在蘭州市十四屆人大常委會第19次會議上，蘭州市財政局局長陳衛(wèi)東做了2009年上半年蘭州市財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告。由于房地產(chǎn)業(yè)投資不足、存量減少，導致與之相關(guān)的房地產(chǎn)稅收也同步下滑，全市房地產(chǎn)營業(yè)稅比上年同期下降3成多。
上半年財政收入增長穩(wěn)定
截至6月底，蘭州市一般預(yù)算收入累計完成269784萬元。從上半年預(yù)算執(zhí)行情況看，蘭州市財政收入增長穩(wěn)定。
與蘭州市上半年增值稅增長不同的是，全市營業(yè)稅進度滯后。截至6月底，全市營業(yè)稅累計完成68289萬元，比上年同期下降1.87%，減收1304萬元。分行業(yè)看，營業(yè)稅減收較多的主要是房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)方面，截至6月底，全市房地產(chǎn)開發(fā)投資28.91億元，同比下降18.08%，住宅房屋施工面積681.65萬平方米，同比下降31.64%，竣工面積57.57萬平方米，同比下降30.21%。這些房地產(chǎn)經(jīng)濟指標表明，全市房地產(chǎn)投資不足，存量減少，導致與之相關(guān)的房地產(chǎn)稅收也同步下滑。據(jù)稅務(wù)部門統(tǒng)計月報顯示，上半年，全市房地產(chǎn)累計完成營業(yè)稅10277萬元，比上年同期下降34.76%，減收5476萬元。
保障民生社保和就業(yè)支出翻番
截至6月底，全市一般預(yù)算支出累計完成409396萬元，比上年同期增長25.64%，教育、文化、科技等事業(yè)的投入增加是支出增加的原因之一。上半年，蘭州市教育支出累計完成107316萬元，比上年同期增長近2成。主要用于繼續(xù)擴大“兩免一補”政策覆蓋范圍，支持全市受災(zāi)中小學危房改造工程和40所寄宿制學校建設(shè)等項目。另外，蘭州市還加大了對社會保障和就業(yè)方面的投入。上半年，蘭州市社會保障和就業(yè)支出累計完成71952萬元，比上年同期增長94.14%，主要保證了財政對養(yǎng)老保險基金的補助、城鎮(zhèn)居民最低生活保障、就業(yè)和再就業(yè)補助支出等。特別是對城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)補助標準在原有基礎(chǔ)上進行了調(diào)整。
