8月25日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議分組審議可再生能源法修正案草案。部分委員、代表呼吁，應(yīng)盡快出臺(tái)可再生能源法稅收優(yōu)惠的實(shí)施細(xì)則。也有委員建議，在可再生能源的發(fā)展上，應(yīng)該注意結(jié)構(gòu)，要做到風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能并重。
全國(guó)人大代表黃鳴表示，可再生能源法從2006年1月開(kāi)始實(shí)施，但直到2009年仍有一些細(xì)則還沒(méi)有出臺(tái)。譬如，原法中規(guī)定了相關(guān)稅收優(yōu)惠，但實(shí)施細(xì)則至今沒(méi)有出臺(tái)。
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針對(duì)此次草案提出的“擬確立可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)制度”，任茂東委員認(rèn)為，由于可再生能源發(fā)電數(shù)量是不確定的，這一制度能否在現(xiàn)實(shí)中做到或者堅(jiān)持，需要認(rèn)真研究。嚴(yán)以新委員也表示，風(fēng)電屬于一種不太穩(wěn)定的電源，而且中國(guó)風(fēng)電場(chǎng)的分布都在電網(wǎng)的末端，比如在西北風(fēng)電資源非常豐富，但西北電網(wǎng)的容量比較小，而且也比較落后。如果發(fā)電企業(yè)達(dá)不到發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)，全額收購(gòu)只能是一句空話。
全國(guó)人大代表張紅表示，目前可再生能源發(fā)展中，存在著開(kāi)發(fā)利用與技術(shù)成熟度、使用成本不協(xié)調(diào)的狀態(tài)，使得目前可再生能源的組件制造、加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于可再生能源利用的發(fā)展速度。
