任啟興委員:促垃圾利用解圍城之痛
當(dāng)前,我國(guó)正在遭遇“垃圾圍城”的兇猛來勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年產(chǎn)生近1.5億噸城市垃圾,而且正以每年10%的速度增長(zhǎng),目前有2/3的城市被垃圾環(huán)帶包圍。同時(shí),農(nóng)村的垃圾問題也日漸明顯,多年來政府的投入只是用于簡(jiǎn)單的處理,而對(duì)于垃圾深度循環(huán)利用的投入幾乎為零。此外,垃圾處理利用政策法規(guī)不健全。
垃圾是放錯(cuò)了地方的資源,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)垃圾處理問題的研究,推進(jìn)垃圾資源化。建議國(guó)家應(yīng)組織科研力量,加大對(duì)垃圾循環(huán)利用課題攻關(guān)力度,并推動(dòng)垃圾資源產(chǎn)業(yè)化,在政策上給予支持,在經(jīng)濟(jì)上給予補(bǔ)助,在資金、稅收、市場(chǎng)和技術(shù)服務(wù)等方面給予優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的企業(yè)投資垃圾開發(fā)利用,打造一種新型朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。
戴曉雁委員:征收垃圾稅引導(dǎo)減少垃圾
隨著垃圾量的日益增長(zhǎng),政府每年為此支付的清運(yùn)費(fèi)用(車輛燃油費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、人員工資等)也日益增大,財(cái)政支出節(jié)節(jié)攀升。同時(shí),一些城市采用的垃圾處置方式非常落后,現(xiàn)在在城鎮(zhèn)中,垃圾桶裝和袋裝收運(yùn)造成的城市二次污染非常嚴(yán)重。即使是建垃圾發(fā)電站,產(chǎn)生的有毒廢氣也十分嚴(yán)重。垃圾的處置已經(jīng)成為城市化進(jìn)程中繼交通擁堵之后的又一難題。
建議國(guó)家對(duì)進(jìn)行垃圾分類收集處置立法,制定《生活垃圾細(xì)化分類收集利用實(shí)施辦法》,全面推進(jìn)生活垃圾細(xì)化分類收集,明確各級(jí)政府及城鄉(xiāng)居民在垃圾分類工作方面的責(zé)任和義務(wù),包括確定垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)、垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、禁止無分類標(biāo)識(shí)垃圾的流通等,依法規(guī)范垃圾分類和收集。