《證券日報(bào)》2月7日推出“如何拉動(dòng)中國式內(nèi)需”專題，建議為了刺激中國式內(nèi)需，立刻開征遺產(chǎn)稅。文章說，中國人自古有儲(chǔ)蓄習(xí)慣，但這將令國內(nèi)商品市場永遠(yuǎn)不能夠擴(kuò)大；而大量遺產(chǎn)都留給后代，造成很大的社會(huì)競爭不公平，有錢人的后代長期壟斷大量的社會(huì)資源，而窮人的孩子則仍處在金字塔的低端，所以應(yīng)該盡早開征遺產(chǎn)稅（2月7日《羊城晚報(bào)》）。
從長遠(yuǎn)角度，通過遺產(chǎn)稅調(diào)節(jié)社會(huì)資源未嘗不是一個(gè)值得研究的方向，畢竟世界上已有100多個(gè)征收遺產(chǎn)稅的國家和地區(qū)。圍繞現(xiàn)在能否開征遺產(chǎn)稅，國內(nèi)也有過多次爭論，反對者聲音非常“強(qiáng)悍”：財(cái)富持有者信息不透明，財(cái)產(chǎn)登記制度和收入監(jiān)控體系仍是空白，難以對富人群體的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行有效核算和監(jiān)控。此外，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于初級階段，多數(shù)遺產(chǎn)繼承人還是“潛在的”，開征遺產(chǎn)稅國家近期也不會(huì)增加太多收入，反而會(huì)對民營經(jīng)濟(jì)造成沖擊，引發(fā)資金外流。有民調(diào)機(jī)構(gòu)調(diào)查顯示，合計(jì)有70.5％的人反對現(xiàn)在開征遺產(chǎn)稅。
為什么在金融危機(jī)的時(shí)代里，這個(gè)話題會(huì)被重新提起呢？尤其重提建議的著眼點(diǎn)，是“拉動(dòng)內(nèi)需”呢？竊以為，怎樣做相關(guān)準(zhǔn)備醞釀開征遺產(chǎn)稅或許可以討論，但將開征遺產(chǎn)稅和“拉動(dòng)內(nèi)需”掛鉤，就有點(diǎn)不靠譜兒了，這樣的方子恐怕連暫時(shí)性的效果都起不到，只會(huì)為金融寒冬增添亂局。
能看出來，建議者的指向?qū)嶋H上是憂慮金融創(chuàng)新活動(dòng)不足，無法盤活民間資金，所以希望通過征收稅款，用來建立全民基本醫(yī)保，建立全民社會(huì)養(yǎng)老制度等，從而釋放民間消費(fèi)能力。繞的圈子好像有點(diǎn)大了，但反映出來的問題卻很重要也引人深思：金融危機(jī)時(shí)代，怎樣加強(qiáng)金融創(chuàng)新活動(dòng)。金融危機(jī)時(shí)代大搞金融活動(dòng)？這不是瘋話，而是蘊(yùn)含大智慧。按照一般性的思路，金融危機(jī)時(shí)代為了自身的安全，金融機(jī)構(gòu)們尤其要收好錢袋子，不搞大動(dòng)，但這種退守的思路未必總是正確而保險(xiǎn)的。
中國政府現(xiàn)在應(yīng)對危機(jī)的模式，思路比較清楚：即以公共投資為主體，附帶拉動(dòng)內(nèi)需。尤其在西方需求短期難有起色的情況下，我們努力的重中之重應(yīng)當(dāng)是擴(kuò)大內(nèi)需，建立消費(fèi)型社會(huì)。所以才會(huì)搞家電下鄉(xiāng)，才會(huì)汽車下鄉(xiāng)，以補(bǔ)貼刺激消費(fèi)。中國民間有沒有錢？有！央行1月13日發(fā)布的最新金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，截至去年12月末，各項(xiàng)存款余額同比增長19.73%。這些年來，中國民眾的儲(chǔ)蓄率始終徘徊在20%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國4%的儲(chǔ)蓄率，愛儲(chǔ)蓄甚至被視為中國人的“傳統(tǒng)美德”。
儲(chǔ)蓄作為“美德”的背后，實(shí)際上是金融創(chuàng)新的嚴(yán)重缺失——中國缺失一個(gè)消費(fèi)社會(huì)所要求的基本社會(huì)制度，例如社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生和教育等等，基礎(chǔ)信貸也很不發(fā)達(dá)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳志武先生在《為什么中國人勤勞而不富有》一書中曾將中美做過對比，認(rèn)為美國的市場活力更多是以一套相對完備的金融服務(wù)為基礎(chǔ)的。養(yǎng)老金保障、失業(yè)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)等為所有家庭構(gòu)建了一個(gè)安全網(wǎng)，少了很多后顧之憂，而教育、住房、汽車等信貸與金融證券的完備，將一生中不同年齡段的收入進(jìn)行了很好的配置，所以市場活力很強(qiáng)（監(jiān)管不當(dāng)引發(fā)危機(jī)是另一話題）。
這是美國經(jīng)濟(jì)繁榮背后隱形的力量。比較而言，中國正是由于在這些領(lǐng)域的步子太慢了，老百姓擔(dān)憂住房、上學(xué)、生病，要不停地?cái)�錢，怎么刺激也不敢敞開錢袋子。零點(diǎn)集團(tuán)去年底調(diào)查顯示，54.5%的受訪城市居民表示，2009年將會(huì)選擇“多儲(chǔ)蓄、少消費(fèi)和投資”的理財(cái)方式，只有19.1%會(huì)考慮增加個(gè)人消費(fèi)。這與經(jīng)濟(jì)增長的需要恰好背道而馳。
現(xiàn)在看來，中國雖然意識(shí)到投入問題，但很顯然大多數(shù)投入還是流向基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級等方面，在金融創(chuàng)新方面沒有太大動(dòng)作。返鄉(xiāng)農(nóng)民工靠什么創(chuàng)業(yè)？河北省工商局2月5日宣布，無論從事何種行業(yè)的合伙企業(yè)和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，注冊資金最低一元人民幣即可辦理營業(yè)執(zhí)照，而且無需審驗(yàn)注冊資金。問題是，這種創(chuàng)業(yè)的第一桶金從哪里來？廣大農(nóng)民的消費(fèi)怎么減少后顧之憂？養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)步子太慢，教育信貸又遲遲遭遇阻礙，光是靠家電補(bǔ)貼、購車補(bǔ)貼，大家就敢掏錢了？如經(jīng)濟(jì)學(xué)家周其仁日前撰文所說，需要體制性政策改革以激勵(lì)民間創(chuàng)業(yè)、投資和工作意愿，否則，就如修了路卻沒有人和車在上面跑，不可能刺激經(jīng)濟(jì)增長。
所以，金融機(jī)構(gòu)加大對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸支持、加強(qiáng)對消費(fèi)者的金融創(chuàng)新，是化解金融危機(jī)下內(nèi)需不足的有效途徑。只要制度和金融創(chuàng)新能上升到另一個(gè)高度，就不用擔(dān)心缺乏內(nèi)在增長的動(dòng)力。這是蘊(yùn)含智慧的加減法。
當(dāng)然，迎難而上不等于放棄監(jiān)管，這一句話非常重要。
