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燃油稅改革:我國(guó)原油進(jìn)口創(chuàng)新低

2009-2-16 9:1 東方網(wǎng) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  在金融危機(jī)和燃油稅費(fèi)改革的雙重作用之下,今年1月中國(guó)的原油進(jìn)口量大幅下降,創(chuàng)下了16個(gè)月來的新低。

  2月15日海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示,剛剛過去的1月,中國(guó)原油進(jìn)口量?jī)H為1282萬(wàn)噸(約313萬(wàn)桶/天),是自2007年10月(1261萬(wàn)噸)以來的最低值。這一數(shù)字不僅比去年全年的平均月進(jìn)口量低了209萬(wàn)噸,相較去年12月,環(huán)比更大幅下降了約11%。

  雙重影響

  中國(guó)石油大學(xué)中國(guó)能源戰(zhàn)略研究中心主任王震認(rèn)為,導(dǎo)致1月份原油進(jìn)口大幅下降的原因,除了金融危機(jī)下國(guó)內(nèi)能源需求的疲軟,去年12月政府醞釀出臺(tái)燃油稅費(fèi)改革方案,調(diào)低國(guó)內(nèi)成品油價(jià)也是一個(gè)重要的因素。

  “你現(xiàn)在看到的1月的進(jìn)口統(tǒng)計(jì),大多都是在去年12月就做出了決策。”他告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者。

  據(jù)悉,目前中國(guó)進(jìn)口的原油中,大約有80%來自于中東和非洲,而原油只有到達(dá)中國(guó)后才會(huì)計(jì)入海關(guān)的統(tǒng)計(jì)。“如果原油是從最遙遠(yuǎn)的西非進(jìn)口的,途中運(yùn)輸時(shí)間可能需要2個(gè)月。”王震說道。

  “當(dāng)時(shí),大量民營(yíng)企業(yè)都騰空了庫(kù)存,等待油價(jià)下降后再進(jìn)貨。中石油、中石化兩大石油巨頭的儲(chǔ)油庫(kù)基本出現(xiàn)‘憋庫(kù)’現(xiàn)象,那時(shí)減少原油進(jìn)口是非常正常的選擇。”王震說。

  去年上半年由于“油荒”和“保奧運(yùn)”的需求,前期的原油進(jìn)口量也偏高。據(jù)計(jì)算,去年上半年原油平均月進(jìn)口量高于1500萬(wàn)噸,位于較高水平。

  2008年,全年中國(guó)原油進(jìn)口量為1.7888億噸,以國(guó)際油價(jià)最高的7月為分水嶺,前半年中國(guó)原油進(jìn)口量約為9054萬(wàn)噸,后半年則約為8836萬(wàn)噸。在需求走軟的情況下,市場(chǎng)也需要消化前期的原油儲(chǔ)備。

  謀求能源安全

  盡管原油進(jìn)口量大幅下跌,但新年出國(guó)首訪,國(guó)家主席胡錦濤選擇了全球最大的石油出口國(guó)沙特阿拉伯,體現(xiàn)了對(duì)中國(guó)能源安全的重視。最新的數(shù)據(jù)顯示,2008年,中國(guó)從沙特進(jìn)口的原油達(dá)到3637萬(wàn)噸,約占中國(guó)原油進(jìn)口總量的20%。

  胡錦濤主席出訪沙特的第一天,雙方的能源合作已顯成效。目前,在能源領(lǐng)域,兩國(guó)已經(jīng)簽署了在石油、天然氣、礦產(chǎn)領(lǐng)域議定書的補(bǔ)充諒解備忘錄,中石油與沙特的國(guó)有石油公司阿美公司也簽署協(xié)議,將參與在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)兩個(gè)石油精煉廠。

  而國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶昨日在接受鳳凰衛(wèi)視采訪時(shí)則表示,中國(guó)將繼續(xù)積極從沙特進(jìn)口原油,而沙方也承諾任何時(shí)候都會(huì)保證對(duì)中國(guó)的原油供應(yīng)。

  胡錦濤更是表態(tài),認(rèn)為加強(qiáng)“中沙合作”,要“發(fā)揮各自資源和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),發(fā)展全方位能源合作伙伴關(guān)系,繼續(xù)擴(kuò)大雙向投資”。

  “其實(shí),不僅中國(guó)需要能源進(jìn)口的穩(wěn)定,沙特也需要維持石油出口的穩(wěn)定。”王震分析,“目前沙特是不允許外國(guó)公司參與其石油天然氣的勘探開發(fā),中國(guó)也不例外,因此這次過去主要就是做好一些服務(wù)性的工作,鞏固加強(qiáng)雙邊的合作。”

  原油出口波動(dòng)劇烈

  與國(guó)內(nèi)原油進(jìn)口下降趨勢(shì)形成強(qiáng)烈反差的是,1月中國(guó)的原油出口量雖然不大,卻同比激增了156%。

  據(jù)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示,今年1月中國(guó)的原油出口量為45萬(wàn)噸,而去年一月則僅為18萬(wàn)噸。

  事實(shí)上,縱觀2008年海關(guān)進(jìn)出口數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),中國(guó)的原油出口量并不穩(wěn)定,去年2月曾出現(xiàn)過出口量為零的情況,而到了6月又出現(xiàn)出口量激增846%至142噸的奇特現(xiàn)象。

  對(duì)此,王震介紹,中國(guó)作為石油凈進(jìn)口國(guó),其原有出口部分主要來自于與中海油合作的海外企業(yè),他們可以從這種合作中取得一定的石油,并有權(quán)決定是否出口還是在中國(guó)國(guó)內(nèi)銷售。

責(zé)任編輯:鬼谷子
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