國(guó)家環(huán)保部污染防治司處長(zhǎng)任洪巖日前指出:“因?yàn)楝F(xiàn)在所得稅法有些調(diào)整，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局、環(huán)保部商量，希望把機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治稅納入進(jìn)去。”
開(kāi)征機(jī)動(dòng)車(chē)污染稅，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這項(xiàng)稅種不僅能實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，以及讓城市重現(xiàn)碧水籃天，而且也符合公眾的切身利益。
但是，機(jī)動(dòng)車(chē)污染稅出臺(tái)，是一個(gè)系統(tǒng)工程，它涉及到稅基、稅率、申報(bào)等如何確定，還有征管系統(tǒng)的構(gòu)建等。值得欣慰的是，機(jī)動(dòng)車(chē)污染稅已列入政府的議事日程，據(jù)國(guó)家環(huán)保部政策法規(guī)司司長(zhǎng)楊朝飛透露，財(cái)政部、國(guó)稅總局、環(huán)�？偩秩秸谘芯恐贫ㄕ魇諜C(jī)動(dòng)車(chē)污染稅的有關(guān)政策，中國(guó)可能在2010年機(jī)動(dòng)車(chē)污染稅。如今，財(cái)政部又開(kāi)始研究征收形式，這意味著，機(jī)動(dòng)車(chē)污染稅進(jìn)入公眾的視野，已變得指日可待。
現(xiàn)在的問(wèn)題是，雖然機(jī)動(dòng)車(chē)污染稅出臺(tái)是大勢(shì)所趨，但是筆者覺(jué)得，要實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)污染稅的順利出籠，有一個(gè)前提條件必須做好，那就是對(duì)現(xiàn)有的稅費(fèi)，進(jìn)行一次徹底的清理:
首先，清費(fèi)。我國(guó)是世界上汽車(chē)稅費(fèi)最多的國(guó)家，比如國(guó)家明文規(guī)定的車(chē)檢費(fèi)、強(qiáng)險(xiǎn)稅、年審費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)和車(chē)輛牌照費(fèi)、過(guò)路費(fèi)和過(guò)橋費(fèi)等，再加上一些地方政府的非正常收費(fèi)項(xiàng)目，可謂多如牛毛，所以，國(guó)家職能部門(mén)，要對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)項(xiàng)目，進(jìn)行清理，該取消的收費(fèi)，一定要“掃地出門(mén)”。
其次，減稅。筆者建議，在出臺(tái)排污費(fèi)之前，有必要對(duì)現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車(chē)輛的增值稅、消費(fèi)稅、車(chē)輛購(gòu)置稅、車(chē)船使用稅等，進(jìn)行全面的合并，或者減稅，因?yàn)�，中�?guó)要實(shí)現(xiàn)向環(huán)保稅順利過(guò)渡，不僅是增加一個(gè)稅種的問(wèn)題，更重要的是要完善現(xiàn)有稅制結(jié)構(gòu)，力求使稅收制度變得公正、公平和合理。
