(xiàn)自己需無端多付850多元的購置稅。
按照7.98萬元的成交價，王先生需繳納6820.52元購置稅，但他卻發(fā)現(xiàn)經(jīng)銷商開具的發(fā)票上仍寫著原指導(dǎo)價8.98萬元，而這也就意味著，王先生必須向國家繳納以8.98萬元為基數(shù)的購置稅，如此一來，就必須多交850多元的購置稅。對此，王先生感到非常不理解，而經(jīng)銷商則表示，由于國家規(guī)定每款車型的購置稅都有一個下限，因此，車輛發(fā)票無法開得過低。
高開發(fā)票可抵扣所得稅
與王先生一樣，許多消費者都會遇到發(fā)票價高于成交價的情況。而銷售員的解釋往往是：由于車輛購置稅有“下限”，所以發(fā)票上的價格才不能開得過低。而記者從另一位不愿透露姓名的經(jīng)銷商處了解到，其實這樣做是為了能夠沖抵一部分企業(yè)所得稅。由于所得稅和購置稅同屬國家稅收范疇，因此政府允許一部分購置稅和所得稅相互抵扣，從而給予繳納越多稅額的企業(yè)一定優(yōu)惠。
何為購置稅“下限”
記者從稅務(wù)部門了解到，購置稅是按照《車輛購置稅暫行條例》的規(guī)定征收，計算公式為：車輛購置稅=計稅價格×車購稅稅率。其中車輛購置稅稅率為10%，計稅價格=發(fā)票價÷(1＋增值稅稅率)。例如納稅人購買了一輛10萬元的小轎車，增值稅稅率為17%，則應(yīng)申報的計稅價格為：10萬元÷(1＋17%)=85470元。同時，稅務(wù)總局對每款車型規(guī)定了最低計稅價，按全國市場平均交易價核定。如果發(fā)票上的計稅價格高于最低計稅價格，按發(fā)票價征收購置稅；如果發(fā)票上的計稅價格低于最低計稅價格，則按最低計稅價格征收。例如該車型最低計稅價為8萬元，則需繳納購置稅：85470元×10%=8547元。如該車最低計稅價格為9萬元，則需繳納購置稅：9萬元×10%=9000元。
購置稅變動由國家決定
從王先生遇到的情況中，我們可以發(fā)現(xiàn)，雖然廠家允許降低車輛價格，但降價畢竟是某一些經(jīng)銷商的市場行為，因此經(jīng)銷商對發(fā)票價不能開得過低的解釋也算合理。那么如果當廠家宣布其旗下車型進行全國統(tǒng)一官降時，車輛的購置稅是否也應(yīng)該進行相應(yīng)調(diào)整呢？對此，業(yè)內(nèi)人士表示，這要看廠家有沒有向國家稅務(wù)或者相關(guān)部門進行申報，否則還是按原定標準收取費用。但由于目前車市價格相當不穩(wěn)定，每月價格都有所不同，因此廠家并不會為此專門向國家申報調(diào)整其車型的最低計稅價格，“而且由于這些申報內(nèi)容需經(jīng)過國務(wù)院審批通過，其中的過程非常復(fù)雜，所以廠家不會‘自找麻煩’。”記者向上海財稅部門咨詢時也得到相同答復(fù)。
不過，據(jù)記者了解，我國曾在2004年對車輛購置稅進行三次調(diào)整，涉及車型4萬多輛。當時由于汽車市場的快速變化，車價調(diào)整頻繁，主要汽車企業(yè)都調(diào)低了產(chǎn)品的銷售價格，大部分車型的市場平均交易價格都有不同程度的下降，加上新產(chǎn)品更新速度加快，因此當時的車輛購置稅最低計稅價格經(jīng)過了多輪調(diào)整。然而從04年以來，車輛購置稅最低計稅價格是否有過調(diào)整就不得而知。記者從經(jīng)銷商辦理上牌等手續(xù)的相關(guān)人士處了解到，這一最低計稅價格近幾年都沒有進行過調(diào)整。且由于購置稅的最低計稅價格并不向社會公布，因此即使國家有所調(diào)整，消費者也無法獲知。
采訪后記>>> 購置稅監(jiān)管方式不夠科學(xué)
對于不少車主實際購車價格比最低計稅價格要低的情況，稅務(wù)部門相關(guān)人員表示，這個問題現(xiàn)因種種原因暫時未能避免。由于信息采集環(huán)節(jié)渠道多、工作量大，且廠家為了搶占市場頻繁調(diào)價并不對外公布降價幅度，最低計稅價格難免會有一些出入，且即使國家針對市場情況調(diào)整購置稅的“下限”，相關(guān)部門也不會向社會公布。
對此，中國汽車工業(yè)經(jīng)濟技術(shù)信息研究所所長李京生認為，從法律上講，為防止偷稅漏稅，稅務(wù)部門按照最低計稅價格征收車輛購置稅是合法的。但沒有規(guī)定最低計稅價格調(diào)整期限的做法，也反映了相關(guān)法律法規(guī)沒有跟上市場步伐的現(xiàn)狀。例如，車價調(diào)整后多久對計稅價格進行調(diào)整；車價調(diào)整前后購置稅又應(yīng)如何繳納，都沒有一個合理的解決方案。
上海匯業(yè)律師事務(wù)所湯淡寧律師也認為，對于購置稅政策的相關(guān)規(guī)定和監(jiān)管方式，我國仍是不夠科學(xué)的。購置稅的下限價格不公開有其合理之處，但用不透明的政策來保障稅收利益，這種做法相對比較落后。
從實際操作情況看，稅務(wù)機關(guān)對價格的監(jiān)管可以借鑒房屋買賣時的做法，通過行使估價權(quán)來體現(xiàn)。以房屋買賣繳納稅費來說，在房屋進行買賣時，一旦房屋的價格低于市場平均價，就會有專門的評估公司進行事前預(yù)評估，明確該房屋的價格和需要繳納的稅費為多少。如此一來，便可保證成交價格和應(yīng)繳稅費的合理性。
