國家財(cái)政部正醞釀下調(diào)部分商品的出口退稅，其中部分鋁型材的出口退稅率將從現(xiàn)行的13%下調(diào)至9%。
“貨值100萬人民幣的鋁型材，其中包含17%的增值稅，如若出口退稅率下調(diào)4個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)僅此一塊就減少34200多元的收入。”5月9日，興發(fā)鋁業(yè)出口部副部長丁丹對(duì)此表示憂慮。
丁丹解釋，鋁型材行業(yè)多以民企主導(dǎo)，行業(yè)利潤多在8-10%之間，“極為透明”�，F(xiàn)今出口退稅率下調(diào)，而人民幣與美元的匯率在一個(gè)月之內(nèi)已從6.5滑落至6.4關(guān)口，加上匯兌損失一塊，企業(yè)出口利潤更加稀薄。
下調(diào)鋁型材出口退稅率，被認(rèn)為是調(diào)整“兩高一資”高耗能行業(yè)的舉措，亦是國家在封殺700多億電解鋁投資之后的又一重拳，但在連續(xù)遭遇加拿大、澳大利亞、美國等國的鋁型材“雙反”后，國內(nèi)鋁型材行業(yè)的出口形勢(shì)目前已舉步維艱。
數(shù)位企業(yè)人士證實(shí)，雖然目前尚未收到來自政府方面的文件，但該消息的可信度極高；如若最終出臺(tái)，最終或會(huì)在6月份施行。鑒于出口退稅的下調(diào)對(duì)行業(yè)影響極大，涉及近百萬就業(yè)人口，企業(yè)方面多呼吁緩行。
丁丹舉例，加拿大和美國的“雙反”，中國鋁型材企業(yè)均被處以100%以上的懲罰性關(guān)稅，從而痛失兩國數(shù)十億美元市場(chǎng)。“澳大利亞的‘雙反’最后核定16%的懲罰性關(guān)稅不是太高，但也將較大部分的市場(chǎng)讓出。”
“4%的出口退稅率下調(diào)，意味著我們將增加170多元/噸的出口成本。”華昌鋁業(yè)出口部經(jīng)理賀檢表示，過去兩年國內(nèi)原材料和勞動(dòng)力成本已大幅度上漲，這部分多由企業(yè)通過技術(shù)升級(jí)消化，但出口退稅率再降低，企業(yè)的成本會(huì)再升高，從而抬升商品價(jià)格，產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力將下降。
2004年前國內(nèi)鋁型材的出口退稅率為15%，后經(jīng)數(shù)次下調(diào)，到2007年7月1日取消出口退稅，國內(nèi)出口急劇下挫；到2009年6月，受金融危機(jī)沖擊，為了補(bǔ)貼生存艱難的企業(yè)，出口退稅率恢復(fù)到13%。
由于國際客戶付款及時(shí)、信譽(yù)較高，故此國內(nèi)前10強(qiáng)的鋁型材企業(yè)頗為青睞國際市場(chǎng)。以閩發(fā)鋁業(yè)為例，其2008—2010年度出口收入占公司主營業(yè)務(wù)收入的比例分別為：27.61%、37.86%和32.94%，而出口退稅額占主營業(yè)務(wù)毛利的比例分別為15.16%、2.60%和6.83%。
在上海有色網(wǎng)高級(jí)分析師張昕看來，調(diào)低出口退稅率，不止是調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)本身結(jié)構(gòu)，同時(shí)亦是逐步改變?cè)袑?duì)外向經(jīng)濟(jì)的依賴的體現(xiàn)。“從國內(nèi)貿(mào)易角度看，國家允許拋棄一部分出口利益，擴(kuò)大逆差，減少美元的涌入，從而抵御輸入型通貨膨脹。”
“國家不會(huì)對(duì)所有鋁制品削減出口退稅。”尚輕時(shí)代金屬信息咨詢（北京）有限公司市場(chǎng)研究總監(jiān)王登文對(duì)記者說，“高附加值產(chǎn)品仍是鼓勵(lì)出口的對(duì)象，國家限制的只是初級(jí)產(chǎn)品。就鋁行業(yè)而言，鋁制成品的出口不會(huì)受限。”
數(shù)位接受采訪的人士相信，這或許只是國家限制鋁材出口的第一步，退稅以后還可能會(huì)逐步下調(diào)，且不排除最終取消退稅的可能。未來，目前享受13%、15%退稅率的鋁板帶材以及鋁箔，很可能也將進(jìn)入下調(diào)之列。
“鋁型材行業(yè)并非‘兩高一資’行業(yè)，而因?yàn)槊衿笾鲗?dǎo)，故此競(jìng)爭(zhēng)激烈，質(zhì)量和價(jià)格在國際市場(chǎng)享有較高聲譽(yù)。”賀檢認(rèn)為，縱使是產(chǎn)業(yè)升級(jí)，也需要一個(gè)時(shí)間窗口，并非一蹴而就；產(chǎn)品出口價(jià)格的上升，也需要與外部市場(chǎng)有一個(gè)談判安排，故此更希望出口退稅下調(diào)有一個(gè)緩沖期。
